集安市档案学会召开第三届会员代表大会

2005年7月5日，集安市档案学会在集安市农行会议室召开了第三届会员代表大会。与会代表56人，集安市科学技术协会、集安市民政局等社团管理单位领导应邀出席了会议。局长殷庆刚代表第二届理事会作了《紧紧围绕市委、市政府中心工作，全面推动全市档案事业发展》的工作报告。     

集安市档案局认真抓好转制企业档案工作

国有企业档案是国家档案的重要组成部分。为确保转制企业档案的完整，近日集安市档案局工作人员深入三家子发电厂，对该企业各类档案的整理、鉴定、归档工作进行检查、指导。2005年5月，该企业被香港客商收购，按照国家有关规定，对转制企业档案流向作出了部署。     

国家档案局、中央档案馆副司长赵月琴一行来集安市档案局进行调研

3月27日至28日,国家档案局、中央档案馆保管司副司长赵月琴、副司级巡观员姚甲科在吉林省档案局综合法规处处长赵志刚陪同下到集安市档案局、就边境城市综合档案馆档案保管情况进行调研。调研组一行在集安期间听取了集安市档案局局长段庆刚关于集安市档案馆档案保管情况的介绍,     

情系兰台终不悔——记集安市档案局副局级巡视员包庆利二三事

在吉林省档案系统，很多人都知道集安市档案局有个叫“老包”的老科长，因为“老包”进入档案界20年，每年都参加省里举办的各种业务活动。老包形象特别，面色微黑、身体稍胖、略微驼背、两目有神、嗓音洪亮、为人豪爽、性格刚直，活脱一个“老包”；也因为老包业务精通，工作有能力，踏实勤恳，为集安市的档案事业发展作出了重要贡献，曾多次获得通化市档案先进工作者和集安市档案先进工作者称号，他就是集安市档案局副局级巡视员包庆利．     

集安市完成创建国家级生态示范市活动档案的立卷归档工作

为迎接国家验收组创建国家级生态示范市验收,集安市档案局利用双休日突击完成了集安市创建国家生态示范市档案的整理归档工作。全部档案分为规划、总结、数据、农业、林业、城建、旅游、乡镇建设、农村建设九大     

集安市集中销毁农村基层组织过期的会计档案

近日，集安市档案局与集安市农村经济管理局，结合在全市农村实行的村帐乡管改革工作，对全市126个村民委员会保管的部分已超保管期限的会计档案，依据国家档案局、国家财政部制发的《会计档案管理办法》的规定，认真进行了清理、鉴定、登记，编制了销毁清册，采取了集中销毁的方式进行了销毁。解决了书档案、农民土地承包合同档案和经济合同档案装具的不足，减轻了农民的负担，村民委员会档案工作的重点也转移到农民土地承包合同档案和村集体经济合同档案管理上来，有利地促进了村级档案工作的发展。     

“六查六看”加强档案安全管理

集安市农发行在档案安全管理工作中采取“六查六看”的办法，并作为日常档案管理的标准，常抓不懈，有效规范了档案管理工作。主要做法是：     

档案价值浅谈

《档案法》中定义的档案是指过去和现在的国家机构、社会组织及个人从事政治、经济、军事、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的,对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录,其中“对国家和社会有保存价值的”是定义的根本,因此,在界定档案的价值问题上,应侧重档案的客观价值,即把档案放在时空大系统中去认识,既认识档案在社会实践系统中的作用,又认识其潜在的因素。目前,在档案     

照片档案管理中值得重视的几个问题

照片档案是国家机构、社会组织及个人活动中直接形成的、有保存价值的以感光材料为载体、以影像为主要反映方式的历史记录,是国家档案资源中重要的组成部分。     

加强像档案管理工作刻不容缓

声像档案是指国家机构、社会组织以及个人在从事各种活动中形成的对国家和社会有保存价值的照片、底片、影片、唱片、录音带、录像带等不同材料为载体,以影像、声音为主,并辅以文字说明的历史记录.声像档案是一个单位档案的重要组成部分.     

假档案也是真档案质疑

一、假档案不具备档案的本质特征 档案的本质特征是什么?吴宝康教授把档案的本质概括为"直接的、原始的历史记录.①"<档案法>称档案是:"过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录."从<档案法>所称档案,我们知道,不是所有的历史记录都可称为档案,只有那些直接形成并对国家和社会有保存价值的历史记录才可称为档案.从以上论述可知,直接形成和原始记录性乃是大家公认的档案本质特征.     

私人档案监管探析

无论中外，私人档案的保护、监控与管理一直是档案管理领域的一个难题。私人档案的所有权归个人所有，作为私人财产的一部分，受到社会的肯定与法律的保护。另一方面，私人档案作为档案家族的一员，是社会知识信息的记录与积累，是社会重要的信息源，是国家、社会财富的组成部分，尤其那些具有国家意义与民族意义的私人档案，如涉及国家的机密、安全和其他公众利益的私人档案，其保护、监控、管理与提供利用同私人占有档案构成一对尖锐的矛盾。此外，私人档案分布分散且广泛的特点以及档案本身可能涉及的个人隐私、知识产权等，使得私人档案监管问题成为档案管理实务中的难点问题。     

开发档案资源 提供优质服务

当今世界信息革命迅猛发展,正处于一个由物质型经济向信息型、智能型经济转变的重要时期.档案作为社会经济资源的组成部分,已成为国家进行经济建设、科学文化事业建设的重要资源,社会对档案信息的需求日益增加.     

民营企业档案的法律困惑

<中华人民共和国档案法>(以下简称<档案法>)第二条规定,"本法所称的档案,是指过去和现在的国家机构,社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录."民营企业由其所有制性质决定,其档案属私有性质.这些档案中,"对国家和社会有保存价值"的部分,是必需依法管理、受法律制约的,但从<档案法>及其他相关法律中,我们却无法找到法律对民营企业档案提供司法保护的任何条款.     

档案国家社会模式地位论——档案社会模式过渡论质疑

档案事业国家模式,是由国家主导建立具备国家规模的档案事业,属于上层建筑的一部分.档案事业社会模式应是由社会力量主导建立起来具备整个社会规模的档案事业.学界流行的所谓档案理论和实践正经历着从"国家模式"向社会模式的转变,实际只是局部规模的档案事业模式,以档案事业社会模式概念衡量,并非档案事业社会模式.     

城镇化国家战略背景下农民工档案问题探析

建立并管理好农民工档案对农民工自身、相关职能部门和社会均具有十分重要的意义。本文阐述了农民工档案的内涵、农民工档案对实施城镇化国家战略的意义以及面临的困境,认为应该把农民工档案问题纳入到城镇化国家战略框架下进行思考,从建设对象、建设区域、建设部门、建设行业逐步推进。     

论档案资源的社会共享

档案资源社会共享是国家档案事业顺应社会信息化潮流的趋势所在。文章在正确认识档案资源与档案资源共享内涵、具体分析档案资源共享的社会基础、借鉴国外档案资源社会共享经验的基础上 ,系统论述了实现档案资源社会共享的策略与途径。     

家庭档案及其管理

《中华人民共和国档案法》第二条规定了法定档案范围:“本法所称的档案,是指过去和现在的国家机、社会组织以及个人从事政治、经济、科学、技术、文、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录”。这里所称的档案”,从所有权的形式而言有三种,即保存在政机关、工团组织以及国有企业事业单位的档案室全国各级各类档案馆的档案,集体所有制单位及组保存的档案,公民个人保存的档案。后两部分中对国和社会有保存价值的部分也属于法定档案的范围。家庭档案,即我们通常讲的个人档案,套用上面的义,就是…     

坚持依法治"档"积极推进档案法制化

《中华人民共和国档案法》是我国国家最高权力机关制定的关于档案工作的第一部法律,它明确了档案事业在国家和社会生活中的地位与作用.《档案法》颁布实施20年来,为档案事业的发展提供了有力的法律保障,有效促进了我国档案事业规范化、制度化管理,档案机构及其职责和社会的档案意识普遍增强,档案保护条件大为改观,国家档案资源得到有效的管理和利用,为社会各项事业提供了有效服务,我们每一个档案工作者都感到无比自豪和欣慰.     

档案鉴定理论应实现两个转变

1从国家档案观向社会档案观的转变 20世纪80年代以来,欧美各国的档案研究人员逐步坚信档案应反映其产生的社会,档案理论的思想基础发生了一个根本转变,即从一个国家的理论发展到一种全社会的理论.这就促使档案鉴定理论的发展空间更加广阔.