我对公务档案鉴定的几点看法

作为档案主体的公务档案,其鉴定实践中存在诸多不足.文章从档案鉴定指导思想入手,分析了立卷归档鉴定、入馆档案鉴定、期满档案鉴定和开放档案鉴定须注意的问题.     

我对公务档案鉴定的几点看法

作为档案主体的公务档案,其鉴定实践中存在诸多不足。文章从档案鉴定指导思想入手,分析了立卷归档鉴定、入馆档案鉴定、期满档案鉴定和开放档案鉴定须注意的问题。     

21世纪以来我国档案价值鉴定研究进展

2000年以来,档案价值鉴定在我国成为研究热点。通过文献分析发现,新世纪以来,我国档案价值鉴定研究主要关注档案价值鉴定必要性、档案价值鉴定基础理论、档案价值鉴定困境与对策、档案保管期限表、电子文件价值鉴定、专门档案价值鉴定六个方面。当前,我国档案价值鉴定基础理论研究较薄弱,研究视角、方法单一,亟待档案界继续探索,推动档案价值鉴定理论与实践的进一步发展。     

对文书档案鉴定工作的几点思考

本文试图针对文书档案鉴定工作中存在的一些问题，从以下四个方面，阐述了自己的观点：一、从档案价值的特点和档案价值鉴定工作的特点入手，阐明档案价值鉴定本身存在的矛盾，即档案价值的客观性与档案价值鉴定工作中存在的主观随意性之间的矛盾；档案价值的潜在性、隐含性与档案价值鉴定工作的实践性之间的矛盾以及档案价值的多维性特点对鉴定人员的高要求与档案鉴定人员认知的局限性之间的矛盾。深入了解和正确对待这些矛盾，有利于我们在档案价值鉴定实践中正确把握和运用全面的、发展的、历史的观点去分析和判定档案的价值和确定保管期限。二、试图从开展档案价值鉴定的最初动因和其定义两个方面分析效益标准在档案鉴定工作中的具体体现，认识坚持效益标准在文书档案鉴定中的重要性。三、针对当前我国文书档案保管期限表存在的问题，对改革文书档案保管期限表提出了四点意见：第一、制定保管期限表要理论紧密联系实际，将鉴定的原则、标准和鉴定方法很好地溶入其中；第二、分级分系统制定档案保管期限表，构建比较完善的档案鉴定标准体系；第三、改目前文书档案保管期限“三分法”为“标时法”，缩短保管期限平台，减小操作弹性；第四、要进一步提高档案保管期限表的可操作性；四、通过对文书档案中电子档案与纸质档案的一些特点的对比以及对电子档案鉴定工作目前的主要矛盾的分析，认为我国当前电子档案鉴定的主要任务应该放在鉴定其真伪上。     

加强鉴定理论与实践的研究

档案价值鉴定需要档案价值及其鉴定理论的指导,档案价值理论及其鉴定理论的形成和完善必须扎根于档案价值鉴定实践的沃土。没有档案价值及其鉴定理论指导的档案价值鉴定实践是盲目的实践,不是来自档案价值鉴定工作实践并经过实践检验的档案价值及其鉴定理论不可能得到理性认定。因此,档案价值鉴定工作与档案价值及其鉴定理论研究必须紧密结合,共同发展。档案价值及其鉴定理论不完善,特别是档案价值鉴定的基本技术和基本方法理论体系尚未形成,难以有效地指导档案价值鉴定工作实践,这是档案工作有目共睹的事实。但是,把档案价值及其鉴定理论的…     

浅议文书档案鉴定工作

档案鉴定工作面广量大，从鉴定的对象看有文书档案、科技档案、专门档案；从鉴定的过程看有文件归档鉴定、档案进馆鉴定和存毁鉴定；从鉴定主体看有现行机关、档案室和档案馆的鉴定。随着现代管理技术的应用，电子文件的数量日益增多，还有电子文件档案的鉴定。可以说档案鉴定工作贯穿于档案工作的全过程，面临的任务十分艰巨。笔者根据从事档案接收工作的体会，仅就档案馆文书档案鉴定工作存在的难点，谈点粗略看法。     

试论声像档案价值鉴定

声像档案是现代档案资源体系中的重要组成部分,对其进行价值鉴定是现代档案工作发展的必然要求。本文在介绍声像档案价值鉴定意义的基础上,探讨了声像档案价值鉴定的原则,进而分析了当前制约声像档案价值鉴定的因素,最后,从思想意识、理论研究、人才培养、技术应用以及鉴定机构设立等层面给声像档案价值鉴定工作提出了具体的建议。     

县级档案馆档案价值的鉴定

档案鉴定的最终目的是根据档案的价值选择存与毁，并对留存件保管期限予以确定。然而鉴定理论相对滞后，档案从业人员专业素质低，在一定程度上制约了鉴定工作。档案馆不能做到有计划、经常性地开展鉴定工作，直接导致需要鉴定的档案与日俱增。同时，鉴定工作费时费力，难见成效，档案馆也未能将其放到应有的位置，致使鉴定负担越来越重，鉴定程序复杂也使档案价值鉴定工作难上加难，其结果是造成了馆藏档案整体质量下降、档案资源的利用率普遍不高的状况日趋严重。     

浅析文书、科技档案的鉴定工作

本文从文书档案、科技档案价值鉴定的因素、鉴定工作的程序、鉴定方法等方面,阐述了进馆档案必须按照档案鉴定的原则和标准实现定期鉴定、移交进馆,实现其进馆价值。     

中外档案鉴定实践的比较研究

档案的鉴定工作是档案工作的关键所在,相较其他的档案工作,我国档案鉴定工作开展得并不理想,造成了档案价值在实现过程中存在诸多问题。由此从档案的鉴定的原则和标准着手,就档案鉴定的程序与方法、档案鉴定工作组织机构与人员等方面进行中外比较,总结出中外档案鉴定工作在具体实践中存在差异及其原因,进而借鉴和吸收国外先进的理论和方法,使我国的档案鉴定工作机制得到优化和完善,推动我国档案管理工作顺利进行。     

档案价值鉴定宜双管齐下

行文之初,我想首先必须对档案鉴定与档案价值鉴定关系做点说明。 长期以来,人们一般认为,档案鉴定是指档案真伪的鉴定和档案价值的鉴定,而经常性的业务工作则是指档案价值的鉴定。这是一种对档案鉴定的传统认识。     

海洋档案进馆鉴定及其管理方法

本文结合国家海洋局首次档案进馆工作中存在的问题,就档案符合进馆条件鉴定、进馆档案齐全性鉴定、进馆档案密级调整鉴定和档案质量鉴定等方面的需求和内容进行分析,提出档案进馆鉴定工作应在鉴定人员构成、鉴定方案编制、鉴定记录形成和保管、鉴定处理意见审批等方面加强管理和控制,为海洋档案工作的规范化建设和正在开展的历史档案进馆工作提供借鉴.     

谈谈档案鉴定的程序化

档案鉴定关系到文件的命运,影响到档案的质量,所以成为档案管理中的重要环节.管理是什么,管理是为了实现某个目的,最合适地组织人力、物力、财力,对整个运行过程进行计划、组织、控制的反复循环.作为档案管理中的重要环节的档案鉴定,也不应是一次完成,而要分阶段有层次地开展,进入程序化操作.分阶段鉴定,即分为文件阶段的鉴定、文件归档、档案进馆鉴定和档案进馆后鉴定.分阶段对档案进行多次鉴定,为的是让档案价值得到充分体现.有层次地开展鉴定,即鉴定工作应从文件档案有无价值的鉴定,到价值大小的鉴定,最后进入最优价值的鉴定.下面具体谈谈档案鉴定的程序化问题.     

档案鉴定工作点滴谈

1档案的鉴定工作关系到档案的命运,档案人员必须从思想上认识到档案鉴定工作的严肃性和复杂性,把握好鉴定工作在新形势下的新特点,不断探索档案鉴定工作的新方法。处理好“存”与“毁”的辩证关系,克服“轻前重后”、“宁多勿少”等倾向,通过档案鉴定工作来精简档案,达到档案馆藏精与全的优化目的,减少人力、物力、财力的浪费。2作为机关档案从文件到档案室运行周期为三个阶段,即现行文件阶段、机关档案阶段和档案馆藏阶段,每一阶段都存在档案鉴定工作。第一阶段对已办理完毕的文件材料归档时鉴定其存还是弃,剔除一部分不归档文件;第二阶段…     

论民国档案的鉴定工作

民国档案鉴定工作是一项系统工程，它包含等级鉴定、划控鉴定、复份鉴定、特藏鉴定、真伪鉴定以及存毁鉴定等方面的内容。依据《档案法实施办法》规定，对于永久保存的档案实行分级保管，民国档案属于永久性保存的档案，理当实施分级保管，于是等级鉴定便顺理成章。     

试论档案价值等级鉴定

档案的鉴定工作可分为归档鉴定、密级鉴定、存毁鉴定、等级鉴定、开放鉴定等等,其中等级鉴定相对于其他类型的鉴定而言,属于一种比较新的概念。修改后的《中华人民共和国档案法实施办法》提出了“馆藏档案分级管理”这一概念,这是对传统档案管理模式包括档案价值鉴定工作的发展与创新。一、档案价值等级鉴定的必然性档案价值的鉴定工作是档案馆(室)按照一定的原则、标准和方法,全面确定档案的保存价值,并在此基础上确定档案的保管期限。这一传统意义上的档案价值鉴定可以看作是归档鉴定。经过归档鉴定,不具有保存价值的档案被剔除,具有保存…     

试析档究信息数字化鉴定工作

档案信息数字化鉴定工作是关系到档案数字信息资源建设的质量和效益的大问题,本文在明确档案信息数字化鉴定工作的必要性的基础上,提出对鉴定工作进行有效的组织管理,明确鉴定工作的内容和原则,为尽快建立一个系统化、数字化的档案信息存储数据库和档案信息服务利用体系夯实基础。     

档案价值周期与档案分级鉴定

档案鉴定工作的实质在于通过正确估测一份文件的现实、史料、文化等价值从而确定该份文件是否值,得保存或保存多长时间,它分为初始鉴定、复审鉴定和后续鉴定三个部分。档案价值周期左右着档案运动的进程和归宿,同时又随着档案的运动而变化,正确地探索认识档案运动过……     

档案进馆鉴定的必要性

档案进馆鉴定是档案鉴定工作的重要组成部分，目前在我国尚未开展起来。这里所说的档案进馆鉴定是指对即将进入档案馆、需要永久保存的档案进行二次鉴定。所谓二次鉴定是指在归档鉴定的基础上，对档案保管期限所做的再一次划定。其目的是为了严把档案“入馆关”，切实提高进馆档案质量，避免造成人力、物力、财力上的浪费。（一）从进馆档案现状看档案进馆鉴定的必要性１９９９年，鞍钢档案馆组织全公司１３５个立档单位将１９８１－１９９０年期间形成的文书档案进馆。此次进馆历时４０多天，共接收档案２４３０１卷。从进馆情况看，一个普…     

馆藏档案回溯著录应同步兼顾"五项鉴定"

本文结合工作实践与探索,论述了在开展馆藏档案回溯著录工作的同时,同步开展档案文件的检索质量鉴定、保存价值鉴定、扫描内容鉴定、开放范围鉴定和损毁保护鉴定的意义与做法;认为如果推广馆藏档案回溯著录兼顾这五项鉴定,可以收到事半功倍的效率,以期全面提高档案管理质量、加大档案开放步伐.