高等学校的学术权力和行政权力

高等学校的学术权力和行政权力厦门大学博士生：张德祥导师：潘懋元研究方向：高等教育学答辩时间：１９９７年７月２２日高等学校中主要有两种权力——学术权力和行政权力。这两种权力及其关系是高等教育中的一个理论问题，又是一个实践问题。高等学校基本活动方式的特性...     

高校管理中学术权力与行政权力的协调

在一个组织内部同时存在两种强势权力时,其冲突在所难免。扩展学术权力,把本属于学术权力的学术领域归还专家学者,形成学术权力与行政权力各司其职的格局,是我国高等学校学术权力与行政权力协调的根本。另一方面,学术权力与行政权力是相互交融在一起的,需要互相配合,共同推动学校的发展。     

高校行政权力与学术权力的冲突与整合--基于第三部门的视野

行政权力与学术权力作为高等学校的两种主要权力,对高校的发展起着举足轻重的作用。两者的关系始终处于动态调节之中,并因各自理念及作用方式的不同而存在不同程度的冲突。第三部门的引入,为厘清与界定行政权力与学术权力的关系提供了一个崭新的分析视角。构建行政权力为经、学术权力为纬的权力运行路径,并对两种权力进行合理定位,建立以志愿、民主、协商为机制,以公共利益为载体的多种权力相互制衡的权力运行机制,是确保行政权力与学术权力协调运行的有效途径。     

基于学术主导的高等学校权力运行机制探析——兼评大学行政化

学术权力实质上是高等学校依据法律法规所享有的自主权,其运行方式主要表现为纵向的行政性学术权力与横向的民主式学术权力.从完善高等学校学术组织体系、改革决策机制、建立服务型行政组织体系等方面出发,建立和完善以学术主导的高校权力运行机制是现代大学制度建设的逻辑起点与建设重点.     

美、德、日三国大学学术权力和行政权力关系的现状——结构及其运行

美、德、日三国大学学术权力和行政权力关系的现状——结构及其运行沈阳师范学院张德祥关键词：学术权力行政权力关系学术权力和行政权力是高等学校中两种主要的权力。处理好二者之间关系是高等学校管理的重要问题。美国、德国、日本等国外大学由于产生的历史条件不同,因...     

我国高等学校内部权力运行机制分析

高等学校内部权力主要指高等学校管理权力，这种权力主要包括行政权力、学术权力、教职工权力、学生权力。新中国成立后，我国公立高等学校内部权力运行基本上一直以行政权力为主导，产生了很多弊端，因此。应当以学术权力为核心，遵循高等教育规律和管理科学规律，加快内部权力运行机制改革，实现高等学校的法治化、民主化、学术化管理。     

高等教育系统分析——高等教育结构、规模、质量、效益的系统观

华东师范大学博士生　赵文华　　导师　薛天祥研究方向　高等教育管理答辩时间　 1999年 4月本文从分析高等教育系统的特征入手 ,指出高等教育系统是以学术组织、专业组织和行政组织等形式表现的。高等教育系统中的学术组织是以知识的继承与创新为目标而进行合理组织与协调的具有高度自主性的社会实体。专业性是高等教育不变的特征 ,因高等学校的层次不同而有不同的表现。论文对“通才”教育提出冷静思考。以权力及其应用、决策的参与、冲突及协调作为透视高等教育的窗口。以学术组织、专业组织和行政组织的规范为依据 ,对我国高等教育中种…     

高校学术管理中的行政权力行使

高等学校学术管理中存在学术权力和行政权力两种基本权力形式。目前我国高校学术管理多以行政权力为主导,在学术管理意识、学术机构和学术管理决策等方面表现出较严重的行政权力泛化倾向。改革的关键是要建立以学术权力为主导的学术管理机制,不断加强依法行政、科学行政和柔性行政,提高行政权力行使的正当性。     

高校二种权力结构分析及制衡

高等学校是一个既不同于政府组织,又不同于企业组织,它是一个融行政性和学术性为一体的复杂的社会组织。目前高校的管理体制,就其本质而言,它体现为权力在管理的各阶层和高校内各个不同利益群体间的分配,以及它们相互间的权力作用关系,这种分配的模式和作用关系,即构成权力结构。从权力的性质分析,高校的权力包括两种类型,即行政权力和学术权力。其权力结构表现为     

学术权力概念及学术权力主体辨析

高等学校的学开展学术活动的自由是法律赋予的学术权利；学术权力是对学术活动中产生的学术事物的管理权力；学术权威和学术魅力只有和正式的学术职务结合才能起到学术权力的作用；现代高等学校存在学和行政官员两元学术权力主体；学术权力的主体和行政权力的主体存在交叉，使高等学校学术管理产生矛盾与冲突，加强民主决策是解决学术权力冲突的有效手段。     

论高等学校行政执行力建设

高等学校行政执行力是高等学校以校长为首的校行政组织实施学校发展战略,运用治校理念科学地组织和协调学校各种资源,推进学校改革和发展的能力和力度。高等学校提升行政执行力,应按照学术组织与行政组织目标相一致、学术权力与行政权力关系相协调的原则优化行政组织结构、完善行政运行机制、健全行政问责制度,培育德才兼备、既具有卓越的治校能力又具有较高的学术水平、智能互补的执行团队,营造以执行力为行为准则和终极目标的执行力文化。     

“行政主导”到“学术为本、权力共治”——从《高等学校学术委员会规程》看中国高校治理结构

《高等学校学术委员会规程》在某种程度上体现了高校内部治理结构改革的方向,即推动行政权力与学术权力的良性博弈,以达成各种权力的协调共治;推动学术精英以及利益相关者的广泛参与,以实现全校所有人员"共同治理"的理念;推动决策民主和程序透明,以增强学术组织的公信力,从而充分弘扬和发挥学术权力的作用。规程的发布有助于促使大学回归其学术本质,对形成一个良好的高校内部治理结构意义重大。     

转变观念提高军队院校学术管理水平

高等学校中实际存在两种权力,学术权力和行政权力.每个教师和研究人员都要接受这两种权力,都要面对由这两种权力形成的两种管理,即学术管理和行政管理.如何处理好两种权力之间的关系,是高等学校管理的重要课题.     

从失衡到协调：新时期我国高校行政权力与学术权力关系的构建

高校组织中的权力结构是行政权力与学术权力并存的二元权力结构，在高校系统中两种权力的关系存在着本质上的对立统一。本文以两者之间存在的必然矛盾为逻辑起点，通过行政权力泛化、学术权力保障机制缺失等方面分析当前我国高校内部行政权力与学术权力现实关系失衡，进而从高校办学自主权、两级管理模式以及校长双重角色等方面提出构建两者协调关系的有效机制。     

高校学术权力与行政权力的耦合及机制创新

在社会主义市场经济条件下,高等学校成为面向社会、依法自主办学的法人实体。深化高等学校内部管理体制改革,推进体制创新,应从如下方面入手:充分发挥学术委员会等学术组织的作用,加强学术权力;建立二元权力耦合模式,整合学术权力与行政权力;合理划分学校权力与院、系权力,调适学术权力与行政权力;正确处理学术带头人与行政负责人的关系,协调学术权力与行政权力,形成学术权力与行政权力有机耦合、良性运行的新机制。     

是学术权力还是行政权力在学术领域行使

高等学校的行政权力，是处理高等学校教学、科学研究及其他一切行政事务的权力，对外代表学校，对内具有计划、支配、组织等一系列职能。学校内的任何领域，不论它有什么特殊性，都是学校行政权力的适用范围。保障高等学校学术事务按学术规律运行，按科学规律决策，关键是要求行政权力在学术领域正当行使，为此必须建立相应的制度和机制。     

现代大学制度下的权力冲突与协调机制分析

社会需要造就了大学,社会需要的多样性决定了高等学校内部权力冲突和协调机制的多样性。作为学术组织的高等学校并没有摆脱价值判断的价值自由。高等学校的定位、面临的社会文化传统、所处的外部环境、管理职能的专门化、校长的大学理念与权力观是决定学术权力与行政权力关系的主要因素。行政与学术合理分权,强化学者个人的学术权力,校内学术机构学术化,扩大院系学术自治,学术管理中的行政权力柔件化是现阶段建立行政权力与学术权力冲突协调机制的主要着力点。     

关于高校学术权力问题的思考

“学术权力”是近年来高等教育研究中出现频率较高的一个概念。学术权力与行政权力是一对对称概念。它主要指高等学校教学活动、科学研究、学科建设、课程设置、教材建设、师资培养、学位授予以及招生就业等方面的管理权力。学术权力在西方国家高校中占有比较重要的地位，而在我国高校中，由于管理体制的原因，学术权力非常贫弱，基本上是以行政管理代替了学术管理。     

高等学校的行政与学术权力冲突及其管理隐患分析

高等学校存在行政与学术两种权力,很多时候后者服从前者,所以两种权力之间存在冲突,但学术是立校之本,忽视学术权力的行政权力会使高校的发展偏离正轨。本文探讨了这两种权力之间的冲突及其原因,并分析了部门管理的隐患。     

合并高校内部横向权力分配问题研究——基于X学校的个案分析

权力在高等学校中的配置既有纵向的,也有横向的.合并高校内部横向的权力配置主要存在着党政权力分配不合理、行政权力与学术权力冲突、教师与学生参与内部管理权力虚化等问题.导致上述问题产生的原因主要与党政权力边界模糊、行政权力干预学术权力、高校组织的失序以及"官本位"思想的侵蚀有关.为解决与克服高等学校权力在横向权力配置中存在的问题、必须要遵循权力制衡原则,构建利益相关者横向一体分权的治理模式,完善多元民主监督机制,以此有效保障高等学校权力横向配置的合理性,更好地促进高等学校的和谐发展.