关于我国县级政府改革的思考

我国县级政府(包括县级市)的改革作为经济体制、政治体制改革的结合部，是地方政府改革的重要组成部分。目前，县级政府行使权力过程中存在一些弊端，如管理系统中的“基层性”、管理结构中的“典型性”等。结合当前国内外行政管理改革的发展趋势以及我国的实际情况来探讨县级政府的改革，应着重切实做好以下工作：理顺上下层级关系；依法推进机构改革，强化其“农政性”职能；提高行政领导素质，完善行政决策机制等。     

县级政府行政成本问题研究——基于广东县域的考察

县级政府行政成本问题研究在整个行政管理问题研究中属于比较薄弱的环节,由于县级政府在我国行政管理体系中所处的独特位置,其行政成本畸高问题由多种原因导致。选择“强势”政府、“万能政府”行政体制,这是我国行政成本居高不下的根本原因。应适时推进制度创新,形成新的制度平衡。根据市场化的进程、比重,选择政府介入经济活动的范围、深浅和规模,从而确定必要行政成本的支出。     

电子政务条件下的政府管理创新

加快行政管理体制改革,推进政府管理创新,已成为我国全面深化经济体制改革、政治体制改革与社会体制改革的中心环节。以电子政务为切入点的政府管理创新,突破了传统改革的理念、方式和方法,以系统理论为指导,以信息技术为引擎,以政务信息为核心要素,对政府管理体制与运行方式进行全新的再设计。在电子政务环境下促进了政府管理决策、政府人力资源管理、政府行政管理监督、政府业务流程再造等方面的创新发展。     

论我国政府管理创新中电子政务建设的优化

电子政务是政府实现管理创新的重要方式.政府借助现代科技力量创新行政管理理念,优化政府权力运行模式,简化行政程序降低行政成本,提高政务效率.目前我国电子政务发展较快,但电子政务建设中存在的许多问题已经成为政府管理创新发展的瓶颈,亟待解决.目前,电子政务建设方面存在标准不统一、重"电子"轻"政务"、数字鸿沟现象和信息化水平不高等问题.为发展电子政务以促进政府管理创新,要统一标准,转变观念,加强政府门户网站和网站群建设,完善"一站式"服务系统.     

我国县级政府领导行为关键影响因素研究——以咸宁地区为例

县级政府是我国基层政治的承载主体,担负着调节社会需要与实现行政目标的责任,其领导行为的差异直接影响作为公共组织的县级政府的行政绩效,攸关其涨落兴衰。运用验证性因子分析的方法,对影响我国县级政府的领导行为关键因素进行了梳理,发现我国县级政府领导行为的关键影响因素分别是人性化程度、关注度、执行力、决策力。     

发达国家政府绩效管理的经验与启示

在当今西方各国的行政改革过程中,绩效管理已演变成各国实施政府再造和改进政府管理的一个行之有效的工具.目前,加强绩效管理已成为我国政府加强自身建设的一个重要方面.在我国行政改革中,认真研究发达国家的有关经验,借鉴发达国家政府绩效管理的理念和方法,并结合自身实际加以创新,有助于提高我国政府公共服务的质量.     

变革社会中我国县级政府职能转变的取向

在当前社会转型和经济转轨的双重变革时期,改变县级政府治理模式,提高政府管理效能成为我国政府改革的新浪潮。为此,应从树立科学的政府管理理念、转变和优化政府职能入手,推动县级政府的管理创新。     

政府能力视域下县域基本公共服务均等化研究

县域基本公共服务均等化是全国基本公共服务均等化的落脚点和具体体现。当前我国县域基本公共服务中存在着供给总量不足、供需结构不均衡和城乡差距大等方面的问题,究其根源在于县级政府公共服务的战略管理能力、政府权力—权威能力、资源汲取—配置能力和社会整合—平衡能力不足。为此,应采取多方面措施,包括:统筹兼顾、协调发展县级政府公共服务能力,引入BSC体系,优化县级政府公共服务的战略管理;强化科学执政,提升县级政府行政权力合法化和权威合理化;完善公共财税体制,强化县级政府对资源的汲取与配置;增强回应与责任能力,强化县级政府对社会的整合与平衡,最终实现县域基本公共服务均等化。     

关于提高我国公共行政管理绩效评估途径的思考

政府行政管理在社会中发挥着重要的作用，而我国现实中政府行政管理的绩效却存在严重的问题，应根据我国实际，探索提高政府行政管理绩效以及进行政府行政管理绩效评估的途径。     

“新公共管理”范式的成就与问题及对我们的启示

“新公共管理”范式既是当代西方政府管理研究的新的理论形态 ,又是当代西方政府管理的新的实践模式。本文仅对其成就和存在的问题 ,以及对我们的启示略作论述 ,以期对我国公共管理和行政管理学科的知识创新有参考价值     

教育行政管理体制改革的途径之我见

当今我国政府体制的改革必将带动教育行政体制的改革，新时期政府行政变化的新趋向为教育行政管理体制改革创造了机会。改革教育行政管理体制应该以科学发展观为指导，兼顾创新意识，引进新的理念和方法，在推动教育行政管理体制改革的同时，促进教育自身的健康发展。     

社会管理视域下县级政府职能的历史轨迹与演化

县级政府是我国最重要的一级基层政权。纵观历史,它于社会管理过程中存在着独特的发展轨迹。在古代,主要由乡绅来负责社会管理并提供公共服务,县级政府借此力量保证社会的稳定;民国作为一个过渡阶段,中央逐步将社会管理职能从乡绅手中收回;到了现代,县级政府享有法理上的社会管理职能,却出现管理上的部分缺位。因此,县级政府应更有效地发挥社会管理职能,促进社会和谐。     

我国乡镇政府行政管理体制创新探析

乡镇政府行政管理体制创新已成为促进乡镇发展的重要因素之一。为适应我国社会主义市场经济的发展,需要不断深化乡镇政府行政管理体制改革,加快乡镇政府行政管理创新步伐。通过借鉴国外乡镇政府行政管理体制实践经验,树立“以人为本”的创新理念,深入推进乡镇机构改革,细化乡镇政府行政管理职责,构建服务型政府,从而实现我国乡镇健康与快速发展。     

中国古代县级政府机构沿革述略

县级政府是中国古代行政体制中最稳定的一个行政单位。从春秋出现县以来,县级政府的官员配备、日常运作、组织机构等都相差无几。研究中国古代的县级机构的设置对于了解中国古代这一基层政府有着重要的意义,对于当前我国正在进行的行政机构改革也有重要的参考价值。     

中心学校的角色定位应准确

农村基础教育的管理体制实行“以县为主”后，中心校与原乡镇教办相比，职能发生了很大的变化。对此，一些校长缺乏正确的认识，抱怨县里管得太多、统得过死，学校可作为的空间变小了，工作上不太适应等。实际上，“以县为主”的体制不仅是在《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中以文件形式确定下来的，而且是由县级政府的地位与作用决定的。县级政府在我国行政管理的序列中，既是宏观之末，又是微观之始。从宏     

以新公共管理理念助推我国版权行政管理改革

受传统公共行政体制的影响,我国的版权行政管理迄今仍具有计划体制的某些特征。新公共管理的理念和管理方式对我国版权行政管理改革有着重要的现实意义,对政府角色的重新定位、在版权行政管理中引入市场化的政府工具、以企业家精神重塑行政文化等具有新公共管理特征的措施可望为提高我国版权行政管理效能提供新的助推力。     

电子政务与行政管理创新

随着网络技术的日新月异，互联网络已经深入现代社会生活的各个角落，重新划分了社会的时空关系，打破了传统的社会组织结构与公共管理范式，甚至形成与现实生活并行的虚拟世界。以网络为基础的电子政务就强烈地影响着传统的行政管理模式，行政管理能否顺应电子政务发展、利用这一新的技术手段实现政府信息化与行政管理创新的结合，已经引起了政府、管理学界乃至全社会的重视。     

地方政府行政监督机制研究

行政监督是指依法享有监督权的国家机关、社会组织及其公民,对国家行政机关的行政行为和工作人员的职务行为进行观察、检查、评价、督促及纠正的活动。在十八大精神的指引下,本文研究的着力点是把我国宪法规定的县级地方政府及其工作人员作为研究对象,阐述目前我国县级地方政府及其工作人员的行政监督现状,最后,对如何建立有效的监督机制提出一些见解,增加县级地方政府行政工作的效率,树立地方政府的公信力。     

从"管理"到"治理"--面向信息时代的政府职能创新

电子政务的施行将全面地推动我国政府职能从管理走向治理,从而实现政府职能的创新。这一趋势包括:在目标模式上,强调以"善治"作为理想的追求;在政府与公民关系模式上,强调以公民为中心;在内容模式上,强调服务职能;在管理模式上,强调法治方式。电子政务的这种发展将会对我国政府在行政职能、政府结构、行政方式等诸多方面产生重要的影响,从而推动我国的政府由"管理"走向"治理",进一步地为我们建设电子政务规划未来的蓝图。     

电子政务与行政管理创新

随着网络技术的日新月异,互联网络已经深入现代社会生活的各个角落,重新划分了社会的时空关系,打破了传统的社会组织结构与公共管理范式,甚至形成与现实生活并行的虚拟世界。以网络为基础的电子政务就强烈地影响着传统的行政管理模式,行政管理能否顺应电子政务发展、利用这一新的技术手段实现政府信息化与行政管理创新的结合,已经引起了政府、管理学界乃至全社会的重视。