健全与完善最低生活保障制度

最低生活保障制度是“社会的最后一道安全网”。中国最低生活保障制度的建立起步较晚，其发展也不是很完善，存在城乡差异显、制度本身不健全等问题，严重影响了其实施效果，因此应健全和完善最低生活保障制度。     

当前我国城市低保对象的救助与就业问题

城市低保制度对保障居民的基本生活、维护社会的和谐稳定都发挥着十分重要的作用。平衡城市低保对象的救助与就业之间的关系是我国低保制度发展进程中急需攻克的问题之一。但近年来有越来越多的具有一定劳动能力的低保人员依赖低保救助而不愿就业,就业动机不强。政府要发挥其引导作用,协调救助与就业之间的关系,针对该群体制定积极的就业政策,调动受助者的就业积极性,促进其再就业,从根本上解决具有劳动能力的低保救助对象的贫困问题。     

建立农村居民最低生活保障制度的重要性

贫困问题是农村地区一个重要的社会问题，解决农村贫困群体基本生活的根本途径在于发展农村经济、增加农民收入，同时也离不开最低生活保障制度提供的最后保障。本从4个方面论述了建立农村居民最低生活保障制度的重要意义。     

全面推行农村低保制度的障碍分析

回顾了我国农村居民最低生活保障制度的发展历程 ,分析了农村最低生活保障制度实施过程中面临的困难及成因 ,认为建立农村最低生活保障制度 ,在经济较发达、城乡一体化水平较高地区条件比较成熟 ,而在经济欠发达的中西部地区 ,由于农村社会救济任务繁重和地方财政困难等因素 ,建立农村最低生活保障制度难度相对较大 ,这些地方仅靠当地财力 ,很难实现保障的全覆盖。应继续坚持“政府救济、社会互助、子女赡养、稳定土地政策”的原则 ,大力实施 2 0 0 3年民政部推行的“农村特困户救济制度”。从总体上讲 ,目前只能在财力充裕的少数地方开展试点 ,尚不具备全面推开的条件。     

城乡最低生活保障资金财政分担模式研究——广东江门市个案分析

城乡最低生活保障资金的财政分担模式全国各异，不少城市采取根据低保人员所在单位性质分别由市财政或区财政独自包干的模式。随着财政、税收等相邻制度的变迁，这种模式在运行中会出现不少弊端，因之，必须转向不再区分单位性质，而由市、区财政按某一确定比例共同分担低保资金的新模式。     

贫困大学生最低生活保障制度的构建

近年来,贫困大学生问题越来越被国家和社会引起重视,相关资助政策体系也渐趋完善。本文基于社会政策理论的视角,分析了构建贫困大学生最低生活保障制度的必要性与可行性,并提出了制度设计的设想。     

论我国农村社会救助制度的目标、原则及模式选择

农村社会救助制度是整个农村社会保障制度的重要组成部分,在我国农村社会保障体系建设中应该具有重要的地位.过去20多年时间里,在我国经济建设和社会稳定的战略目标下,农村社会救助体系的建立受到了一定忽略,但在目前"以人为本"、"构建社会主义和谐社会"和"社会主义新农村建设"的新发展目标指导下,农村社会救助制度的发展有了新的机遇.根据我国农村当前的特点,应该注重建立比较完整的、制度协调的农村社会救助体系,尤其是应该尽快建立农村居民最低生活保障制度加五保户制度的农村基本生活救助体系.在现阶段建立我国农村低保制度应该遵从政府承担基本责任的原则、普遍性与特殊困难救助相结合的原则以及制度协调性原则和城乡社会救助一体化等原则.     

从楚雄州农村低保建设重要性的角度谈和谐彝州的建设

农村贫困问题是我们党和政府一直关注的一个重要的民生问题,而解决农村贫困群体基本生活的根本途径在于发展农村经济、增加农民收入,同时,也离不开最低生活保障制度提供的最后保障。建立农村最低生活保障制度,是楚雄农村适应市场经济发展的客观要求,也是农村经济发展的必然趁势;可以缓和改革开放中的社会矛盾,保证楚雄农村社会稳定和长治久安;是缩小楚雄农村收入差距,消除两极分化,实现社会主义本质的有效途径;是对传统农村社会救济体系进行制度创新的需要,也是楚雄州尽快建立健全农村社会保障体系的关键。     

我国农村居民最低生活保障制度资金的供给与监管

我国农村居民最低生活保障制度作为农村社会的最后一道安全网,其资金是制度建设中最关键因素。从资金的供给来看：供给总量和覆盖面呈逐年上升趋势;供给主体逐步转由中央、地方政府共同负担;供给渠道主要是由中央地方政府分级负担,同时大力吸纳社会资金。从资金的监管来看,政府应该从资金的使用效率、运作程序方面来实施监管,同时考虑到法律、行政部门和社会多方面因素,以强化政府监管责任,使农村低保居民受益。     

基于二元社会结构下的农村最低生活保障制度

我国的社会保障制度,基于二元社会结构,主要分为两大体系,即城镇社会保障体系和农村社会保障体系,最低生活保障制度也相应地区分为城镇最低生活保障制度和农村最低生活保障制度。一种制度分属于两种体系,发展程度各不相同,农村最低生活保障制度在救助标准、覆盖面、制度的成熟度等方面较之城市最低生活保障制度还有一些差距。而要协调发展城乡社会救助事业,建立城乡一体化的最低生活保障制度,改革户籍制度是关键。     

我国社会保障资金筹集中存在的问题与对策

阐述社会保障资金的筹集作为社会保障制度的首要环节,还存在着以下五大问题:社会保险覆盖面小;基金收缴难;社会保险费税务征收效率低下;社会保障财政风险不断加大;社会保障结余资金投资低效运营管理。针对上述问题提出相应的对策。     

中国西部中小城市低保制度存在的问题及对策

中国的城市居民最低生活保障制度是具有中国特色的城市社会救助制度。它是社会保障制度体系中最基本的物质保障和服务保障的最后一道安全网。在中国西部经济较为落后、财政收入较差的中小城市,对实施低保制度中出现的问题提出了一些对策建议。     

城市最低生活保障制度的缺陷及对策

介绍了我国城市最低生活保障制度的产生和发展;分析了最低生活保障制度在城市反贫困事业中存在的缺陷,提出了完善这一制度对策。     

论我国最低生活保障制度的发展及对策

最低生活保障制度在我国经历了三个发展阶段并取得了一定成果,但其发展中也暴露了一些问题,城镇和农村应采取积极措施克服目前的问题,更好地发挥最低生活保障制度的有效功能。     

电力工程管理中存在的问题及改进措施探讨

电力工程管理与人民的生产生活息息相关.电力工程建设管理是全方位的,要求电力工程的施工日常管理必须正规化、标准化管理.为确保平安高效地完成电网建立任务,必须认清电力工程管理中存在的问题,并采取有效的措施进步管理监督.     

城乡关系存在的六大问题

社会主义现代化建设，应该惠及十几亿人民，特别是应该惠及占人口大多数的农民群众，但这几年经济高速发展的结果，农民人均年收入虽有所增加。但与城镇居民收入相比，增加的速度要慢得多，差距逐年扩大了。2003年与1998年相比，农民人均纯收入增加460元，年均增加92元，同期城镇居民人均可支配收入增加3047元，年均增加609元。     

物流管理专业本科实验教学中存在问题及改进措施

物流业在我国起步较晚,高素质应用型物流人才缺乏较为严重,企业很难找到通过正规教育,知识渊博,物流运作的高素质应用型物流管理人才.这一缺口成为物流业发展的制约因素,为了解决这一问题就要求高校培养出与社会相适应的专业人才.而实验教学是培养高素质人才不可缺少的一部分,对物流人才的培养起着相当大的作用.但在我国,还有诸多问题存在在实验教学中,阻碍实验教学的发展,本文根据对暨南大学、中山大学、安徽大学、安徽财经大学等高校物流管理专业本科实验教学情况的问卷调查,分析目前我国高校物流管理本科实验教学中普遍存在的问题,并提出改进措施.     

中学生使用网络过程中存在的问题及管理措施

正网络是把"双刃剑",在给中学生学习带来方便的同时,也严重影响中学生的身心健康和学业进步。加强网络文明教育,引导中学生文明上网,自觉抵制不良信息的侵蚀,成了对中学生教育刻不容缓的任务和责任,也是建设文明校园、平安校园、和谐校园的重要任务。以下从中学生使用网络中存在的问题与原因及措施谈自己的看法。一、中学生使用网络过程中存在的问题1.浏览不良信息。网络世界信息良莠不齐,相关调查显示,大部分中学生都接触过不良信息,少部分中学生热衷于     

构建农村最低生活保障制度责任的思考

风险社会理论体现了风险的社会性、制度性以及责任性等三个方面。根据该理论,分析出中国农村贫困人口规模庞大、贫困人口的社会归因性以及政府责任模糊性的结论,剖析了政府责任模糊的归因．驳斥了政府“政府财力有限”的观点,指出政府在农村最低生活保障制度的构建中应该承担全部责任、充当“运动员”角色。