浅谈21世纪我国民办高校之“应为”

民办高等教育作为我国社会主义教育事业的重要组成部分，近20年来虽然得到了长足的发展，但与国外相比，还比较落后，如何使我国民办高等教育在不断激烈的市场竞争中得以进一步发展呢?本从分析民办高等教育发展的状况入手，结合民办高校发展中的现实问题。探寻民办高校之“应为”。     

继续解放思想 采取有效措施 积极扶持江苏民办高校健康发展

本文论述了我国民办高校的地位和作用，指出民办高等教育也是国家高等教育体系的重要组成部分，应与公立高等教育共同发展，民办高校的发展，具有打破政府投资的单一办学体制，在一定程度上缓解就业压力，增强教育供给能力，吸引社会对教育的投入，引进先进办学理念等作用，文章提出了“十五”期间江苏民办高等教育发展的主要思路，即：明确定位，加强指导，政策配套，吸引人才，积极扶持，广开生源，放宽政策，多方筹资，明晰产权，加大投入。     

力戒过度竞争 创建有利民办高教发展的制度环境

经过了20余年的艰苦拼搏,我国民办高等教育得到了飞速发展,具有颁发学历文凭资格的普通民办高校达173所,许多民办高校完成了从“三无学校”向正规高等学府的转变,并初步实现了规模经济。根据最新统计,在校学生超过1万人的民办高校已经达到20所。民办高校成为我国高等教育事业的重要组成部分。随着高等教育改革的不断深化,我国民办高等教育机构之间的竞争日趋激烈,对民办高等教育的发展产生了巨大冲击,民办高校面临战略调整的新任务和严峻考验。一、民办高等教育发展与过度竞争在发展的初期,竞争一直存在于民办高等教育领域,公立高等教育是其…     

关于办民高等教育几个问题的探讨

本文对民办高等教育发展中的几个问题进行了探讨，指出发展民办高等教育能提高整个高等教育的资源配置效率，我国高等教育发展的重点应是发展民办高等教育，民办高校的非营利性是指没有民办高校的剩余索取权，民办高校的利润不能被分配，但投资者可以获取固定的合同收益，民办高等教育的发展应该继续坚持只允许举办非营利性民办高校的原则，应该明晰民办高校的财产所有权，应根据民办高校的非营利性特点制订管理民办高等教育的法规。     

我国民办高校倒闭问题之思考

近年来我国民办高校的倒闭问题日益严重。究其原因,对民办高校“合法性”的质疑和外部竞争强度的加剧固然对民办高校的发展影响很大,但从根本上讲,还在于民办高校自身在发展过程中存在着重重问题,是外部环境和内部原因综合作用的结果。我们必须站在民办高等教育可持续发展、民办高校学生健康发展的高度,切实转变观念,为民办高校的发展提供良好的外部环境;正确认识“我国的高等教育是一个卖方市场”这一命题,客观估计我国民办高校的发展空间;以“善前”机制为核心加强制度建设,为民办高等教育的发展提供制度保障。     

民办高等教育的效益研究

民办高等教育的效益是为了提高民办高校的多元综合效益,政府有必要放宽民办高校办学的某些限制、允许民办高校的产业化运作,促使民办高校自制“蛋糕”,增加和扩大积累,促进民办高等教育健康快速发展。     

中国民办高校分类管理的动因、内容及路径

民办高校分类管理是我国民办高等教育中至关重要的制度。梳理中国民办高校分类管理的相关研究,可以回答民办高校分类管理“为什么”“是什么”以及“怎么做”的三大关键问题,它们分别对应着对民办高校分类管理的动因、内容以及路径的研究。在此基础上可以挖掘新的内容、展开新的尝试,进一步对民办高校分类管理进行研究,以此推动我国民办高校分类管理的创新发展,促进我国民办高校内涵式发展,提升我国民办高等教育高质量发展。     

“陕西现象”与民办高等教育发展

陕西民办高等教育在全国处于领先地位。一批由陕西民办教育家创办的高校组成民办高校集团 ,形成了适宜于民办高等教育发展的民办高校群落 ,有人将这种现象称为我国民办高教发展中的“陕西现象”。陕西民办高教发展在全国具有代表性 ,正面临着新的危机和挑战。     

论民办高等教育改革发展与规范（笔谈）——关于民办高等教育持续发展问题的报告

2007年6月5日至6日，由全国工商联民办高等教育协会和江苏省、上海市工商联民办高等教育协会联合举办的“民办高等教育改革发展与规范高层论坛”在南京金肯职业技术学院举行。论坛由全国工商联民办高等教育协会常务副会长兼秘书长朱传礼教授主持，著名高等教育理论家潘懋元教授作了主题报告。出席论坛的有教育部高教司、江苏省教育厅、河南省教育厅和各地工商联民办教育协会、民办高等院校的代表60余人。潘懋元教授《关于民办高等教育持续发展问题的报告》受到与会全体人员的高度关注和热烈欢迎。部分地方工商联民办高等教育协会和民办高等院校的代表发言，分析了我国当前民办高等教育发展的形势，交流了办学经验，研究了存在问题，探讨了民办高校在新形势下落实科学发展观、“稳定规模，规范管理，提高质量”、实现可持续发展的具体措施。论坛发言踊跃，气氛热烈，达到了预期目的，取得圆满成功。经与论坛主持者商定，将潘懋元教授的主题报告和部分代表的发言在本刊发表，以进一步促进民办高校的健康发展。     

影响民办高等教育质量因素探析

质量是高等学校生存和发展的前提与基础，更是民办(私立)高等学校(以下简称为“民办高校”或“民办高等学校”)的生命线。从根本上说，公办高校之间、公办高校与民办高校之间以及民办高校之间的竞争就是教育质量的竞争。我国民办(私立)高等教育(以下简称为“民办高等教育”)自80年代恢复与重建以来，迄今已经取得了长足的发展。至1999年，教育部承认的具有颁发学历文凭资格的民办高等学校有37所；具有高等学历文凭考试试点的学校150多所。此外，还有为数众多的不具有颁发学历文凭资格或高等学历文凭考试试点的民办高等教育机构。单从量的增长上看，我国民办高等教育从无到有、从小到大，在短短的十几年间就形成当前的规模，可谓之“飞速发展”；但从质的提高来看，却依然存在着人才培养目标的定位不清、专业设置的人化倾向以及课程设置中的“因人设课”现象，总体教育质量提高缓慢，甚至出现教育质量的低水平徘徊或滑坡。制约我国民办高等学校教育质量的因素很多，就主要方面来讲有以下三个方面。     

影响我国民办高等教育发展的问题与对策

最近一个时期，大家都在议论民办高等教育的健康发展问题，对此，我们应有正确的评估。首先，应当说中国民办高等教育发展的情况是健康的、良好的。国务院办公厅《关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》也说：“近年来，我国民办高校发展迅速并取得很大成绩，成为高等教育事业的重要组成部分。这对于满足人民群众接受高等教育的多样化需求，为国家培养各类适用人才，以及深化高等教育办学体制改革，具有重要的积极作用。”     

关于我国民办高等教育健康发展的若干思考

改革开放以来,随着教育体制改革的不断深入,我国的民办高等教育得到了较快的发展。党的十四大召开和国务院《中国教育改革和发展纲要》颁布后,各地要求举办民办高等学校的呼声日渐强烈,出现了一股“民办高校热”。对民办高等教育一个时期以来的发展成就及其在我国高等教育当中的地位和作用,笔者认为应该充分加以肯定,但是,如何看待近年来的“民办高校热”,怎样使民办高等教育健康发展,还有许多问题值得研究。笔者试陈管见,欢迎方家指正。     

我国民办高等教育经费政策的现状及问题分析

经费是我国民办高等教育发展的一个重要问题，是关系到民办高校生存的基本前提。我国民办高教的经费政策主要包括经费的来源和管理使用两个方面的内容。如今，正确理解“不得以营利为目的”，给予民办高校资助和允许民办高校根据培养成本自定收费标准已成为民办高校经费政策的核心问题。     

论民办高等教育与高等教育可持续发展

我国民办高等教育蓬勃发展的活力 1．民办教育法律法规、产权制度逐步完善 民办教育历经20年发展，在法制建设上取得了一些成绩，从《民办高校设置暂行规定》《高等教育法》到《社会力量办学条例》，再到《民办教育促进法》，民办高等教育在“取消”“限制”“鼓励”和大力支持的过程中发展。《民办教育促进法》明确提出“积极鼓励，大力支持”民办教育，为解决或缓解民办高教发展中的问题清除了很多障碍。本着“促进民办教育发展”的理念，《民办教育促进法》对民办高校产权归属作了明确的规定：“民办学校对举办者投民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。”     

热情扶持 规范管理 提升民办高教发展水平

与全国民办高等教育事业的迅速发展一样,“十五”期间,上海市遵循国家“积极鼓励、大力发展、正确引导、依法管理”的方针,民办高等教育得到了长足的发展。到2006年,上海共有民办普通高校21所,其中本科院校2所,高职院校14所,独立学院5所,占全市普通高校数的32．3％。民办高校拥有全日制本专科在校生8．65万人,占全市普通高校本专科在校生数     

中国民办高校能"异军突起"吗?

民办高等教育在中国高等教育中的特殊地位和作用日渐为人们所认识,以历史的责任感和时代的紧迫感对其进行深入研究尤有必要,本文从中国近代民办高等教育研究入手,通过民办高校现状的分析,提出了促使民办高校“异军突起”若干对策,认为民办高校的“异军突起”是可以实现的。     

高等教育改革与我国民办高校的可持续发展

高等教育大众化的继续推进，以及日渐明显的高等教育市场化趋势，为民办高校发展提供了机遇。同时，高等教育需求由“机会需求”向“质量需求”的转变、民办院校毕业生面临的就业压力，以及独立学院的发展，正在压缩民办高校的发展空间。民办高校要实现可持续发展，必须合理定位，强化办学特色，优化内部治理结构，同时要坚定地面向市场，依法自主办学。     

基于绩效评价的公共财政对民办高校的扶持政策

本文基于民办高等教育的发展现状,在实地调研的基础上,探析了公共财政扶持民办高等教育应遵循的原则、民办高校的绩效评价指标体系、对民办高校扶持的标准与方式,以期提高公共财政对民办高校的财政扶持,促进民办高等教育的持续、健康发展。     

“入世”与民办高等教育的发展

加入世界贸易组织后,我国教育市场进一步开放,外国教育机构的大量涌入和远程教育的迅猛发展,对民办高等教育的生源产生重大冲击。“入世”也为民办高等教育带来公平竞争的发展环境,对外交流和合作办学将提高民办高校的办学实力,各种涉外人才的大量需求为其提供极大的发展空间。因此,国家要加强对民办高等教育的宏观调控和政策指导,民办高校也要主动出击,进行立足自身的可持续发展。     

颠覆性创新：普及化时代民办高校的价值守正与路径突破

作为我国高等教育系统的重要部分,民办高等教育实现其高质量发展具有必要性和现实性。近年来,高等教育普及化与人口转型联袂而至,对高等教育体系中处于弱势序列的民办高等教育提出了新的挑战。为适应新的社会发展现实,民办高校亟须突破传统办学的窠臼,从守正与颠覆两个角度寻求创新和突破。一方面,民办高校应遵循历时性发展路向,守护高等教育的公共价值与社会属性;另一方面,民办高校必须面对现实条件,以颠覆式创新理论为指导发挥自组织的主体特性。着眼于办学路向、人才培养、学科设置等维度,沿着“守正-创新”双向逻辑主线寻求突破,以推动创新型民办高校高质量高水平发展。