引咎辞职制度研究综述

近年来,随着我国行政改革的深入以及责任政府建设的推进,引咎辞职制度日益引起广泛的关注,我国学者对引咎辞职制度的研究较多,这些研究分别从政治学、行政学、伦理学等角度对引咎辞职的概念、引咎辞职的标准、引咎辞职的作用和意义、推行引咎辞职制度的障碍因素以及引咎辞职制度的完善等方面进行了论述,有共识也有争论,有理论梳理也有对策建议。     

试论公务员引咎辞职制度的完善

引咎辞职是领导干部由于直接或间接的责任,造成一定损失或社会不良影响,从而主动承担责任的一种自查、自律或自究行为,是建设责任政府的必要步骤。它作为对公务员监控机制的思路,在我国现有的人事制度改革中发挥了一定的积极作用,但是其中的问题和潜在的障碍也不容忽视。为此,必须结合实际,完善具有中国特色的引咎辞职制度。     

高校推行干部引咎辞职制度的难点与对策

引咎辞职是领导干部对自己履行职责的一种自责行为,它作为一种干部管理手段,对于加快干部人事制度改革的步伐,进一步激发干部的事业心、责任感有着重大的意义。     

美国公务员引咎辞职制度及其启示

美国公务员引咎辞职制度经历了弹劾制、撤职和免职制、辞职制时期,缓和了政府与公民、资产阶级内部之间的矛盾,提高了政府的工作效率,形成了严格的责任追究制度,具有惩戒、激励和释缓功能。我国应借鉴其成功经验,构建科学合理的引咎辞职标准,完善我国公务员考核制度及其“退出机制”,加快公务员制度改革,构建宽松和谐的环境,正确对领导者的权力定位,处理好“出口”和“接口”的关系。     

完善我国公务员引咎辞职制度的立法思考

公务员引咎辞职制度作为责任政府建设的重要内容之一,我国公务员引咎辞职尚未形成完整的法律体系。《公务员法》对引咎辞职制度的规定缺乏可操作性,使得政策性规定成为重要实施依据,需以立法形式完善《公务员法》相关规定及配套法律,明确其主体、条件、程序、引咎辞职后的人事安排、监督机制等内容,使其向程序性问责转变,并借鉴西方国家培养以责任意识、民主法制观念为核心的政治文化。     

完善引咎辞职制度的行政伦理建设

引咎辞职作为公务员责任承担机制之一,要求担任领导职务的公务员能够主动承担责任。因受官本位思想以及传统体制下政府本位思想的影响,公务员的责任意识缺失,公民参与意识淡漠,制约了引咎辞职制度的运行。因此,完善引咎辞职制度应当推动以责任为核心理念的公务员行政伦理建设,转变制度设计的伦理基础。     

探讨责任视角下的引咎辞职制度

领导干部引咎辞职制度是我国政治生活中的新鲜事物,它的建立有利于建设责任政府、加强官员责任意识。引咎辞职是＂有咎＂的领导干部主动承担政治责任和道德责任的一种重要方式,是他们自责、自咎的一种行为。但引咎辞职制度在具体的实施过程中出现有咎不辞、总体执行较难等现象。因此,必须全面完善引咎辞职制度,构建切实可行的问责体系,以加强和完善对公务员尤其是领导干部的管理。     

引咎辞职难在何处

引咎辞职难在何处?最近，大连市委组织部制定了《大连市党政领导干部辞职试行办法》，其中规定了领导干部引咎辞职的10种具体适用情形。此前，其他一些地方也出台过类似规定，要求那些不适合继续为官作宰的人引咎辞职。有人据此认为，这样的规定为官员引咎辞职提供了一个明确的参照，可以敦促乃至强令符合引咎辞职条件的官员“对号入座”，引咎辞职可望不再成为难题。     

引咎辞职制度的建立与实施

引咎辞职是一种以责任的主动承担为核心的激励机制。领导者行为负一定严重性的道德责任应主动辞职。法律规定必须承担行政责任或刑事责任的,不属于引咎辞职。建立完整的引咎辞职制度,我国应建立健全的责任机制和严格的执行机制,系统地加强监督力度。     

高校教师诚信体系建设的现状及对策

当前,高校教师诚信状况存在诸多问题,已成为影响高校持续健康发展的因素之一.分析了我国高校教师诚信体系建设的现状,并针对存在的问题提出了通过建立高校教师诚信教育机制、约束和激励机制、评价机制、监督机制来构建有效的高校教师诚信体系的对策.     

青年教师导师制的实施现状及解决对策

分析了现今新建本科院校中开展青年教师导师制的现状和存在的问题,并针对这些问题,就导师选择、导师职责确定、配套设施完善和加强监管等方面提出了相应对策。实践证明,这些对策在培养青年教师成长方面的作用是明显的。     

公共选修课教学现状及提高教学质量的对策

高校公选课普遍存在管理不够规范、学生不理智选课、师资力量薄弱、教学效果不好等现状,本文就教师投入、学生参与及教学管理等方面提出措施与对策,力求加强公选课程建设并提高公选课教学质量,真正使公选课教学满足高素质人才培养的需要。     

福建高校工资制度的现状与对策

高校工资制度改革是高校人事管理体制改革的一项系统工程.文章通过介绍高校工资制度改革的历史沿革,分析当前福建高校工资制度存在岗位工资作用不明显、津贴补贴不规范、学校自主权少等主要问题,并从津贴分配体系、岗位设置、绩效考评和社会保障等方面提出进一步改革的若干思考.     

三峡库区农村移民社区文化建设现状与对策

三峡卑区农村移民社区文化建设可堪忧虑。序区文化建设的状况很大程度决 定移民致富和库区农村经济可持续发展，决定库区现代化建设水平。雷要立即采取相应对策， 抓好移民社区文化硬件建设，加强对干部群众的科技文化培训，加大农业应用技术推广的力 度，精心组织各种喜闻乐见、健康向上的文化活动，进一步做好扫盲工作等。要将抓好农村移民 文化建设．作为库区农村基层党组织的基本职能。     

适应性E-Learning系统:现状与趋势

适应性E-Learning是E-Learning发展的一种新的趋势,而适应性E-Learning系统也代表了E-Learning系统发展的一种潮流。文章首先介绍了适应性E-Learning系统的发展历史和典型案例,并在此基础上呈现了适应性E-Learning系统的通用构架和技术模型,最后阐述了适应性E-Learning系统的发展趋势。     

甘肃省高职专门用途英语现状与对策

通过对甘肃省几所高职院校专门用途英语的教学进行调研,发现了目前高职高专专门用途英语的教育存在的一些普遍性问题。同时,对这些问题做了一些的剖析,提出了可行性的对策和措施。希望高等职业院校真正把专门用途英语和高职的人才培养目标结合起来,更好地按照“以服务为宗旨,以就业为导向,走产学结合发展道路”的办学要求不断提高人才培养的质量。     

目前我国公共财政体制应解决的问题

建立公共财政体制是目前财政体制改革的重要内容之一.但在由计划经济向市场经济的转轨期,建立公共财政体制面临许多问题,如何解决这些问题,对加快我国公共财政体制的建立、推进财政体制的改革有着十分重要的意义.     

幼儿教育小学化倾向现状及对策分析

良好的早期教育是儿童健康发展的基础条件。但是,近年来违背幼儿身心发展特点和教育规律的"幼儿教育小学化"倾向正成为一种愈演愈烈的痼疾,危害到幼儿的成长和幼儿教育的健康发展。本文围绕"幼儿教育小学化"问题开展了专题研讨,旨在反映当前幼儿教育小学化倾向的现状,分析其危害,进而提出改善对策。     

教育善的求索:实然与应然

教育伦理学作为一门求索教育善的真谛及其实现的学问,在当今中国社会转型和教育改革的宏观背景下,其研究必须注意以下方面:在教育伦理的规范建设中,不仅要设定教育者行为之应然,而且要昭明这种应然之内在依据;在教育伦理的目标设定上,既要坚持主导道德的一元性,又要承认多元道德取向的现实合理性;在教育伦理的功能向度上,不仅要注重贬抑教育行为之“恶”,又应褒扬教育行为之“善”;在教育伦理的价值追求上,不仅应研究个体如何致善,而且要关注社会善的实现。相信对这一系列问题的切实关注和有效解决,将有利于提升教育伦理学的学科价值。