中国特色社会主义私立教育雏形的法律样本--为祝贺《民办教育促进法》诞生而作

一经过广泛而曲折的研讨和论辩，我国民办教育的第一部法律《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《促进法》）终于在２００２年１２月２８日第九届全国人大常委会第３１次会议上获得通过。这部法律的诞生来之不易。她的出台是我国教育作为一个特殊产业法律探索的新成果，是我国民办教育走上持续、健康发展的重要里程碑，标志着中国特色社会主义私立教育雏形的法律样本已经形成。在世界各国的私立教育法中独树一帜。在社会主义国家的私立教育立法中尚没有先例。改革开放以来，民办教育走过了２０多年的发展历程，实践已经走在立法的前…     

我国民办教育的特殊性与基本特征

投资办学是改革开放以来我国民办教育发展的基本特征。我国民办教育走上投资办学的道路,既是办学者不得不做出的一种无奈和被动的选择,也是特定时期民办教育发展的一种必然的选择。投资办学是一种特殊的发展模式,它既不同于我国历史上的私学之路,也不同于西方的私立教育模式。正确认识我国民办教育的这一基本特征,对于民办教育政策的制定和制度安排,对于认识新时期教育属性的发展变化,都具有特别重要的意义。     

“十五”期间辽宁省民办教育事业发展的主要成绩、特点和基本经验

“十五”期间，是辽宁省民办教育事业快速发展的时期。随着民办教育的法制环境和政策环境不断改善，各类办学机构的办学行为逐步趋于规范，辽宁省民办教育事业的规模持续扩大，办学层次、办学水平和办学质量持续提高。民办教育已经成为我省教育事业不可分割的组成部分。     

人民共和国“民办教育”的历史透视（1949—1978）

通过对1949－1978年间人民共和国“民办教育”的考察，揭示公立学校与私立学校的历史命运，我国历史形成的“民办教育”的原义，民办教育在人民共和国教育历史上的特殊地位，人民共和国办学的“鼎形”体制。     

2002中国民办教育绿皮书(节选) 改革开放以来的历程

●恢复期(1978～1991年):蓬勃发展的非学历教育我国恢复民办教育的政策,以1982年12月4日第五届全国人民代表大会通过的《中华人民共和国宪法》为起点。《宪法》规定:“国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。”这一规定成为发展民办教育的法律依据。彭真在这部《宪法》修改草案报告中,增加了“国家批准的私人办学者”的说明,反映了在制定这部《宪法》之际,确有认可私人办学的初衷,又考虑到人们对私人办学有一个认识转化的过程。直到后来,在1986年通过《中华人民共和国义务教育法》时,仍仿照通…     

略论中外合作办学与教育全球化

２００２年１０月，中国教育国际交流协会隆重举行了主题为“经济全球化与教育发展”的第三届中国教育国际论坛。针对新的教育发展趋势，我国《民办教育法》、《中外合作办学条例》等法规文件正呼之欲出。认真审视入世对中国教育的影响，借鉴发达国家经验探讨中国教育的发展之路，对中国教育发展正确定位将不无裨益。本文拟通过对教育全球化趋势的分析，探讨中外合作办学的时代作用和现实意义。一、教育全球化是经济全球化的必然结果经济全球化是多国经济联系不断拓展和深化的结果，它需要促进各国人民之间的相互了解、培养协作精神和平等宽…     

民办教育可持续发展的对策研究

一、用“三个代表”思想统一对发展我国民办教育的认识１．坚持与时俱进，一切从实际出发坚持与时俱进，是用江泽民同志“三个代表”重要思想统领我们工作的关键。从某种角度上看，改革开放以来中国民办教育的发展是与时俱进的产物，是公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度不断完善的必然结果。从中国民办教育在推动我国办学体制改革和适应多种经济所有制成份对人才的需求，推动教育多样化等方面所作出的贡献，就不难得出上面的结论。２．坚持群众路线，体现为民本质执政为民是以“三个代表”重…     

论民办高等教育与高等教育可持续发展

我国民办高等教育蓬勃发展的活力 1．民办教育法律法规、产权制度逐步完善 民办教育历经20年发展，在法制建设上取得了一些成绩，从《民办高校设置暂行规定》《高等教育法》到《社会力量办学条例》，再到《民办教育促进法》，民办高等教育在“取消”“限制”“鼓励”和大力支持的过程中发展。《民办教育促进法》明确提出“积极鼓励，大力支持”民办教育，为解决或缓解民办高教发展中的问题清除了很多障碍。本着“促进民办教育发展”的理念，《民办教育促进法》对民办高校产权归属作了明确的规定：“民办学校对举办者投民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。”     

对办民教育管理的法律思考

一、法律规定民办教育的管理有利于民办教育的健康发展民办教育立法是当前社会关注的教育热点问题之一。关于这部法律的宗旨，大家比较一致的意见是应全面体现国家发展民办教育的“十六字方针”，即：“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”。“十六字方针”主要有促进和规范两层含义，二者相辅相成。在这个宗旨下考虑法律的内容，应当包含对民办教育的管理。现在许多同志赞成这部法律名称叫《民办教育促进法》。在这个名称下考虑法律的宗旨是否要包含对民办教育管理的内容，有两种意见：一种意见认为，只规定国家促进、振兴民办教育的…     

本溪市民办教育研究报告

在上级教育行政部门和市委、市政府的正确领导下，在全国教育形势发展的大背景下，本溪市的民办教育经历了从无到有、从小到大的发展过程，目前已经成为我市教育体系的重要组成部分。从总体看，我市的民办教育还处于初级阶段，体制上、管理上、办学上还存在诸多问题，随着改革的深化、经济的发展、法制的健全，需要我们研究、解决好民办教育出现的问题，依法鼓励并支持民办教育发展，为教育改革和科教兴市贡献力量。