福建省地方环境立法探析——以泉州碳九泄漏事件为视角

自从福建省2014年成为全国第一个生态文明先行示范区以来,地方环境立法成效显著。针对2018年11月福建省泉州市泉港区发生的碳九泄漏事件,本文重点梳理了福建省地方环境立法的现状,通过分析其中存在的问题提出解决对策,包括均衡地方项目、推进立法精细化、构建生态环境损害赔偿制度框架,以期完善地方环境立法体系建设。     

论我国人大特定问题调查中的强制性权力

我国县级以上各级人大及其常委会有权组织特定问题调查委员会,但宪法和法律没有赋予人大及其常委会在特定问题调查中的强制性权力.在现行法律下,人大也不宜直接利用行政、司法机关的强制权,命令它们采取强制性调查措施.为了保障特定问题调查的顺利进行,法律有必要授予人大及其常委会特定问题调查中必要的强制性权力,并要求由行政、司法机关予以执行.     

地方科技立法刍议——以安徽省为例

近现代以来中国的科技立法经历了较大变迁,逐步适应了全球化进程,不断满足经济、社会发展的要求,从中央到地方均颁布了科技立法。地方科技立法具有区域性、灵活性和多样性的特点,在我国目前仍存在着诸多不足,体系建构尚不完善。在地方科技立法的过程中,选择科学合理的路径,优化地方科技立法,形成法治环境下的地方科技立法应然体系,有益于相关科技立法更加协调,以更好地维护各主体的合法权益,促进社会多方面的发展。     

金融安全视角下小额贷款公司监管立法研究——以重庆市地方立法为例

小额贷款公司是我国金融体制中推动利率市场化的创新组织形态,在缓解农户及中小企业的融资困难、改进和完善农村金融服务、提高农村金融市场的竞争性等方面有重要作用。但我国现有的监管体系存在监管法律依据缺失、监管主体不明、监管职责含糊等问题,无法实现对小额贷款公司违法违规行为的有效监管,为金融安全埋下了隐患。因此,应尽快出台小额贷款公司监管的相关法律法规,理顺监管体制,明确监管主体及其职责,促进小额贷款公司良性发展。     

略谈地方立法存在的问题

地方立法已经成为中国现代法制建设的重要组成部分。在地方立法工作中,需要解除思想上的禁区,处理好地方性法规与政府规章的关系以及立法的可操作性、标准化及程序等问题,以确保地方立法的正确实施,推动社会不断前进。     

继续教育立法的竞合问题研究——以地方性法规为视角

新时期,党和国家赋予继续教育新使命。涉及继续教育领域的现行相关法律规范性文件,以及其他的法律规范中处理继续教育问题的条文,与专门的继续教育立法之间都既属于旧法和新法的关系,又属于特别法和一般法的关系,通过竞合理论厘清地方继续教育立法面临的与各种既有相关规范的关系,有助于做好继续教育立法的立改废工作,为我国继续教育领域法治体系建设提供立法技术层面的视角和方法。     

公共精神培养问题及路径浅析——以大学生公共精神培育为视角

公共精神,主体是公民,客体是社会公共领域,在人类社会发展过程中发挥重要作用。本文围绕公共精神的精神和路径展开,以大学生为切入点研究大学生公共精神培育问题。首先阐述大学生公共精神面临的困境,进一步提出培养大学生公共精神的具体路径。     

试论我国民族自治地方立法的困境与完善——以青海省地方立法为例

地方立法是民族自治地方行使自治权、对区域内事务进行管理的一种重要方式.作为国家长治久安的策略,民族自治地方立法完善与否,直接影响到区域自治的发展.通过对青海省地方立法的考察,发现近年来青海地方立法质量明显提高,但仍存在诸多问题,如公众缺乏参与地方立法积极性、立法机关界限模糊等导致地方立法未能达到如期效果,从而制约了地区经济社会的全面发展.应当加快完善民族自治地方立法的步伐,从而推动民族地区经济社会的进步,促进社会和谐.     

市场化转型中的地方公共服务立法——以广东为例

党的十九大报告进一步明确了十八届四中全会决定所确立的“市场在公共服务领域的决定作用”,坚持新的发展理念,推动全面小康社会的建立,以保障城乡居民公共服务均等化.就此,市场开放背景下的公共服务必将成为我国地方立法的重点领域.在中央立法授权不明、缺乏明确立法规划指引的情况下,很难保证地方公共服务领域立法的有序、均衡,很难通过法治方式完全抑制地方发展偏好,协调好地方公共服务供给模式的市场化转变和保障公民权利均等化之间的关系.只有进一步完善立法规划,建立有效地方财政监督,才能保证市场化转型中公共服务供给的充分和有效性.以广东省立法为代表的地方公共服务法制建设,为法社会学研究提供了一个十分具象而丰富的样本,也为地方公共服务立法的未来发展提供了背景材料.     

公共领域中摄像监控的法律规制——以合理的隐私期待为视角

在公共领域中,公民仍然拥有相对的合理隐私期待,但我国司法对公共领域摄像监控下的隐私权保护,倾向于否定的态度。面对现代隐私权的新挑战,司法机关需要从比例原则出发,衡量公共利益与公共领域中公民隐私权保护的协调问题,同时也有必要在立法技术层面对公共领域摄像监控进行合理规制。     

终身教育地方立法探析——兼论厦门终身教育立法

终身教育已是一个全球化议题,它成为融入各领域职业发展及推进社会整体发展的一个重要因素,随着知识更新速度的不断加快,终身教育的制度保障因其对终身教育公平化、学习资源共享化、通过教育促进社会和谐发展等方面的突出影响,成为我国自上而下各级政府共同关注的内容。厦门市作为我国经济特区之一,在终身教育的制度建设上政府给予了相当的重视,成绩卓然,但在终身教育的法制化进程上,并无优势,厦门市可以考虑利用已有的其他省市有关终身教育的地方性立法经验,进行厦门市终身教育的地方立法,并利用特殊的地方立法权弥补福建省终身教育地方法规的不完善,进而促进有关终身教育地方立法及国家立法的进程。     

高校公共选修课开设中存在的问题及对策探析——以南京晓庄学院为例

高校公共选修课丰富了学生的知识体系,是高校课程体系中的一个有机组成部分。在备受关注的同时．选修课的开设中也存在着诸多问题。本文对高校公共选修课存在的问题进行了分析．并提出了相应的对策。     

论地方人大在地方立法过程中的主导作用——以法规立项和起草的过程为中心

当前地方人大的法规立项与法规起草机制与程序存在严重缺陷,导致地方政府在某种程度上僭越了地方人大的立法主导权,形成了政府主导的地方立法模式,容易导致地方立法部门利益化。因此,要完善地方人大的法规立项与法规起草机制和程序,充分发挥地方人大在法规立项与法规起草过程中的主导作用。     

地方高校公共管理专业教学团队的问题分析与对策——以贵州大学为例

教学团队作为有效配置教育资源的组织方式在高等教育实践中得到广泛应用。本文以贵州大学公共管理学院《公共管理研究方法》教学团队为研究对象,从团队成员,知识优势,学生兴趣以及激励机制等四个方面剖析了存在的问题,并提出了具有针对性的对策建议,以期为高校其他教学团队的有效运行提供参考借鉴。     

民办教育地方立法的现状和问题探究

民办教育的地方立法在我国民办教育立法体系中起着至关重要的作用。民办教育地方立法是贯彻落实《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》的必然需要。     

地方院校公共选修课存在问题分析

地方院校公共选修课存在以下问题：公共选修课总量严重不足,总体质量不高,个别院校选修课充斥着简缩版专业课,结构也不尽合理,公共选修课中“通论”、“概论”等入门性课程太多。学校自身局限性是造成上述问题的首要原因,校内制度导向则加剧了问题的严重性,因而地方院校要加强相关方面的制度建设,用制度来保障公共选修课的建设,着力打造一批精品公共选修课。     

关于地方人大创制性立法社会功能的多元化探析

地方创制性立法的合法性与正当性质疑问题是法学界研究讨论的热点课题。文章试图从创制性立法对地方公民＂个人自由＂的保护和扩展功能,创制性立法对国家或中央立法的补充和调解功能,创制性立法对＂至下而上＂立法运行新模式的构建功能,以及创制性立法对地方政府行政立法权扩张趋势的牵制功能四个方面进行深入解析,以求为解决上述质疑问题寻找到坚实的社会理论基础。     

高校开设公共选修课存在的问题及其对策——以广西医科大学为例

以广西医科大学为例,分析高校开设公共选修课存在的问题,提出对策。     

鄱阳湖生态经济区地方环境立法问题探析

保护鄱阳湖生态经济区的环境除了要有政府政策上的引导之外,还必须要有健全的法律作保障.虽然国家对生态环境问题有相关的立法,但这些立法能起到的效果却是微乎甚微.本文以地方环境立法为切入点,重点分析了目前鄱阳湖生态经济区地方立法的现状,并针对现状中所存在的问题提出一系列立法建议,希望能对鄱阳湖生态经济区的地方环境立法研究具有一定的价值和意义.     

侵犯商业秘密犯罪立法之完善——以美国立法为视角

随着市场经济和经济全球化的发展,商业秘密的法律保护愈加重要,我国现行法律体系下,民事法律、行政法律及刑事法律对商业秘密的保护均有涉及,我国现行刑法第二百一十九条规定了侵犯商业秘密罪,但存在一定的问题,应借鉴美国的先进立法经验,并分析我国立法存在的问题,提出相应修订建议.