乡镇企业改制后档案工作中出现的问题及对策

随着我国社会主义市场经济的不断完善和发展,乡镇企业以出售、租赁、股份经营、合资与合作以及企业破产等形式基本完成了改制。近期,我们对本地区乡镇企业改制档案工作进行了一次调查,发现乡镇企业改制之后,企业档案工作出现了一些新问题:一是档案工作机构、队伍被削弱。有些企业机构被撤销或降格;有些企业档案人员更换频繁,档案人员因业务能力较低,档案工作管理达不到标准,严重影响了档案信息资源的利用。二是档案工作管理制度被削弱。有些企业改制之后,上级机关不检查,就放松了档案目标的管理,造成档案管理无章可循混乱的局面。三是档案管…     

改制企业档案处置工作存在的问题及其应对措施

一、改制企业档案工作存在的问题 1、认识不足,意识淡薄 有些破产企业和相关清算部门领导档案意识淡薄,办理财产移交手续时,没有将档案作为一种无形资产进行认真结算并整理移交,档案处置工作未与企业改制工作同步,造成国有企业改制过程中档案管理工作缺位。部分国有企业档案未按规定进行整理、移交、保管,有的随便堆放在空屋中,甚至交由个人自行存放,国有企业档案损失严重。     

改制破产国有企业档案处置对策研究

改制破产国有企业都面临着档案处置问题,本文从分析改制破产企业档案的价值入手,阐述了目前改制破产国有企业档案处置工作的现状以及存在的问题,并从制发文件、加强企业的自我监管、强化行政执法检查、充分发挥国有资产管理部门监管作用、探索集中统一保管与接收改制破产企业档案的新方法等方面,对如何做好改制破产国有企业档案处置工作进行了研究.     

改制企业档案管理与服务创新研究——以苏州市为例

1引言 随着改革的进一步深入开展,我国大批企业在改革的洪流中难逃破产、倒闭的命运,一些企业被迫改制.在企业改制的过程中,人们往往过多关注人员的安排、资金的分配以及设备的处置等问题,而对改制企业的档案管理重视不够,处置不当,导致改制企业档案管理和服务面临种种阻碍,进而带来企业产权纠纷、企业及职工权益受损等一系列问题.如何妥善管理改制企业档案成为档案部门所面临的新课题,需要我们积极思考和探索改制企业档案管理与服务的科学方法,以充分发挥档案的社会服务功能,维护企业及职工的切身权益.     

以开放式创新理念完善和发展改制企业档案管理的“工投模式”

创新是一个民族发展的灵魂，没有创新就没有发展，档案工作也是如此，对改制企业档案资源管理不能囿于传统思维和模式来进行。为此，我们苏州市档案行政管理部门以开放式创新思维，及时指导工业投资发展有限公司建立了集中统一管理改制企业档案资源的机构——工投档案管理中心，以跳出陈旧的思维方式，来“经营”改制企业档案资源。     

做好改制企业档案管理工作的几点思考

正近年来,我国的企业加快了改制步伐,在改制企业中,大都进行兼并重组或股份制改造。企业改制后,被兼并重组的企业在生产管理和经营策略及文化理念上都有所调整,主企业会将自己的企业文化推行到支企业中,在企业档案管理方面,会面临一些改变和挑战。在多企业兼并重组过程中,有的将改制企业档案由分级管理改变为集中管理,为了经济利益,撤减或调离支企业的档案管理人员。由于合并的改制企业档案过于     

泰州市积极开展破产企业档案寄存业务

随着企业改制的力度不断加大,进程不断加快,泰州市直、区直企业已有50多家在改制中破产,大部分破产企业的档案无处可归,成为国有资产管理部门和清算组的棘手问题。国家综合档案馆开展破产企业档案寄存业务,是新形势下档案工作服务领域的拓展。近年来,我们高度重视破产企业档案处置工作,积极开展档案寄存业务,使破产企业有保存价值的档案资源得以妥善寄存管理,维护了国家利益和企业的合法权益,保证了破产企业档案的完整与安全。     

关于在企业推行档案工作网络责任制的若干问题

企业档案工作是企业管理的基础性工作,指导企业做好档案工作为企业改革与发展服务是档案行政管理部门义不容辞的责任.企业经过十多年的市场经济取向以及国家对企业转换经营机制和进行改制、改组、改造等一系列改革政策的具体实施,企业档案工作发生了深刻变化,出现了一些新情况、新问题,档案工作受到一定影响.     

苏州市改制企业档案处置工作的实践与思考

2002年10月至2005年6月,苏州市对一般竞争性领域的952家市属国有（集体）企业和82家生产经营型事业单位进行产权制度改革。据统计,1034家企事业单位共有档案约200余万卷。国有（集体）企业档案是国有（集体）企业资产的重要组成部分,为保证企业档案不因企业转制、撤销、关闭、破产而遭受损失,防止国有资产因改制而流失,市档案局在市委、市政府领导的关心支持下,会同有关部门创新国有改制企业档案管理模式,取得了初步成效,目前大部分改制企业档案得到了合理处置,得到了上级档案行政管理部门的认可。     

对我市国有企业改制后档案归属问题的思考

榆林市档案局魏彩芬同志撰写的《对我市国有企业改制后的档案归属问题的思考》一文,分析榆林市国有企业改制时期档案管理的现状,提出了国有企业改制后的档案归属问题的对策,对榆林市乃至全省国有企业改制后的档案归属和管理有参考与借鉴作用。同时也对档案行政管理部门提出了要求。为了保证国有企业档案的完整和延续,作为负有监督管理行政职能的各级档案部门,不仅要做好企业档案的监督指导工作,还应完善改制企业档案归属制度,加强档案行政执法力度,及时查处违反《档案法》的行为,避免国有资产的流失。     

规范工作 紧贴服务 部门联动 广东做好国企改制档案处置工作

做好国有企业改制档案处置工作。随着国有经济布局和结构调整步伐的加快、国有企业改革进一步深化,国有企业改制后档案的归属与流向日益成为国有资产管理部门和档案行政管理部门所关注的问题。国有企业档案真实地记录了企业的发展历史,反映了国家、地方经济和社会的发展历程,是企业资产的证明和重要组成部分,具有不可替代的参考和凭证作用。做好国有企业改制档案处置工作,对于维护社会稳定,构建和谐社会有重要的现实意义。1998年3月国家档案局、国家经济体制改革委员会、国家经济贸易委员会、国家国有资产管理局联合印发了《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》,对规范国有企业改制过程中档案处置工作发挥了重要作用。各级档案行政管理部门为配合国有企业改革,防止国有资产流失,加强了与当地经济、财政、国有资产管理等相关部门的沟通、协调,并在抓好国有企业资产与产权变动档案处置工作中取得不少成绩。从本期起,我刊将陆续刊登一些文章,介绍各地国有企业改制档案处置工作的经验和做法,希望能对深入做好国有企业改制档案处置工作起到借鉴作用。     

做好企业档案管理工作的对策

正1建立企业档案组织一个企业的档案管理没有一个归口管理部门就会一盘散沙。例如,作者所处企业前身是平顶山高压开关厂档案室,改制后更名为平高集团档案馆,由原来分散管理改为集团公司统一管理。为了使公司档案管理走向正规化、法制化道路,编制各门类档案管理标准26项,并将国家档案法律法规、档案行业标准编入《平高集团公司档案管理标准汇编》。同时组建了平高集团档案工作网络系统。公司档案管     

要加强破产、改制企业档案安全保管

近年来，随着企业改制工作的不断深入．一些企业实施破产，企业破产前期，人心浮动，档案工作无人过问，企业破产期间，档案安全保管受到严重威胁。一是档案没有专人管理，甚至无人管理，有的在企业破产留守人员中指定人员兼管，这些人员中既不懂档案管理，又无事业心和责任感，可以说是根本不过问档案管理工     

走出国有企业档案工作宏观管理的困境

从计划经济迈向市场经济,与国际市场接轨,我国的经济体制发生了重大的变革,国有企业也经历改制,管理制度发生很大变化。国有企业档案工作陷入了企业想管好却无法从宏观角度进行权衡与档案行政管理部门在管与放间的难以平衡的两难局面。面对困境,我们只有探索国有企业档案工作的新途径。一、为何国有企业档案管理陷入了发展困境首先,旧的管理体制因其不合理成分而逐渐被弱化。我国企业档案工作一直实行国家档案行政管理部门统一领导下,按专业实行统一管理的体制。它的基本特征是在行政隶属关系的基础上,普遍采取行政手段实现宏观管理的目的,这是计划经济体制下,企业档案工作贯彻国家的统一规划、计划,实现国家宏观管理目标的客观要求。随着国有企业改革的不断深化,在市场经济体制下和现代企业制度的管理模式中,这种方式同企业追求最大利润的目标、新的运行机制以及现代管理方式发生的碰撞越来越多,并且制约了企业档案工作对企业发展服务作用的发挥。这就要求国家行政管理部门避免对企业进行直接的、过多的干涉,国家档案行政管理部门对企业档案工作的管理方式也要适当改变。当然,国有企业档案工作也不可能不受任何约束、没有任何监督、绝对自主的进行。国企改革,政企分开,建立现代企业制...     

企业档案室加强声像档案管理探索

1企业档案室声像档案管理存在问题 1.1企业档案室声像档案管理工作不被相关部门重视,目起步较晚.水电厂档案室成立于1983年,以工程档案为主.声像档案长期以来没有被重视并纳入企业档案工作的重点,声像档案工作在一些二级单位还未真正开展起来. 1.2企业档案室声像管理制度不健全、没有集中统一管理.企业档案室没有制定统一的声像档案管理制度和标准以及归档要求,声像档案管理制度还在逐步建立和完善阶段.归档部门还没有按归档要求全面执行起来.有的科室则一年一次移交档案室,且移交内容不够全面.     

积极探索企业改制后档案工作的新路子

企业改制后,档案工作遇到了一系列新情况、新问题,对档案管理工作提出了新的更高的要求.对此,我们按照"先改制后规范,边改制边规范"的方针,本着加强档案工作,为股份制企业发展服务的原则,针对遇到的问题,进行了积极的探索和尝试.     

破产改制企业档案工作存在的问题及对策

做好破产改制企业档案管理与处置工作是档案部门的重要任务，务必高度重视，本文总结了破产改制企业档案工作存在的问题，从四个方面提出了解决的对策。     

改制企业档案管理若干问题

企业改革与发展是一场广泛而深刻的变革,是一项重要而紧迫的任务,尤其是当今,企业的体制转换和结构调整已进入攻坚阶段.我们面对新形势、新情况,如何使企业档案工作贴紧企业改革,主动为经济建设服务,本文就企业改制前的档案归属、流向,企业改制中的档案材料的收集、归档,以及企业改制后的档案规范化管理等问题,谈点个人认识,与同行交流.     

老河口市档案局加强产权变动单位档案管理工作

老河口市档案局把产权变动单位档案管理工作作为业务工作主线,认真履行业务指导职能,在加强破产企业和改制企业档案管理,确保档案安全方面做出了显著的成绩,塑造了档案部门新形象.     

站在保护国有资产的高度做好国有转制企业档案处置工作

辽源市有市直改制工业企业55户,非工业企业151户。在国有企业改革过程中,我们把改制企业档案处置工作纳入企业改制程序,与企业改制同步部署、同步运作、同步处置。截止目前,工业企业档案全部接收进馆,非工业企业档案已处置40％。