中小学课后服务质量提升的价值意蕴与实践向度

推动课后服务从“有”到“优”转型是强化学校育人主阵地角色、整合学生学习经验的内在要求,也是教育政策演进的必然趋势。鉴于我国中小学学校课后服务实施普遍存在服务目标定位模糊、协同机制缺乏、质量难以保证、师资负担加重等制约性因素,亟待推动课后服务的提质增效,需要学校构建课程连续体,优化课后服务内容,鼓励多元主体参与,做好经费与师资保障等方面工作,维护课后服务的可持续性。     

发达国家小学课后服务实践及借鉴——以美、英、澳、韩为例

“双减”政策的颁布对我国尚未成熟的课后服务提出了挑战,发达国家经过长期的探索大多已形成较为科学的课后服务实践体系。通过对美、英、澳、韩四国小学课后服务实践体系的研究,总结四国小学课后服务在服务主体、经费来源、师资力量、服务内容及形式、评价体系五个方面的实践特征,反思我国小学课后服务在实践过程中存在的问题。借鉴发达国家已有经验,对我国小学课后服务未来健康有序的发展提出优化建议：构建多方合作、权责分明的良好机制;组建专业性强且富有特色的团队;跟进经费保障与评价机制。     

美国K-12课后服务类型研究及启示

通过对美国K-12阶段课后服务的三种类型进行深入研究,从实施主体、主要特色、工作人员、主要目标、经费来源、实施作用等方面进行案例分析,提出了我国课后服务供给单位主体多元化、内容与形式的多样化、教师队伍层次结构化、评估监管常态化、标准化等策略建议,以期为我国中小学课后服务的高质量发展提供智慧资源.     

“双减”政策下小学课后延时体育服务的现状及其发展对策

课后延时服务是指充分利用好学生放学后的时间,为促进学生全面健康发展,组织开展丰富多彩的文体、阅读、科普等活动。体育作为课后延时服务的重要组成部分,更是深得小学生的喜爱。通过文献资料法、问卷调查法、实地考察法等方法,针对河南省信阳市部分小学课后延时体育服务的开展情况进行研究。研究表明：各小学在课后延时体育服务方面的规章制度不完善,师资力量较为匮乏,经费供给不足,评价与监督体系不健全。对策：完善规章制度,加大监管力度;推动多元主体参与,重视多元协同治理;拓宽资金渠道,为课后延时体育服务提供基础保障;健全课后延时体育服务的质量评价机制。     

我国中小学生课后服务发展的现状、问题及对策

近年来,我国中小学生课后服务在增强人民群众获得感、促进教育公平和中小学生健康成长等方面取得了一定的成效,然而,从进一步充分发挥课后服务的作用和功能来看,在质量保障、师资保障、经费保障及校外教育服务机构参与机制等方面还存在问题。破解这些问题,需要加快出台国家课后服务质量标准和建立完善监督评估机制,加强课后服务师资数量、结构和质量建设,推动建立完善课后服务成本分担制度,加快建立完善购买课后服务公开招标制度。     

加拿大安大略省课后服务的经验及其启示

解决儿童课后服务现实困境是一个全球性的社会问题。加拿大安大略省课后服务在解决父母平衡工作与儿童放学后教育、促进教育平等、儿童身心健康发展中发挥重要作用。安大略省对服务主体、服务内容、资金来源、服务评估进行规范，整体呈现出政策法规趋于完善，注重服务监管评估；政府发挥积极作用，多方主体协同育人；课后项目灵活多样，促进学生身心发展；教育机会均衡化，保障儿童教育平等的特征。鉴于此，我国开展课后服务应完善课后服务政策法规，制定课后服务指南；资源向弱势群体倾斜，缩小课后服务教育差距；推动多元主体协同参与，构建课后服务合作网络。     

我国课后服务政策的演进特征、现实困境与进路选择

我国课后服务政策经历了不断地发展变化,主要呈现出以下演进特征：革新服务功能,突出育人和教育公平的价值导向;筑牢服务保障,彰显公平性与普惠性;丰富服务内容,凸显学生的个性化发展。但在政策制定和执行过程中仍存在服务对象范围有限、资源配置失衡、质量评估机制不完善等现实困境,应通过构建课后补救体系、合理配置课后服务资源、优化课后服务质量评估机制等路径推进课后服务政策不断更新与完善。     

论课后服务的公益性

课后服务的公益性包括普遍可获得性、普遍可负担性与普遍高质效性三个方面,对应解决“服务面窄”“服务价高”与“服务质差”的问题。公益性的彰显是课后服务提升人才培养质量、增强民众获得感与幸福感、实现自身发展价值趋向的重要信息途径。发达国家课后服务的起源具有公共性与慈善性,政府主导政策制定与经费筹措,规模大且内容丰富,循证课后服务引领,公益性呈现多元样态。中国课后服务早年以“课后托管”的方式存在,受到资本追捧,近年来政府主动规划,将其视为“民生工程”,投入大量财政资金,公益性日益彰显,但尚存在多种理论观点分歧、服务量大但分配不均衡、经费投入差异较大及服务过程、结果缺乏评估等问题。将来,可参考课后服务的国际视域,加强相关的理论研究,建构四位一体的普惠性课后服务体系,引导多元主体参与,提升普遍可获得性;确保经费足额投入,增强普遍可负担性;创新服务内容与方法,保障普遍高质效性。     

中小学生课后服务的政策设计与实践审视--基于东部十省市政策文本的分析

我国校内课后服务还处于"摸着石头过河"的试点阶段,分析比较近年来我国东部地区十省市出台的中小学生校内课后服务政策文本发现,这十个省市呼应教育部要求,在课后服务自愿原则、服务时间、服务内容、中小学校主体实施等方面已达成政策共识,但在经费筹措、是否引进社会培训机构、在职教师的报酬支付等方面呈现出不同的政策取向。中小学生课后服务的深化推进需要明晰学生及家长是否要交费、可否引进社会培训机构、如何减轻在职教职工的负担等问题。为了促进中小学生课后服务政策的有效落实,政府亟须进一步完善校内课后服务实施细则;减轻在校教职工负担的主要路径在于积极吸引志愿者进入学校,同时培育壮大公益性社会组织机构;政府财政拨款和学生家长自愿交费应成为课后服务经费的主要来源。     

美国中小学课后服务教师队伍建设的经验与启示

“双减”政策的出台进一步推进我国中小学课后服务工作的发展与完善,也对课后服务教师队伍的建设提出了更高的要求。在政策落实过程中,我国中小学课后服务教师队伍面临的问题和迫切需要解决。美国课后服务发展较早,其在课后服务教师的多元结构、专业培训、激励措施、工具性资源、职业要求等方面形成了比较完善的保障体系并且积累了有益的经验。这些经验可以为我国中小学课后服务教师队伍的建设提供借鉴和改进的方向：鼓励多元主体参与共同支持课后服务教师队伍的建设;强化地方对课后服务教师队伍建设的支持与保障;加强课后服务教师队伍建设的经验交流与学习。     

义务教育学校课后服务落地难的堵点及其疏通对策

我国义务教育学校课后服务政策呈现国家政策短时间内调整较大、地方政策细则差异显著的特征.当前课后服务实践中服务人员的模糊性、教育收费的敏感性、服务时间的复杂性、服务内容和形式的多样性成为课后服务政策落地的现实堵点.课后服务可以分为课后看护服务和课后发展服务,二者的价值取向、功能定位不一样,.相关主体的权利义务关系也不同.为此,应及时更新国家义务教育学校课后服务政策,对课后服务实施分类管理,将课后看护服务纳入国家基本公共教育服务体系管理,同时探索建立开放多元的课后发展服务体系.     

义务教育学校课后服务落地难的堵点及其疏通对策

我国义务教育学校课后服务政策呈现国家政策短时间内调整较大、地方政策细则差异显著的特征.当前课后服务实践中服务人员的模糊性、教育收费的敏感性、服务时间的复杂性、服务内容和形式的多样性成为课后服务政策落地的现实堵点.课后服务可以分为课后看护服务和课后发展服务,二者的价值取向、功能定位不一样,.相关主体的权利义务关系也不同.为此,应及时更新国家义务教育学校课后服务政策,对课后服务实施分类管理,将课后看护服务纳入国家基本公共教育服务体系管理,同时探索建立开放多元的课后发展服务体系.     

中小学课后服务的政策分析与实践策略

中小学课后服务是凸显教育服务能力、落实“双减”政策的重要举措。本研究以我国17个省（自治区）的中小学课后服务政策文本为分析对象,着重从费用收取、服务内容、师资来源等方面剖析文本内容。探知政策规定上存在如下情况：服务费用方面收取标准不一、管理不规范;服务内容太过宽泛、缺少考核;参加服务人员聘用标准不明、激励不足。为确保课后服务政策的顺利实施,各地需在确立规范的费用收取标准、建立稳固的资金管理体系;科学设计服务的内容、开拓多样化的服务形式;明确参与服务人员的聘用条件,鼓励多主体参与等方面下功夫。     

小学课后延时服务的可为与应为——基于武汉市小学课后延时服务现状调查分析

“双减”政策落地是坚持以生为本、发展为先、个性突出的有力举措。目前,武汉市小学课后延时服务实施存在的问题包括：课后延时服务理念保守,学生个性发展意识不强;教师工作负担较重,心理压力较大;课后延时服务师资来源有限,学科结构较为单一;课后延时服务内容和形式不够丰富,服务质量不高。为解决小学课后延时服务中的供需矛盾,提出“双减”背景下小学课后延时服务进路：加强交流,共享个性发展的课后延时服务理念;多元供给,共建专业互补的课后延时服务团队;对接需求,共创丰富多元的课后延时服务课程。     

英国学龄儿童课后服务的发展与借鉴

英国对于学龄儿童课后服务的关注较早,其课后服务政策历经了发端、快速发展和完善阶段.其课后服务形式主要有课后保姆、扩展学校、课后俱乐部和祖父母护理等.课后服务具有形式多样,以儿童为中心;政策支持,注重监测评估;权责分明,多方协同合作等优点.同时,课后服务存在费用高昂、供给不足等问题.英国课后服务的经验对我国完善相关政策制度、拓展财政投入路径、减轻教师负担、扩展服务功能以及解决"三点半现象"具有启发借鉴价值.     

县域城区小学课后服务的困境、归因及路径选择——基于湖南省慈利县L小学的个案研究

“双减”政策的落实是关涉到学校、教师、家长和社会等各个层面的系统教育问题,而校内课后服务是学校切实贯彻“双减”的一项重要工作。调查发现,县域城区小学在校内课后服务工作中存在忽视政府主导作用、教师被动参与课后服务、个性化课程师资紧缺、满意度存在显著差异等困境。其原因表现在利益各方服务目的差异大、教师工作量和时长剧增、课程内容不符合期待、经费保障机制不健全、缺乏有效培训与监管。为此,政府、学校、社会、家长等各方力量需明确服务宗旨,突出课后服务育人导向;建立协同服务机制,合理界定责任边界;细化课后服务政策法规,促使课后服务规范化制度化;引入优质师资力量,丰富课后服务课程资源;构建课后服务评估体系,完善课后服务管理,从而扎实推进县域城区小学课后服务发展,切实落实“双减”工作。     

“双减”政策背景下小学课后服务研究：现状、问题与对策——基于云南省H市九县一区的调查分析

随着国家“双减”政策的出台,课后服务越来越受到社会的关注。通过问卷法与访谈法对云南省H市小学生课后服务现状进行实证调查,发现H市课后服务已覆盖全市小学,教师群体普遍知晓相关政策;课后服务教育内容丰富,满足不同年级学生异质需求;课后服务校内组织完善,参与成员的来源广泛且多元;课后服务教育成效显著,“双减”政策正向效应凸显。调查结果也呈现出小学课后服务中的一些问题,即课后服务意识不充分、课后服务机会不均等、课后服务支持力度弱、课后服务评价机制待优化、服务主体权责难落实等。基于此,课后服务多方主体应从增进家长群体认知、拓展资源获取渠道、完善政策保障措施、构建常态督导机制来破除课后服务推进的观念障碍、扩大课后服务有效的覆盖范围、凝聚课后服务运作的多方合力、增强课后服务工作的实际成效,全面推动“双减”政策背景下小学课后服务高质量发展。     

“双减”视域下农村学校课后服务的困境与实践策略

随着“双减”政策不断深化和落实,农村课后服务逐渐突显教学效果及育人价值。农村课后服务虽然能提升教师专业水平和能力,减轻学生学业负担,促进学生德智体美劳等方面的全面发展,但也存在国家政策与经费不匹配,社会责任聚合力弱,学校课后服务内容与形式单一,教师层面人才稀缺与专业素养缺乏,城乡教育发展不均衡等问题。为此,完善农村课后服务配套设施,丰富和拓展农村课后服务内容形式,培育与提升教师专业素质,整合课后服务教育资源,为“双减”视域下农村课后服务实践做决策具有重要意义。     

小学生课后服务实施现状及满意度探究——基于武汉市调研数据的分析

作为国内较早开展课后服务的地区之一,武汉市小学生课后服务实践具有一定代表性。基于调研数据发现：(1)小学生课后服务在主体与对象、制度、内容、经费与时间、质量等方面取得显著成绩,存在教师负担增加、内容特色缺失、家校沟通较少的问题;(2)教师对小学生课后服务总体较为满意,不同性别、不同岗位和是否担任班主任的教师对课后服务满意度有所差别,小学生课后服务时间基本符合教师预期,课后服务主体、课后服务激励与教师期待仍有差距;(3)家长对小学生课后服务总体较为满意,不同性别、年龄、孩子就读不同年级段的家长对课后服务满意度略有差别,课后服务时间、课后服务经费基本符合家长预期,小学生课后服务主体与家长期待仍有差距。优化小学生课后服务实践,需多途径招募课后服务教师,健全课后服务师资长效供给机制;多渠道开发课后服务资源,健全课后服务内容特色生成机制;多主体分担课后服务责任,健全课后服务家-校-社合作机制。     

中小学课后服务的域外实践及其启示——以英、美、日、韩四国为例

提供高质量的课后服务是减轻学生学业负担、满足学生多样化发展需求、提升人民教育满意度的一项重要举措。通过对英、美、日、韩四国中小学课后服务实践体系的比较研究,总结四国在课后服务实施场地、师资队伍、服务内容、资金来源、监管评估等方面的实施特点,借鉴国际经验,提出了优化我国中小学课后服务实践体系的举措：坚持以中小学校作为实践主阵地,适当拓宽课后服务师资来源渠道,丰富课后服务的活动内容,实施公平且合理的收费政策,建立课后服务监管评估机制。