浙江长兴学券制与湖北农村教育改革

2001年9月，浙江省长兴县移植国外学券制的作法，向就读民办学校和职业学校的新生发放教育券，次年又将教育券发放范围扩大到贫困家庭学生。这一举措在全国，特别是在教育系统引起极大反响，各地纷纷仿效，目前已发展到浙江湖州、安吉、瑞安、平阳等地乃至浙江全省，进而推广到广东、江苏的一些城市和团体，形     

数字

500元 浙江长兴县教委 　给到长兴的一所民办学校就读的义务段学生发放 “教育券”,学生凭券入学可优惠500元。这笔钱由教委向学校支付,发放教育券目的是使民办义务段学生也能享受到政府对教育的投资,浙江     

教育券是代币票券吗?

基本案情浙江省长兴县于2001年夏天出台了“教育券使用办法”:向就读民办学校的新生,发放面值500元的“教育券”,向就读公办或民办职业学校的学生,发放面值300元的“教育券”,学生入学后,教育局根据“教育券”金额将其受教育的教育费发给相应学     

国内教育券制度的研究综述

教育券(Education voucher,又译教育凭证;另有School voucher,一般译为学券制),是指政府把教育经费折算成一定数额的可以用作抵充学杂费的有价证券。它是近年来我国教育理论与实践领域提出的一个崭新课题。2003年4月11日至13日,浙江杭州召开了“全国教育券、教育选择与教育公平高级研讨会”,这助推了教育券制度在理论与实践层面上的研究日渐深入。本文试图对国内已有相关研究作初步的梳理,并结合研究现状提几点启示与思考。     

我国中等职业教育券的设计、操作流程与配套措施

根据国务院2007年“有条件的地区可以试行运用教育券发放国家助学金的办法”规定,我们可以以此为契机,将国家中央政府对中等职业教育的各类资助以教育券的形式发放.可以发放针对普通中等职校学生的“普通教育券”,发放针对贫困生的“补助教育券”,对贫困生又可具体针对其贫困程度的不同而发放“深度贫困补助券”与“普通贫困补助券”,根据生源地的不同而发放“西部教育券”与“中部教育券”,针对国家鼓励和重点扶持的艰苦行业和专业发放“艰苦行业/专业补助券”,满足不同特质学生的需要,既保证了其接受中等职业教育的平等受教育权,也保障了其上学的选择自由,既体现了资源配置的公平性,又实现了教育资源配置效率与公平的统一.     

谨慎推行教育券

教育券是经济学家设计的改变政府投资教育的一种方式,又称“学券制”,即政府不是把钱投给学校,而是把具有货币面值的“券”发给学生,让学生凭券自主择校,学校将学生的券收起来,再凭券向政府领取教育的投资,以此来促进学校与学校之间的竞争,从而提高教学的效率。学券制能不能达到这种效果,有待实践的检验。不过,我作为一个多年工作在基层教育岗位上的     

关于“教育券”的分析

浙江省长兴县教育局自2001年开始试行教育券。他们对美国的教育券制度进行了改造,尝试发行3种不同面值的教育券:200元、300元和500元。到当地民办学校的清泉武术学校读小学、初中的本县义务教育对象,凭“教育券”每学期可减免500元杂费,这笔钱由县教育局支付给学校,缴费余额由学生自付。对报考公办学校———长兴县职业教育中心的初中毕业生,教育局直接把职业技术学校教育券发放到初中。愿意报考职业技术学校的同学,都可以在本学校领到这样的一张券,学生在报到时将教育券上交到该职业技术学校,抵缴300元的学费,缴费余额仍由学生自付。在教育局审核后,学校凭券及在校生名册到教育局把券兑换成现金。截止2002年,该县共发放60多万元的“教育券”,约占长兴教育财政年投入额的7‰。2002年秋季起,长兴县教育局又决定,将“教育券”发放的范围拓展到义务教育阶段各类学校,发放对象是贫困学生。小学阶段的贫困生每学期可获得一张面额为200元的教育券,初中阶段的贫困生每学期可获得一张面额为300元的教育券。“教育券”每年发放两次。目前,在省教育厅的鼓励下,浙江省的多个县区也准备试行长兴教育券的做法。     

对浙江长兴县“教育券”制度的调研报告

基于实地调查,本文分析了浙江长兴县“教育券”制度的特点、“教育券”制度对当地教育的影响,认为:长兴县的“教育券”是对特定学校的一种价格补贴,“教育券”制度从本质上不同于美国的“学券”制度;“教育券”并非是引起当地教育发生变化的唯一因素;“教育券”的价格补贴作用和政府导向作用均对当地家庭的教育决策行为有影响。     

别样的教育公平观--长兴教育券带给我们的启示与思考

“教育券”(Educationvoucher,又译教育凭证),源自美国经济学家弗里德曼的主张。是指政府把教育经费折算成一定数额的可以用作抵充学杂费的有价证券。浙江长兴人有选择地并创造性地加以“拿来”,采用了民办教育、职业教育、扶贫助学三种类型的教育券。2001年秋,浙江省长兴县在国内率先实施教育券制度,有效地改变了民办教育和职业教育的弱势地位,并在公办学校和民办学校、普通高中和职业高中之间创设了相对公平的竞争环境。2002年秋,长兴县又对贫困学生发放教育券,资助贫困生接受正常教育。长兴县教育券的发放,强调的是教育公平性,体现了一种别样的“教育公平观”。当然,长兴人对于教育券不是采取简单的“拿来主义”的态度,而是结合自身特点加以合理改造之后,为我所用。经过两年教育券发放的实践,当地的职业教育和民办教育都获得了较大发展:职教招生由2000年的1403人增加到今年的3306人;湖州清泉武校在校生由2000年的341人增加到今年的1171人。同时,它还保障了贫困学生受教育的权利。长兴教育券带给我们的启示和思考,使我们领悟到一种创新的教育理念和大胆的改革探索精神。     

长兴"教育券"风暴与弗里德曼学券制理论

长兴县正在进行的“教育券”试验，在国内引发了一场如何促进教育竞争，实现教育公平、公正的大讨论。本文结合美国经济学家弗里德曼的学券制理论，探讨了长兴县实施教育券制度实验对中国教育改革所带来的启发。     

民办中小学"教育券"收费模式

浙江省长兴县教委对在义务教育阶段到民办学校就读的学生 ,发放一定面额的“教育券” ,凭券抵交部分费用 ,相应费用由县教委向学校支付。由政府出钱支付就读民办学校学生的费用 ,这在浙江还是首例。其目的是让学生享受政府教育投入 ,同时体现政府对民办教育的支持。按长兴教委 2 0 0 1年 5月 1 0日公布的“教育券”使用办法 ,从 2 0 0 1年秋季开始 ,到民办学校就读小学、初中的义务教育对象 ,均可领取“教育券” ,每学期可抵交 5 0 0元杂费 ,收到“教育券”的民办学校到县教委领取相应费用。义务教育是一种政府行为 ,政府在义务教育上每年都…     

教育券是代币票券吗？

浙江省长兴县于2001年夏天出台了“教育券使用办法”：向就读民办学校的新生，发放面值500元的“教育券”，向就读公办或民办职业学校的学生，发放面值300元的“教育券”，学生入学后，教育局根据“教育券”金额将其受教育的教育费发给相应学校。     

令人耳目一新的教育券

在浙江省长兴县，记者看到了那张印制精美的教育券。这是一张五元人民币大小的纸片，背景图案是漂亮的教学大楼，印有“教育券”三个大字，票面上还有２００元、３００元、５００元不等的金额。学生凭此券在入学报到时冲抵相应的资金。到２００２年９月，长兴在全国率先发放教育券已有一年，目前共有民办学校义务教育阶段类、职业教育类、贫困学生助学金类等三种类型的教育券。移植美国的教育券制度长兴地处浙江省西北部，在校中小学生８万多。据县教育局局长熊全龙介绍，近几年长兴经济持续稳定增长，已成为全省的“小康县”和全国综合实力…     

以教育券制度推动我国继续教育发展的思考

在“政府责任”和“市场化”的前提下,在继续教育领域具备了推行“教育券”的可行性。不仅如此,在继续教育领域推行教育券还有助于改变继续教育经费的发放模式,有助于提供多元化的教育服务,有助于转变教育观念。因此,有必要以莱文模型为指导,通过建立个人继续教育帐户和发放具有一定面值的继续教育券,建立与此相应的管理机构等来建构具有特色的继续教育券制度。     

南京在全国率先免除幼儿基本教育费

据《光明日报》消息记者日前从南京市政府召开的全市幼儿助学券发放工作会议上获悉,从今年9月新学期开始,包括流动人口子女在内的全市17万在符合兑现条件幼儿园就读的适龄幼儿,将按照每人每年2000元标准享受政府发放的“幼儿助学券”。南京成为全国率先免除幼儿基本教育费用的城市。     

学券制与基础教育资源配置刍议

学券制是世界基础教育最为典型的一种改革模式，该制度旨在引入竞争机制，提高教育质量和效率，促进教育公平。本文从剖析学券制的理论与实践背景入手，结合我国基础教育资源配置实际情况，对学券制在我国基础教育资源配置中的财政、经济功能进行了理论分析。     

“教育券”的多重视角

四年前在中国大陆浙江省长兴县开展的“教育券”实验以及其后的“监利变法”等各地的“教育券”实验,都曾经让人们兴奋和充满了期待,认为一场改变中国公共教育资源传统配置方式,进而引起公共教育财政体制改革的进程已经启动。四年过去了,原来预期的变化并没有发生,虽然还经常有关于“教育券”的报道,但传统的公共教育财政体制依然故我地在原来的轨道上运行。“教育券”实验在中国究竟遇到了什么问题?“教育券”在中国的前景如何?这是每一个关注中国“教育券”实验、教育效率和教育公平以及公共教育财政体制改革的人迫切希望了解的答案。本期专题“教育券的多重视角”组织了4篇文章,试图从不同角度为读者提供分析上述问题的新线索。在这4篇文章中,有3篇是以“教育券”为主题的硕士学位论文的缩写稿,分别提供了长兴的案例、美国的案例和关于“教育券”与教育公平之间关系的一个新的分析框架,堪称近年来研究“教育券”问题的力作。另一篇是在对全国有代表性的“教育券”实验区开展最新调研基础上为本专题撰写的专稿,是一篇关于迄今中国大陆“教育券”实践总体情况的一个述评,有助于读者超越“教育券”的具体实验看到更深层次的问题。我们相信读者在阅读这一组文章后,对中国大陆的“教育券”实践会有新的认识。     

美国：“学券之父”预测未来

今年6月22日的50年纪念庆典上,“学券之父”——92岁高龄的诺贝尔奖获得者米尔顿·弗里德曼(M ilton Friedm an)向记者表示,虽然目前只有少数人运用学券,但学券制已经引起了社会广泛的兴趣,他还预测近期这一制度将有所突破。1955年,即在苏联发射人造卫星对美国教育带来冲击的两     

山东首张教育券在临淄诞生

山东省淄博市临淄区辛店街道办事处和中心学校共同举行了“教育券”发行仪式。今后凡是具有当地户籍的学龄前幼儿和家庭贫困的中小学生，都将无偿获得政府部门发放的“教育券”，以券的面值来充抵相应学费。据省教育厅有关人士透露，这是山东省地方首次发行教育券。     

关于我国实施“教育券制度”的若干思考

一、“教育券制度”的主要内容在《政府在教育中的作用》一文中 ,弗里德曼明确提出 ,政府可将用于教育的公共经费 ,以教育券的形式直接发给学生或家长 :学生或家长用来支付所选学校的学费和相关的教育费用。教育经费跟着学生走 ,学生家长掌握充分的择校权。这样 ,政府可以通过发放教育券的形式保证对教育的投入 ;学校之间也会为了争取更多的生源而增强竞争。教育券制度根据发放的对象来分 ,可分为“无排富性”和“排富性”两大类。前者主要强调选择的自由 ,以促成自由的教育市场并提高教育效益 ;后者则更关注为社会弱势群体争取平等的受教育…