服务型政府——政府公共危机管理的制度创新

从现代社会危机与灾害的基本特征入手,分析了公共危机中政府的服务职能和管理职能,并对服务职能和管理职能进行模型分析,提出了公共危机中政府服务的内容与方向以及构建服务型政府应对公共危机的对策建议。     

农村公共物品供给制度的演进与制度创新

中国农村公共物品供给制度演进可大致划分为萌芽、过渡、形成和延续四个时期，运用历史的分析方法，对不同时期农村公共物品供给主体、供给模式、供给特点等进行分析，可以发现中国农村公共物品的供给制度与农村基层政权治理模式具有直接相关性。同时，现行农村公共物品供给制度是传统计划经济条件下制度的延续，其缺陷表现在：制度内供给不足、制度外供给主体缺失、供给与需求脱节等矛盾。据此，提出了对现行农村公共物品供给制度进行创新的对策建议。     

论政府农村公共物品供给理念创新

分析了目前我国农村公共物品供给方面存在的问题,指出政府作为推动新农村建设的主导力量,在农村公共物品供给中应该打破固有的观念束缚,用先进的理念来指导农村公共物品的有效供给.提出了农村公共物品供给理念创新的新思路.     

健康城市建设与公共物品的有效供给——以常熟市为例

以健康为中心,提高城市居民的健康素质,促进城市社会的协调与和谐,既是全面建设小康社会的题中之义,也符合和谐社会的基本诉求。围绕健康城市建设,分析和探讨公共物品的供给应具有的模式,供给主体应体现怎样的结构和特征并蕴含怎样的内在价值等一系列问题就具有理论和现实的意义。     

论公共治理视野中服务型政府的建设

服务型政府是在道德选择的基础上对传统行政体制的重大改革,这不仅是全新的公共治理理念,更是一种新的政府管理模式。服务型政府蕴含着以人为本、执政为民、公共服务市场化及有限政府的治理理念。在公共治理理论视野下,通过加快分权改革,培育发展公民社会,转变政府职能、提高政府执行力、推进电子政务等途径实现服务型政府,使服务型政府的建设逐步向公共治理模式发展。这将是我国政府管理的一种创新方式,能够寓政府的管理于服务之中,能够更好地为基层、企业和社会公众服务。     

从公共组织的职能到建设服务型政府

通过公共组织的职能,以新公共服务为基础,通过吸收和借鉴新公共服务理论的思想来建设现代服务型政府。     

论基层政府对农村公共物品供给市场的监督

基层政府在农村公共物品供给市场的监督起到了重要的作用。公共服务制度分析理论认为公共物品的供给与基层政府的职能转变密切相关。现实中大多数公共物品属于准公共物品,具有一定的排他性和非竞争性,在供给方式上应充分发挥市场调节的作用,在农村公共物品供给的市场中基层政府直接供给的功能减少了,基层政府的职能应更好体现在构建科学的市场准入和退出准则,发挥其在供求、竞争和价格体系上的监管职责及遏制腐败的滋生。     

服务型政府构建与我国公共预算改革的推进

构建服务型政府是建设社会主义和谐社会的重要途径。基于服务型政府的内涵和基本要求,指出在推动政府阳光透明、负责、民主的要求上公共预算改革具有着内在的契合,通过分析当前我国公共预算所面临的主要问题及应对策略,力图揭示公共预算改革在推进服务型政府建设的意义。     

农村公共品提供政府主体缺位的制度分析

农村公共品提供政府主体缺位，是当前农村公共品提供中存在最根本的问题。从表象上看农村公共品提供中存在的问题，如：财政用于农村公共品提供的转移支付规模过小；地方政府在提供农村公共品上缺乏动力；实际提供的农村公共品结构不合理，本质上都源于相关制度即政府官员行为诱导机制、农村居民对公共品需求的表达机制以及自上而下的农村公共品提供制度供给模式中存在的问题。致使农村公共品提供机制在运行中扭曲，并进一步引致农村公共品提供政府主体缺位。     

西部农村道路建设——公共产品供给问题分析

西部农村道路建设是促进发展的一项紧迫任务,政府应在其中发挥主导作用。中、省、市级政府,应承担主要责任,把农村道路作为公共产品对待,防止市场化取向的错误思想,加快西部的发展和和谐社会的构建。     

职业教育管理体制创新研究——以上海市为例

职业教育管理体制是指职业教育的领导管理系统与机构设置。建立一个高效、精干,既能加强宏观管理、便于统筹协调、能调动各业务部门积极性,又有利于微观管理、使办学单位有较大自主权的管理体制,是职业教育包括政府管理和学校内部管理两大体系形成和事业发展的重要环节。而在当前,上海市职业教育管理体制主要面临教育系统内部的中、高职协调管理等三个方面问题。为此,必须制定改革和创新的总体原则,并拿出具体举措。     

农村公共产品供给体制创新探讨

我国农村公共产品供给问题是阻碍农村发展、农民脱贫的核心问题,而农村公共产品供给体制中存在的种种问题与缺陷则是导致公共产品供给不足、地区不均和效率低下的关键。通过对农村公共产品供给问题归纳及成因研究,认为新型农村公共产品供给体制的构建需要加大政府公共服务力度、积极推进适应农村发展变化的公共财政制度改革、构建多层次的公共产品供给结构、确保支农资金落实到位、完善农村公共产品供给法制化建设等措施。     

城市基础设施投融资模式比较研究

随着我国工业化和城市化的不断深入,基础设施对城市的发展产生越来越重要的影响,甚至成为制约现代城市发展的瓶颈,究其原因在于基础设施建设资金短缺,投融资渠道不足。对传统基础设施投融资模式以及新兴的PFI(Private Finance Initiative私人主动融资)、PPP(Public-Private Partnerships公私合伙制)以及各种应用形式进行比较研究,可以为拓宽基础设施投融资渠道提供参考。     

我国高校应用PFI融资模式的探索

PFI模式作为基础设施项目开发的重要模式,已在世界范围内得到广泛运用。在我国BOT模式作为融资模式的运用也取得了可喜成就。文章结合高校实际情况,借鉴国外PFI模式的实践经验,为我国高校融资寻找一条新的途径。     

农村公共物品供给的法律制约及建构

农村公共物品供给是促进农业增产、农民增收、农村发展的重要途径,对破解城乡二元经济结构、促进城乡协调发展具有重要意义.当前的农村公共物品供给法律制度不完善问题严重制约了农村公共物品供给的数量和质量.本文从法律层面对我国农村公共物品供给问题进行了探讨,并从供给主体、供给决策、责任追究等方面对农村公共物品供给提出了法律建议.     

高校教学管理系统优化创新研究 ——以上海L大学为例

高校教学管理系统在教学管理和教学活动中承担着重要功能,在课程思政和"互联网+"教学改革背景下,高校教学管理系统面临优化创新的挑战.该文以上海L大学为例,通过对其本科教学管理系统暴露出的问题进行分析,并借鉴国外基于Moodle的学习管理系统经验,分析了高校教学管理系统的优化目标和需求.利用质量功能展开工具进行用户需求映射...     

多维视野中社会考试改革与发展的思考——以上海为例

本文从社会转型发展和教育公平的视野来审视社会考试的改革与发展。为适应经济的转型发展,社会考试须积极主动地与各类职业院校合作,与重点发展产业的行业协会合作,联合开发和创建相关产业的职业资格证书认证考试体系;从教育公平的角度来看,要逐步建立起考试项目的质量评估和监督机制,从管理规范来保障社会考试的公平和安全。最后,社会考试要加强与各类教育机构、行业协会、劳动技能部门和人事部门等横向合作,为构建各类教育纵向衔接、横向沟通的立交桥发挥更大的作用。     

论服务型政府的特征及其构建条件

建设服务型政府这一目标,首先是由地方政府提出的。2005年3月建设服务型政府这一目标被写入十届人大三次会议的政府工作报告中,并经人大批准上升为国家意志。然而,在学术界,对于服务型政府这一概念的解释并未达成一致的认识。因此,这种理论还并未成熟,而政府在建设服务型政府方面还存在许多限制性因素。从政府职能方面对服务型政府的一些基本特征进行分析,并从我国国情出发分析建设服务型政府的现实条件和一些限制性因素。