论第三部门在社会保障事业发展中的作用

社会保障事业是国家经济发展与社会进步的重要部分,是平衡市场经济发展与社会稳定的重要事业.发挥第三部门在社会保障事业中的作用,对国家与社会的发展有着积极的意义.本文阐述了第三部门在社会保证事业发展中的作用,分析了第三部门参与社会保障态势迅猛发展的现状,提出了发挥第三部门在社会保障事业发展中作用的措施.     

对我国第三部门发展的反思

第三部门是市场经济发展背景下的一个产物，中国自改革开放以来，社会发生了巨大的变迁，利益结构多元化，相对独立的社会力量形成并逐步发展。公共管理的主体不再仅限于政府，还包括日益发展壮大的第三部门。第三部门有巨大的潜力，在社会管理上比起政府组织有更加贴近基层的优势。我国第三部门的迅速发展在各种社会利益之间起着重要的协调作用，促进了社会政治经济化的发展。但是，也应该看到我国第三部门在发展中存在的问题，影响了第三部门作用的发挥。     

对我国高等教育第三部门理论的理性分析

文章通过分析第三部门的组织特性及其本身无法克服的组织缺陷,结合我国高等教育实际,对该理论能否指导我国高等教育实践进行理性的分析,并主张目前宜把民办高等教育而不是整个高等教育都归入第三部门。     

第三部门视野中的现代大学制度

现代大学作为第三部门的一个重要组成部分,其制度安排由于受政府制度以及企业制度环境的消极影响,一直以公私两分的形式存在,远离了第三部门制度架构的规范性要求。近年来,随着世界范围内高等教育改革的进一步深入,现代大学制度无论在所有权、管理权、资金来源还是在法律程序的层面,都已基本具备了超越公私两分的可能。在超越公私两分的基础上,现代大学制度的建构必须紧紧围绕自治、非营利与非政府三个核心观念展开。     

充分发挥我国第三部门在社会救助中的作用

改革开放以来第三部门在我国的出现已是不争的事实,并且已经在社会救助实践方面取得了多方面的显著成效。但是,第三部门的发展、尤其是在社会救助作用发挥方面依然存在着诸多不足。如相关手续办理程序繁琐、财务不透明现象严重、政府过度管制形成对第三部门发展的束缚、但第三部门又过度依赖政府等。存在这些不足的原因也是多方面的:政府与社会的关系不顺;公民对第三部门认同程度不高;法律法规不完善;监管不到位;等等。要充分发挥第三部门在社会救助中的作用,必须从以下多方面着力:进一步清理政府与社会的关系;提高公民对第三部门的认同;完善与第三部门相关的法律法规;以及加强第三部门自身能力的建设。     

中国福利性第三部门基础研究

在社会转型和行政管理模式变革的背景下,第三部门研究正成为一个热点和前沿课题.在社会福利领域,西方的新右派和福利多元主义也重新对第三部门的地位和作用给予了重视和关注,第三部门的发展壮大和功能健全也符合中国的“社会保障社会化”改革的政策取向,因此,第三部门在社会福利领域的功能研究在理论上和实践上都有重要意义.鉴于此,笔者将第三部门引入社会福利领域,提出了福利性第三部门.     

我国第三部门发展现状的研究

自20世纪七、八十年代以来,第三部门在发达资本主义国家以前所未有的速度、深度、广度蓬勃发展起来。而随着我国政府改革日益推进,社会进入转型时期,第三部门也因此得到迅速发展,并在我国社会发展中发挥着越来越重要的作用。然而我国第三部门在发展过程中面临着法律地位低、缺乏独立性和自主活动能力,资源匮乏、能力有限及法律制度不健全等困境。为此,必须从政府及第三部门自身两个方面采取措施,促进第三部门健康发展。     

中外第三部门发展路径比较分析

我国第三部门的发展路径与西方国家第三部门的发展路径有很大的差异。在西方，第三部门的存在与发展是社会发展的必然，是在国家与社会的二元化与市民社会的自治空间的社会基础上发展起来的，其发展路径一般表现为自下而上的自发为主的过程。而我国第三部门产生与演变的动力主要是外部压力的结果，是在改革开放后，基本实现了国家与社会的二元化。社会在一定程度上具备了自治性的基础上而产生的，其发展的路径，从总体上看，是一种自上而下为主、自下而上为辅的过程。     

第三部门的发展与我国的城市社区建设

当前我国的城市社区建设面临着重大的发展机遇，同时也面临着路径与模式的选择．是依赖既有的行政主导模式，还是引入新的组织资源?本文认为，第三部门的发展对于我国城市社区建设意义重大，第三部门在城市社区建设领域具有政府所不具备的优势。本文从五个方面具体探讨了怎样才能使我国的第三部门在城市社区建设中发挥应有的作用，并就如何培育和发展第三部门、引导和鼓励第三部门从事社区建设提出了自己的政策性建议。     

走向第三部门的高等教育

在今天,高等教育改革风起云涌,但由于大学组织特性使然,高等教育改革有其固有的特殊性.具体而言,在改革的进程中,出于大学自治、学术自由等内在逻辑的要求,高等教育既要摆脱对政府的依附,又要避免步入营利性部门的误区,只有向第三部门的方向发展.因为,就目前而言,现代大学的命脉仍在于自治与非营利.     

第三部门与高等教育

第三部门兴起于20世纪80年代,因其发展迅速,国外有学者认为,其政治、社会意义可以与19世纪末民族国家的兴起相媲美。有关第三部门,学术界研究成果很多,但都局限于一些民间的自治组织,而对属于第三部门重要组成部分的教育,尤其是高等教育涉及较少。事实上,纵观当今世界思潮,第三部门的全面兴起已属必然,在这种形势下,高等教育重新回归最初的组织形态,按照第三部门规则进行运作也是大势所趋。     

第三部门之界定

近年来，我国的第三部门在公共服务中发挥了越来越大的作用，得到了越来越多公民的支持和了解，但第三部门发展尚未成熟，鱼龙混杂，加上我国这一方面的法律还不够健全，对于第三部门的定义，在学界还没有达成共识。笔者综合了各类观点提出了自己的看法，希冀对第三部门的研究有所帮助。     

高等学校属于第三部门

在高等教育发展过程中 ,为避免商业化的潜在倾向变为现实 ,有必要从理论上对高等教育定位。第三部门是指政府与企业组织以外的所有组织的集合。在组织定位上 ,所有的高等学校都是第三部门性质的。整个高等学校组织群体会一直朝着理想的第三部门组织——高自治、非营利的方向迈进     

第三部门视野中的高等教育

在国外 ,教育被纳入第三部门研究范畴中 ,但具体论述不多。从第三部门的视角研究高等教育属性具有特殊的意义。近年来各种高等教育思潮风起云涌 ,高等教育改革处于激烈争论之中 ,根本的原因在于这些改革在某种程度上缺乏足够的理论合法性。将第三部门的相关理论引入高等教育理论范畴 ,既有助于加深对目前高等教育改革困境的理解 ,又可丰富现有的高等教育理论 ,提高理论的前瞻性     

对第三部门在现代社会变迁中的思考

在现代社会发展中,第三部门作为一个发展性概念,其继续发展完善必然会更有效地利用社会丰富的人力资源、物力资源和自然资源,形成与第一部门、第二部门并列的第三部门,成为我国社会主义现代化建设不可或缺的重要力量.     

关于培育第三部门的思考

改革开放20多年以来,我国经历了由传统的、封闭的农业社会向现代的开放的工业社会转型,在社会主义市场经济体制、民主政治体制已初步建立起来的同时,民间组织也迅速崛起成为独立于政府、企业之外的名副其实的第三部门。对构成现代社会"三足鼎立"的三类实体组织互动关系作初步探讨,旨在说明作为克服"政府失灵"和"市场失灵"的制度创新与组织创新的产物,民间组织必将同政府和企业一起推动我国的经济社会发展。     

第三部门与中国教育现代化

改革开放20多年来，我国的教育现代化事业取得了很大成绩。然而，对我们这样一个各方面仍然相对落后的大国来说，除了依靠政府努力以及利用市场机制外，充分发挥第三部门的作用，是加快教育现代化进程的有效途径。     

我国公共危机治理中的第三部门参与问题研究

第三部门具有的民间性、专业性、志愿性等特点使其在处理公共危机事件时具有特殊优势。但是,由于我国第三部门发展先天不足,后天失调,第三部门在参与公共危机治理时极易受到法律、社会环境、公民意识、资金人才甚至自身状况的影响和制约。在历次公共危机治理过程中我国第三部门的表现充分暴露了第三部门参与公共危机治理能力的不足。因此我们必须从学术理论、法律文化、社会环境等方面入手,改变制约第三部门发展的因素,以提高第三部门参与危机治理的能力。     

论建立第三部门视野下的高等学校法人制度

针对高等学校法人制度的改革问题,学界形成了公法人和私法人两条思路,然而它们都并非最佳的策略选择.突破公私两分法、主张社会结构三分法的第三部门理论成为可供选择的理论工具.将高等学校定位为第三部门组织,实现了其两大根本组织属性——自主性和公共性的有机辩证统一.由此,对高等学校这样一种主体资格和行为进行确认和规范的第三部门视野下的高等学校法人制度,即意味着在价值基础方面兼顾和协调高等学校的自主性和公共性,是高等学校法人制度改革的应然选择.同时,第三部门视野下的高等学校法人制度的建立也已具备了一定的社会基础、法律基础和改革契机.第三部门视野下的高等学校法人应属于专业型第三部门法人,并采取社团法人的组织形态,在立法模式方面则应制定专门的《公立高等学校法人法》或《大学法》,设立“高等学校法人”这一独立的法人类型.     

浙江万里学院——一种第三部门高等学校的范例

随着社会转型和政府职能的调整 ,第一部门高校的转型势在必行 ;随着民办高校的迅速发展 ,营利与非营利的分野愈显重要。第三部门正在成为我国高等教育发展的重要空间。浙江万里学院是一种第三部门高校的成功范例 ,对第一部门高校向第三部门转型 ,对公益性民办高校的发展都有重要的借鉴意义