高校土地置换中的产权与外部性问题分析

高校的土地置换不是一个简单的位移问题。高校产权的认可和归属关系到对高校土地置换中产权主体和交易主体的确定;高校的位移导致代表高校历史和文化的无形资产的流失;高校土地置换中的外部效应即城市文化空心化和高校发展边缘化,是影响土地置换方案合理性评价的重要因素。     

高校土地资产置换的探索与实践——以安康学院土地资产置换为例

高校进行老校区土地资产置换,变现存量资产,可以缓解负债压力。高校土地资产置换要按照一定的程序办理并要充分考虑土地增值部分利益。政府应制定扶持高校土地资产置换政策,主动承担起所有权人的责任,这是支持高等教育优先发展的具体措施。实践表明,高校进行土地置换,必须具备三个条件：存在级差地租;符合帕累托改进;能够获得政府的扶持政策。     

博弈论在土地置换中的应用研究——以高校旧校区土地置换为例

近年来,越来越多的高校利用旧校区土地置换的方式来解决新校区建设中的土地、资金等问题。土地置换实质上是物物交换,置换过程中各方的博弈成为置换成功与否的关键。分析各利益相关者间的关系及其冲突类型,引入博弈论并采用定量的方式探讨在土地置换过程中各利益相关方的冲突与博弈过程,以博弈矩阵、博弈决策图等方式来解析各方的博弈,最后提出从法律、监管、协调合作等方面构建并完善土地置换体系,为土地置换各利益相关者实现自身利益、达到整体利益最大化提供解决方案。     

高校土地置换的逻辑制约与平衡

随着我国高等教育大众化进程的推进,高校因自身扩大规模建设而产生的负债问题也日益凸显。在政府投入不足,高校又无自有资金的情况下,积极发挥高校自身潜力就显得尤为重要。土地置换作为一种化解高校债务危机的方式有其独特的发展脉络,其对高校的影响也是非线性的,并且在其背后还蛰伏着很多难以化解的矛盾。因而,高校土地置换的评价研究将有助于负债问题解决的进一步深入和明晰。     

高校老校区土地置换应当缓行

最近,河南省有关部门就做好高等学校老校区土地置换工作提出意见,明确要求已批准建设新校区且规划占地面积达到学校事业核定规模需要的高校或建设新校区时已经规划将老校区进行置换的高校,原则上都应对老校区进行置换。这样做,虽然有助于缓解我省高校目前面临的资金困难和债务负担,但是从经济社会发展全局和历史文化延续角度来看,必将带来难以挽回的巨大副作用。     

高校土地置换的经济学分析

20世纪90年代,随着高等教育的超常规发展,高校贷款余额不断上升,最终形成了2000-2500亿元债务。通过置换老校区闲置土地,可以较好地解决高校债务及其衍生问题,实现资源配置的改进。     

高校土地置换政策分析

政府在对高校土地置换政策的制定中,高校与政府结成了政策网络,在利益互惠基础上实现了制定政策的目的。在政策执行中,政府采用划拨与出让两种产权变更方式,解决了土地与资金的流动问题。为了减少产权变更中的阻力,政府采取了调整自我角色和实现各方利益最适性的策略。这种政策给高等学校发展带来了机遇,但也造成了一些社会问题。     

浅谈高校土地置换的可操作性

上世纪末高校的快速扩招给我国高等教育带来了前所未有的发展机遇,但在国家财力对高等教育投入有限的情况下,投巨资建设新校区也使许多高校背上了沉重的债务负担。实施老校区土地资产置换以筹集资金偿还债务是否有可操作性呢?本文提出了若干建议。     

加强高校土地开发研究 促进教学科研生产发展——上海十所高校开发建设周边土地的调查与分析

1993年春,我们对“高校如何开发建设周边土地”问题进行了专题调查研究。先后走访了中国纺大、上海机专、上海师大、海运学院、同济大学、农学院、上海交大和市高教局计财建设处,上海高校科技服务中心,市土地管理局,与这些高校和有关部门的领导、负责同志,就高校开发建设周边土地问题进行探讨。在此基础上形成这一专题调查报告。一、背景与现状 (一)开发建设调边土地的社会背景     

关于基建投资绩效的审计思考——以地方高校为例

1998年扩招以来,地方高校基建投资大幅度增加,由此引发的高校债务在总量上讲是安全的,尚在可控范围之内,值得关注和重视,特别是有些学校已经发生支付危机,债务失控。地方高校基建领域存在着土地闲置浪费、管理不规范等诸多问题。进一步规范高校基本建设和债务管理的办法应当包括立项审批、贷款控制、债务重组、财政贴息、土地置换和推行建设项目代建制等。     

新形势下财经类高校土地资源管理本科专业课程体系优化研究

在新形势下,我国土地资源管理行业进入全新发展阶段,对土地资源管理人才培养提出了新的要求。本文从当前土地资源管理专业的现状出发,为培养新形势下适应社会经济发展的土地资源管理人才,以江西财经大学为例,探讨财经类高校土地资源管理专业的课程体系优化方案。     

对高校已购公房上市问题的一点思考

已购公房上市是深化高校住房改革、实现职工住房利益的重要举措和现实出路,然而,诸多高校由于在土地和管理上的特殊性使其在已购公房上市工作上多年来仍在"谨慎地观望",这与职工日益迫切要求自由置换已购住     

高校土地资源管理专业遥感课程教学改革

为适应培养实践型、创新型人才需要,在分析高校土地资源管理专业遥感课程教学现状的基础上,从优化教学内容、增强实践环节、改进教学环境等方面提出了具体的改革方案,旨在提高学生利用遥感技术解决土地科学领域问题的创新能力。     

重庆江津区土地流转中存在的困难及其原因分析——基于制度变迁视角

目前,我国加快城镇化进程,对土地流转提出了新的要求.土地流转主要包括耕地流转与宅基地置换和农村集体组织建设用地置换.重庆江津区耕地流转率较高,宅基地置换率较低.该文从制度经济学的视角,从外部利润、初级行动团体、次级行动团体意愿等方面,分析了土地置换存在的问题,发现转出方的外部利润不足、初级行动团体意愿不强、次级行动团体难以发挥作用等,是宅基地置换率低的根本原因,并提出了政策建议.     

解决高校负债问题的误区及对策研究

2008年前后,很多高校相继进入了偿还贷款的高峰期。但是高校在解决自身负债问题时存在一些典型的误区,表现在:把债务负担责任完全归于政府;自行组织土地置换;将部分债务间接转移到本校教职工身上。高校要走出上述误区,实现自身财务状况的扭转,则必须依靠自身的努力,采取各项有效措施开源节流。同时政府和银行也需要全力配合和支持高校的相关工作,共同推进高校负债问题的有效解决。     

解决高校负债问题的误区及对策研究

2008年前后,很多高校相继进入了偿还贷款的高峰期。但是高校在解决自身负债问题时存在一些典型的误区,表现在：把债务负担责任完全归于政府;自行组织土地置换;将部分债务间接转移到本校教职工身上。高校要走出上述误区,实现自身财务状况的扭转,则必须依靠自身的努力,采取各项有效措施开源节流。同时政府和银行也需要全力配合和支持高校的相关工作,共同推进高校负债问题的有效解决。     

我国城市化加速发展时期的土地问题

当前我国正处在城市化加快发展的阶段,不可避免地要占用大量土地。这就提出了一个在有限土地资源的情况下推进城市化的问题。针对我国当前城市化进程中土地利用中存在的主要问题,需要制定科学合理的土地利用总体规划,统筹协调各类专项规划;完善建设用地指标标准,加强建设用地指标管理;建立和完善集约用地的利益约束机制;加快土地置换进度。正确处理当前发展和可持续发展的关系,珍惜和合理利用每一寸土地,实现土地资源的合理配置,推进我国城市化进程。     

赣州市高校区(北区)土地生态适宜性评价

选取赣州市高校区-北区为研究区域,在GIS软件的支撑下,运用层次分析法和图层叠加分析法相结合的方法对各类用地进行生态适宜性评价,以此方法为基础,分析区域各类用地与其自然、社会和环境特征的适宜性,综合判断研究区土地利用规划是否合理,从而寻求最佳的土地利用方式和合理的规划方案.     

土地整治中农民权益保护问题分析及对策——以安徽省全椒县为例

土地整治是提高耕地利用率、发展现代农业、缓解建设用地需求与保护耕地红线矛盾的一种有效措施.但在土地整治过程中,存在着不少问题,如宅基地置换补偿机制不合理、农村保障制度不完善、农民参与监督土地整治的意识不强等都影响着农民权益的实现.通过让农民分享土地置换后增值收益、建立并完善城乡一体化的社会保障制度和农民利益表达机制以及加大财务公开力度等措施,能更有效的保护农民利益.     

在京高校利用自用土地建设职工住宅问题初探

近年来,全国房价持续上涨,已严重影响到民众的基本生活,甚至影响到社会的稳定发展。政府为了改善民众的生活,采取了一系列政策来解决民众的住房问题。然而,国务院机关事务管理局2009年4月出台的《国管房地[2009]136号》文件,却成了在京高校利用自用土地以及危房改造等形式解决职工住宅困难的顾虑。国务院机关事务管理局2009年4月出台《国管房地[2009]136号》文件,即《中央国家机关在京单位利用自用土地新建职工住宅调剂暂行规定》。该文件的主要内容为:中央国家机关(含各直属事业单位)在京单位利用自用土地以及危