关于深化辽宁省科技体制改革工作的若干建议

近年来,通过不断创新和实践,辽宁科技体制改革工作取得了一些进展,但制约科技创新活动的深层次体制机制障碍仍然存在。文章试图以科技管理工作者的视角,从七个维度提出辽宁在“十三五”时期深化科技体制改革的工作建议,以期为政府部门和相关研究者提供一些理论借鉴。     

关于深化科技体制改革的思考

深化科技体制改革,是促进科技与经济结合,推动科技成果转化为现实生产力的重要手段。新形势下的科技体制改革,要加强以科技需求为导向的政府行为,建立有利于成果转化的保障机制,强化企业技术创新主体地位,使企业真正成为技术创新主体,努力加强政产学研合作,促进科技成果转化为现实生产力的进程,在建立健全适应社会主义市场经济发展需要的科技创新服务体系上做文章。     

深化科技体制改革 发挥科技支撑作用

近年来,通过实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,推动科技事业加快发展,我国在许多领域取得重大进展和突破。目前虽然已成为科技大国,但我国还不是科技强国,与发达国家相比还有较大差距,科技总体水平与我国经济社会发展的客观要求还不相适应。全国政协十一届五次会议期间,科学技术类提案共有122件,比去年同期减少11件。内容主要涉及科技管理体制改革、科研经费管理、知识产权管理、科学普及工作、企业技术创新和科技成果转化、科技支撑经济社会发展、创新环境和科技园区建设、完善科技评价和奖励制度等方面。     

实现“科技成果转化模式”向“技术创新模式”战略转变的路径探析

企业主导的技术创新模式战略转变,应围绕促进企业成为技术创新真正主体的基本目标,以出台《国家技术创新法》为保障,确保企业技术创新在国家创新体系中的基础地位;以促进企业转变发展方式为动力,切实提高企业研发投入强度;以强化企业研发平台建设为基础,激励企业开展基础和应用研究;以改革收入分配、福利和高层次人才管理、培养模式为重点,促进高端人才向企业流动;以整合利用外部科技资源为方略,助推企业成为技术创新主体。     

我国技术创新中的科技政策评析

我国科技政策的演变过程与其说是科技政策自身的演变,不如说是我国社会经济体制改革的整体深化和演变,它从根本上是我国从计划经济体制向市场经济体制的强制性变迁。其政策制定和职能行使部门在这一过程中逐渐完成功能和责任的转型,科技政策柔性逐步增强,政策覆盖面逐步加大,政府及其职能部门分工日益明确,企业逐渐成为技术创新的主体。     

对科技中介几个基本问题的研究--基于技术创新的分析和认识

从技术创新的角度，对有关科技中介的基本问题，如内涵、特征、功能作了系统分析，并按不同标准进行了分类。     

基于政策工具与创新价值链双重视角的科技成果转化政策国际比较研究

在政策工具和创新价值链双重视角下,本文选取美国、欧盟、日本、韩国和以色列五个国家的科技成果转化政策作为研究对象,比较分析五个国家在政策手段和目的上的特点与差异,以期为中国科技成果转化政策的完善给予政策指引。结果表明,五个国家的供给型政策工具和环境型政策工具存在过溢现象,需求型政策工具运用不足。在推动创新价值链各环节中,不同国家在不同环节的侧重点有所不同,同一环节运用的政策工具类型存在较大差异。美国、日本和以色列等国家在研究开发阶段运用的政策工具比在商业化与产业化阶段来得多,欧盟和韩国的情况则相反,但五个国家在生产试验阶段运用的政策工具都最少。     

海洋国家实验室科技成果转化服务体系研究

海洋经济的高质量发展离不开海洋科技成果的有效转化,而提高海洋科技成果转化率离不开完整高效的科技成果转化服务体系。围绕海洋国家实验室科技成果转化服务体系,在对其现状、功能与特征进行分析的基础上,总结出诸如线上服务繁杂、市场评估混乱、复合型人才缺乏、缺少针对性法律等相关问题,并据此提出五条针对性建议：集中构建规范线上服务平台,转变评估方式,培养高层次综合人才,加强科研工作者与技术经理人的交流合作,完善海洋领域成果转化法规与制度。     

建设区域创新系统 促进科技成果转化的途径探讨

文章阐述了20世纪90年代以来我国促进科技成果转化的范式转变,提出建设区域创新系统是促进科技成果转化的有效途径。     

深圳科技创新政策体系的演进历程与效果分析

深圳形成多层次、多维度的科技创新政策体系,成为深圳高新技术产业发展壮大的重要支撑。深圳科技政策体系的形成可分为4个时期,其演进历程具有政策工具从相对单一到不断丰富、政策覆盖领域不断扩大和精准、政策着力点切合产业发展导向等特征。探讨并分析其体系形成与政策效果有利于不断提升政策的综合效益,同时亦为其他地区提供经验借鉴。     

高校构建科技成果转化管理体系的思考基于高校在国家创新体系中的定位

高校科技成果转化对于推动国家要素市场的高效配置,尤其是知识要素和技术要素的高效配置具有重要的意义,在当今经济转型的攻坚时期其重要地位日渐凸显,因此对于系统化和专业化的高校科技成果转化管理体系的探索更加具有理论价值和实践需求。由于高校科技成果转化自身涉略的主体和内容的复杂性和动态性,针对其构建一个逻辑清晰、系统完备、实践有效的管理体系,一直是学术界和实践界长期困扰和探寻的话题。本文基于国家创新体系理论,分析了高校在国家创新体系中的功能定位,构建了高校科技成果转化管理体系的基本框架,为高校科技成果转化管理提供理论支撑,并且提出政策制定和未来发展的若干思考。     

辽宁科技成果转化政策框架体系的分析及建议

科技成果转化是一个由企业、科研机构、大学及中介机构等各类机构构成的系统,科技成果转化政策体系是这个系统的统一框架体系的主要内容。科技成果转化系统中各要素要形成联动,有效地促进企业、大学及科研院所的技术诚信及生产力的实现。科技成果转化政策的制定应紧密围绕科技成果转化系统的运行、政策的统一性和系统性等方面来完成。     

激励科技成果转化的政策环境分析

科技成果转化为现实生产力是科技界和经济界共同关注的问题,党和政府也十分重视,但是目前科技成果转化的现状却不容乐观。影响科技成果转化的因素有很多,本文仅从激励科技成果转化的政策环境方面入手进行分析,提出了促进科技成果转化的政策体系框架,并讨论了该政策体系的具体内容。     

试论我国西部地区科技体制改革

科技是重要的生产要素,是一个国家和地区获取市场竞争优势的基础和关键。但目前我国西部地区科技体制改革滞后、科技的总体水平低、创新发展能力不足,这种状况严重影响和制约了西部地区社会经济的快速发展。本文在分析目前西部科技体制存在的问题及其产生的原因的基础上,从科技创新主体、科技投融资体制、科技管理体制、科技创新成果法律保护等等方面提出了西部科技体制进行改革的具体思路和对策。     

科技体制改革是全面深化改革的重要任务

深入分析了党的十八届三中全会关于全面深化改革的重大意义,回顾总结了改革开放以来我国科技体制改革的成就和问题,阐述了深化科技体制改革的紧迫性和必要性,提出中科院将结合落实"四个率先"要求,在率先实现科技跨越发展、率先建成国家创新人才高地、率先建成国家高水平科技智库、率先建设国际一流科研机构等方面,推进新一轮科技体制改革的总体思路、目标任务和重大举措,以及推进重点难点领域科技体制改革的具体措施。     

基于知识管理的企业科技创新模式

随着知识经济时代到来和全球一体化进程的加快,企业的竞争优势越来越依赖于难以仿制的知识,知识管理作为一种全新的管理理念,贯穿于企业的各项活动中。科技创新是知识经济时代的主旋律,实施知识管理是企业实现科技创新的必经之路。