广东科技创新能力监测指标体系设计与实证研究

为科学有效监测广东创新型省份建设的成效和不足,借鉴国内外创新监测研究成果,立足广东科技创新新阶段,采用综合加权评价方法,从创新环境、创新投入、创新产出、企业创新、创新绩效5个方面构建广东创新能力监测指标体系.监测结果显示,广东科技创新能力在"十三五"期间大幅提升,创新环境不断优化,创新氛围日趋浓厚,创新投入显著提高,创新产出硕果累累,企业创新主体地位不断夯实,但仍存在基础研究经费投入占比较低、企业创新产出成果转化率偏低、创新促进绿色发展动力不足等问题.提出广东下一步实施创新驱动发展,提高创新治理效能的对策建议,包括形成基础研究稳定投入机制、鼓励大型龙头企业开展基础研究,以粤港澳大湾区和深圳先行示范区为契机扎实推进科技创新强省建设,加快创新型科技人才队伍建设,以及持续深化科技体制改革等.     

关于推进基础研究与产业技术创新融通发展的思考——以广东为样本

加强基础研究和产业技术创新是提升创新能力的关键,也是建设科技创新强国和现代化经济体系的重要支撑。对广东而言,虽然区域创新能力已跃居全国首位,但是基础研究薄弱、原始创新能力不足、产业核心关键技术受制于人的问题仍然突出。从理论出发、以问题为导向,研究分析基础研究和产业技术创新国内外趋势,基于广东的基本情况提出推进基础研究与产业技术创新融通发展的对策建议。     

广东基础研究竞争力探究：基础研究产出视角

高水平科研论文是体现基础研究成果的主要载体。为科学把握广东在国内的科技竞争力地位,利用Access、CiteSpace等工具和波士顿矩阵分析方法,从论文产出、卓越论文、国际合作论文和学科优势等维度对2010—2019年广东SCI论文情况进行定量定性分析。结果发现：广东SCI论文数量全国排名第四、增幅居全国首位,论文被引用强度明显提升;但广东在SCI论文数量和质量,以及基础研究产出和学科建设方面,与北京、上海等地存在一定差距,发展仍较为滞后。广东建设更高水平的科技创新强省,要进一步加强对基础研究的重视、引入和培育优秀科技人员、再创学科新优势和打造高水平科技期刊等学术交流平台。     

“十三五”时期广东环保科技创新发展思路与举措

通过环保科技创新支撑引领绿色环保产业发展,已成为我国解决环境问题的重要途径。"十三五"期间,我国以"创新"、"绿色"为发展理念,要建设成为"绿色中国",必须大力发展环保科技研发及产业。广东作为我国经济大省和科技强省,在环保科技创新及产业发展方面一直处于全国前列。为此,本文重点分析"十二五"以来广东环保科技研发及产业发展现状,把脉广东推动环境污染预防和治理技术研究进展情况及存在的主要问题,并提出"十三五"时期推动环保科技创新的对策建议。     

提升广东原始创新能力的战略思考

针对广东省原始创新能力薄弱的原因进行系统研究,分析广东省在推动原始创新发展过程中存在的问题,从厘清科技发展思路、加大基础研究投入、整合创新资源、增强科研主体创新能力、培养引进高层次人才、完善科研体系、营造良好创新环境等方面入手,较为系统全面地对广东提升原始创新能力进行战略分析并提供对策建议。     

立足本地实际,切实加强县(市)科技工作--青海省科技厅厅长曹文虎在青海省县(市)科技工作会议上的讲话

近几年，我省科技工作按照省委、省政府和科技部的统一部署，紧紧围绕全面建设小康社会一个中心．瞄准区域创新体系建设和提高科技创新能力两大目标．认真贯彻实施西部大开发、科教兴青、可持续发展三个战略，以科技富民、科技强省、科技产业化、科技自身发展为重点，全省科技工作取得了明显成效。     

全国科技创新中心的科技创新能力评价研究——以我国31个省市比较分析为例

在建立全国科技创新中心的科技创新能力评价指标体系的基础上,结合2016年我国31省市统计数据,采用主成分分析法,运用Matlab软件构建科技创新能力评价模型。研究发现：一是我国各省市科技创新能力两极化严重,共分为4个梯队,北京位居榜首,江苏、广东等沿海经济发达地区次之,安徽等中部具有一定发展潜力和基础的省市紧随其后,而青海、西藏等内陆不发达省市则较为落后。二是科技创新能力较高省市的共有特征表现在四方面：分别是研究与试验发展经费投入高、原始创新能力强、良好的创新资源和具有一定的辐射带动能力。最后针对模型评价结果,对北京建设全国科技创新中心提出了对策建议。     

全国科技创新中心的科技创新能力评价研究——以我国31个省区市比较分析为例

在建立全国科技创新中心的科技创新能力评价指标体系的基础上,结合2016年我国31省区市统计数据,采用主成分分析法,运用Matlab软件构建科技创新能力评价模型。研究发现,一是我国各省区市科技创新能力两极化严重,共分为4个梯队,北京位居榜首,江苏、广东等沿海经济发达地区次之,安徽等中部具有一定发展潜力和基础的省区市紧随其后,而青海、西藏等内陆不发达省区市则较为落后。二是科技创新能力较高省区市的共有特征表现在四方面,即研究与试验发展经费投入高、原始创新能力强、良好的创新资源和具有一定的辐射带动能力。最后针对模型评价结果,对北京建设全国科技创新中心提出对策建议。     

山东省区域科技创新存在问题及对策思考

区域科技创新能力的快速发展有赖于创新资源的有效配置。山东省拥有较丰富的创新资源,但与经济强省、科技强省相比,还有较大差距。文章探析了山东省区域科技合作中的主要存在问题,提出了提高区域创新资源的利用率和创新绩效的对策思考。     

广东种业发展探析

在分析全球种业市场规模、企业竞争、知识产权布局和国内种业市场规模、科技创新、企业实力与规模、管理服务、种质资源保护与利用的基础上,对广东种业发展现状进行分析.研究发现:广东种业特色作物市场基础雄厚,科技创新能力不断提升,种子企业实力逐步增强,种子管理能力明显提升,种质资源收集保护与利用推进效果明显,但仍存在特色作物品种结构有待优化,产业化水平和科技创新能力及种质资源利用率有待提高,企业竞争力及创新主体地位有待增强,科研种业推广机制及优良示范基地建设有待加强,以及种业管理服务及有关知识产权保护有待改善等问题.为加快广东现代化种业建设,提出必须进行特色种业规划、发挥特色种业优势,完善科研创新体系、提高自主创新能力,扶持龙头企业、增强企业市场竞争力,推进科企合作、促进成果转化,完善种业管理服务,加大知识产权保护.     

科技奖励制度改革对区域优质创新的作用效应——基于广东省科学技术奖数据的分析

以2018年广东省科技奖励制度改革为切入点，综合运用统计分析法和社会网络分析法，分析科技奖励制度改革对广东省优质创新的作用效应。研究发现，科技奖励制度改革后，广东省优质创新空间格局呈现创新空间扩大、粤港澳合作加深、珠三角创新组团创新策源能力进一步释放的趋势。同时，改革巩固了合作创新在创新生产中的主导地位，推动了跨域合作往高水平发展，并促使创新主体更加积极面向需求开展创新活动。此外，改革也对广东省优质创新整体网络和核心创新个体的创新网络产生了多元影响。最后，根据研究结论总结了优质创新成果生成的共性规律，并提出相关政策建议。     

广东省重点实验室创新驱动能力提升对策研究

加强科技基础条件建设是提高创新驱动能力的根本保障。广东省重点实验室是科技基础条件平台的核心要素,更是科技资源整合创新的主要载体。为适应广东创新驱动发展的战略需求,按照深化科技体制改革的要求,以广东省重点实验室为研究对象,对广东省重点实验室的现状和成效加以总结,分析其发展过程中存在的问题,并为其促进广东省创新驱动能力的提升提出下一步发展建议。     

普惠性科技金融发展的探索与实践——基于广东经验

科技金融作为我国创新驱动发展和建设创新型国家的重要手段和基本保证,对推动经济高质量发展特别是民营经济的创新发展至关重要。广东作为全国经济大省和创新高地,科技金融服务同样走在全国前列,首创性开展了“普惠性科技金融”的探索。本文从普惠性科技金融的理论研究出发,分析总结广东开展“普惠性科技金融”的实践经验,得出广东通过构建多维度风险补偿机制、创新财政投入方式与力度、强化政策性科技金融服务平台的普惠特性、完善普惠性金融服务生态等,多组织协同推进以科技信贷、天使投资等为主的普惠性科技金融服务,有力提升了科技金融的普惠面、渗透率和服务效应。最后从政府角色定位与治理方式、激励引导政策、市场退出机制、金融生态环境等方面为普惠性科技金融的加速发展给出了建议启示。     

广东省建设国家实验室体系的若干思考

国家实验室、国家重点实验室等科研基地作为源头创新和新知识、新技术、新发明的先导和源泉,是培养汇聚高层次科研人才、取得自主创新成果和核心技术的重要平台,是体现一个国家和地区科研创新能力强弱的一项重要指标。对广东省现有国家科研基地建设情况进行总结梳理和摸底分析,并对今后,特别是"十三五"期间广东省科研基地体系建设工作提出若干建议。加大力度推进以实验室为龙头的科研基地建设,加强协同创新,组建一批高水平科研创新基地和平台,形成基础研究、应用研究、试验开发直至产业化全过程创新链条的科研体系是广东实施创新驱动发展战略的必然路径和重要保障。     

资源配置视角下的广东省重点实验室建设发展研究

广东省重点实验室是广东省科技创新体系的重要组成部分,是广东省组织高水平基础研究和应用基础研究的核心力量。从科技资源配置的视角分析广东省重点实验室建设与发展过程中存在的定位与边界模糊、结构性布局失衡、资源配置方式不合理、绩效评价机制不健全、运行管理监督机制缺失等问题,进而从宏观(重点实验室的顶层设计)、中观(重点实验室的定位和布局)和微观(重点实验室的资源投入、绩效评价和日常运行管理)3个层次对广东省重点实验室的建设与发展进行系统的研究,并提出相应的政策建议。     

德国科技创新经验对粤港澳大湾区建设国际科技创新中心的启示

全球经济受到新型冠状病毒肺炎疫情的严重冲击,坚持创新驱动发展战略是中国恢复经济和实现高质量发展的必然要求。基于对国际科技创新中心(以下简称"国际科创中心")的内涵和政府功能的梳理,从科技发展战略、支持尖端技术研究、科技创新的金融支持系统、直接推动企业实施创新创造和帮助高科技企业提升国际化管理等5个方面总结德国建设欧洲乃至全球科技创新中心的一系列政策经验,并阐释其对粤港澳大湾区建设国际科创中心的启示,即制定粤港澳大湾区国际科创中心规划,避免各自为政;坚持基础研究和应用研究并重,为科技创新中心提供长久动力;以建设国际科技创新大平台为抓手,提升协同创新效率;加大政府对科技金融的扶持,避免过度市场化;以提升实体经济质量为着力点,建设国际产业科技创新中心。以期为粤港澳大湾区建设国际科创中心提供参考。     

技术生态位视角下广东省科技创新效率研究——基于DEA-Tobit两阶段模型

基于技术生态位视角构建广东省科技创新效率评价体系,运用DEA-Tobit模型对广东省21个地级市进行科技创新效率测算,并对其影响因素进行实证分析。研究结果表明：广东省科技创新效率在培育阶段和孵化阶段的平均综合效率分别为0.685和0.813,孵化阶段的整体科技创新效率高于培育阶段,且纯技术效率和规模效率共同制约着整体效率的提升;科技政策、应用研究与实验发展费用、国家级科技企业孵化器数量是影响科技创新效率提升的重要因素。基于实证分析结果,从知识产权保障、成果转化、基础研究等方面提出相应对策建议。     

广东科技创新指数构建与评价研究

借鉴国内外最新研究成果,按照国际接轨、横纵可比、动态开放的原则,科学编制一套体现新常态下广东科技创新发展特点的综合评价指标体系,逐年测算广东科技创新指数,从创新环境吸引力、创新资源集聚力、创新绩效影响力、创新企业活力、创新经济源动力、创新发展辐射力这"五个力",客观评价全省创新驱动发展以及新旧动能转换的绩效,分析问题,总结规律,提出针对性的对策建议,为政府推进创新治理与科技管理提供决策参考。     

基于省院合作视角下的中科院广东科技创新服务中心建设研究

在当前中国科学院和广东省深化全面战略合作的新形势下,坚持问题导向,发挥资源优势,加快共建中科院广东科技创新服务中心,需求迫切、意义重大。该服务中心定位于成为中科院创新资源服务广东地方社会经济发展的网络型总部枢纽服务平台,通过汇聚中科院创新单元,协同联系广东重点部门或机构,加快构建覆盖广东全省的中科院广东科技产业创新体系,提升广东新型研发机构和高新技术企业的发展水平,为广东建设科技创新强省提供重要支撑。     

中国建设全球科创中心的基础、短板与战略思考——基于城市群视角

为了摸清中国建设全球科创中心的基础和短板,基于城市群视角,将中国三大城市群与国际三大湾区进行对比后发现,与世界三大湾区相比,中国京津冀城市群、长三角城市群和粤港澳大湾区三大城市群在经济增长性、创新资源集聚和科技成果数量等方面已经形成一定的比较优势,但在经济发展质量、原创性能力、顶尖高校院所、企业的领先性水平和开放性的创新生态等方面仍存在一些短板。基于此,提出了新时期中国建设全球科创中心的战略举措。