新政策下的国家助学贷款现状分析

2004年6月,新的国家助学贷款规定开始在全国普通高校全面实施。时值不足2年,现今国家助学贷款政策实施情况如何?还存在哪些问题?本文主要论述2006年新政策下的国家助学贷款现状,以及对存在的问题进行分析探讨。     

专精特新政策对企业绩效的微观影响机理——基于资金支持和创新激励的双重作用

本文利用2011—2021年中国A股上市公司数据,实证检验资金支持和创新激励双重作用下专精特新政策对企业绩效的影响机理。研究发现,专精特新政策的实施对于提升企业绩效有显著促进作用,且对于不同特征企业的绩效水平存在差异性影响。其中,民营企业和国有企业更易受到专精特新政策的影响;东部和中部地区的政策实施效果较好,西部和东北地区尚未普遍享受到政策红利。研究结论的政策含义在于,要进一步完善专精特新政策体系,强化政府资金支持对企业生产经营及技术创新的放大效应,同时构建企业融通生态体系,加大对特定地区的政策支持。     

送政策 解难题 办实事 促发展 安徽省池州市东至县工商局贴心为企业服务

“政策宣讲能够使企业及时、准确了解工商部门支持企业发展的新政策、新举措，真正实现了政策直通互动，我们非常欢迎。”     

对提高地方政府科技政策执行力若干问题的思考

科技政策对科技进步和地方经济社会发展具有重要的指导和促进作用。地方政府作为科技政策的基层执行者,对科技政策的落实程度有密切关系。文章通过分析影响科学技术与科技政策对经济与科技发展的重要作用,同时以广西地方政府对科技政策的执行力度为例,列举广西近些年在科技工作发展过程中存在的问题与不足,提出提升科技政策地方政府执行力的具体建议,为改善科技政策地方政府执行力提供一些参考和借鉴。     

普通民众对社会管理创新的观念认知——基于500份调查问卷的分析

作为一项新政策、新任务、新领域,"社会管理创新"成为了当前地方政府工作中的重要内容。本文通过对淄博市5种类型的社区进行问卷调查,重点描述和分析了当前普通民众对社会管理创新政策、公共服务、公共安全、社区建设等问题的观念认知和满意情况。从某种程度上看,淄博案例反映出当前我国社会管理创新的一些共性问题,具有一定的普遍性意义。     

基于我国10项人工智能规划与政策的内容分析

[目的/意义] 文章旨在揭示相关政策的主题结构特征及其涵义,为政策精神传播、政策制定与优化、产业布局与发展提供参考。[方法/过程] 主要通过内容分析法和话语分析法,对我国国家及人工智能发展水平不同层级省市的共10项人工智能发展政策文本进行分析。[结果/结论] 研究发现,各省市及国家人工智能政策的内容分布呈现出同一性与差异性并存的特征。最后,揭示了已有政策中文件可能存在的不足,并提出了几点建议,希望能为相关政策制定和优化提供参考。     

国家治理现代化视域下我国养老数字化政策量化研究——基于三维框架的文本分析

[目的/意义]在国家治理现代化视域下，养老数字化发展推动着老龄社会治理现代化进程，本研究对我国养老数字化相关政策文本量化分析，探讨现有政策的侧重点和不足，为未来养老数字化政策的制定和优化提供参考。[方法/过程]以政策文本计量为视角，从政策工具、政策执行主体和政策目标3个维度构建分析框架，运用政策文献计量分析方法、内容分析法和灰色关联度分析法，对我国2013年1月—2022年3月间国家层面的59份养老政策文本中数字化相关条目进行量化分析。[结果/结论]我国养老数字化政策文本存在政策工具使用结构失衡、部分政策工具与政策执行主体和政策目标协同性不强等不足，未来可以从优化政策工具使用结构、建立多主体协同机制、强化政策执行主体和政策目标与政策工具的协同性等方面进行完善。     

我国LED产业政策的演进特征、问题和对策——基于政策目标、政策工具和政策力度的三维分析

使用内容分析法,通过构建政策目标、政策工具和政策力度三维分析框架,对我国LED产业政策进行计量分析,探讨其演进特征和存在问题。研究结果发现:我国LED产业的政策目标集中在产品开发上,政策工具使用环境面政策居多,政策力度不足且各维度间的匹配有待改善。最后,针对上述问题提出相关对策建议。     

科技重奖政策的特征、评价与走向

文章阐述了科技新政策──科技重奖的五个特征，并通过与一般科技奖励政策的比较，对这项政策作出评价。笔者认为这项政策不宜长期广泛推行，而应由其它科技政策取代。     

科技创新型城市科技成果转移转化政策比较研究——基于深圳、宁波政策文本量化分析

比较科技创新型城市科技成果转移与转化政策差异,总结政策实施经验对地方政府推动科技创新具有重要意义。运用内容分析法对科技创新型城市深圳市与宁波市的科技成果转移转化政策文本进行量化对比分析。研究发现：政策可操作化程度以及最新颁布的政策与中央政策衔接度,深圳市均高于宁波市;两市政策目标与区域发展定位紧密相关;政策工具均以自愿型为主,但二者存在显著差别;宁波市政策实施政府介入细致,部门责任呈现分散化。最后,为地方政府完善科技成果转移转化政策提出相应政策建议。     

中国省域战略性新兴产业政策工具体系研究——基于政策指数统计分析

基于政策工具视角,运用内容分析法和政策指数法,对我国31个省(区、市)自2009年以来颁布的311个针对战略性新兴产业的规划及专门政策进行统计分析。研究发现,我国省域战略性新兴产业政策总体完善度指数平均为76.3%,强度指数平均为37.3%,创新度指数的平均得分为5.4%;政策子工具的选择具有显著偏好,频率依次为环境类、供给类和需求类;政策总指数呈现东、中、西由高到低的阶梯状差异特征。并提出加强地方政府需求类政策、优化政策子工具使用结构以及提高政策创新度等相应建议。     

我国区域科技创新政策的案例分析研究——以南京“紫金科创特别社区”为例

结合全新的科技创新政策范式,参照政府监管政策绩效评估框架,采用个案研究法,从政策内容评估、政策执行评估和政策效果评估等3个方面对南京"紫金科创特别社区"开展政策全过程评估研究。研究案例具有典型性、代表性,政策执行时期较长,适合作为开展政策评估的研究对象,得到的政策启示包括完善科技创新政策制定方法、推进科技创新政策立法保障、加强科技创新政策动态管理等。     

我国产业政策法律化研究——以软件产业与集成电路产业发展立法为视角

软件产业与集成电路产业是信息产业的核心,在高新技术产业发展中占有特殊地位。我国颁行18号文件等产业政策对产业发展起到了重要促进作用。但随着形势的不断发展,特别是中美集成电路增值税争端,使得18号文件等产业政策越来越不适应产业发展的要求。本文结合产业政策法的内涵和特点,提出产业政策法应包括实质意义上和形式意义上的产业政策法两大方面,认为我国当前亟待加快立法。将此类产业政策上升到法律的高度,为产业发展创造稳定的、可预期的法制环境。     

中国面向小农的农业科技政策

从改善小农生计的角度出发,本文在论述中国农业科技政策历史变迁的基础上,重点分析了农业科技系统当前所独具的"行政驱动和市场推动双重作用下的条块分割型结构特征",并提出了农业科技系统的公共系统与非公共系统的两分法.研究表明,虽然中国的农业科技政策具有面向小农的政策属性,但并不是以改善小农生计为导向的,因此,"以农民为中心"的思想应当成为当前农业科技政策变革的首要原则.     

国家专利转化专项计划的地方实践与启示——基于16省139份专利转化政策文件的实证

基于16省市的139份政策文件分析结果,并综合考察国家专利转化专项计划的地方实践后发现,国家专利转化专项计划自2021年开展以来,16个获奖补省市针对“产学研金介”协同创新体系中的不同主体,分别设定了相关支持项目,使奖补资金惠及中小企业、高校、科研院所、知识产权中介服务及金融服务机构等多方主体。未来我国专利转化政策的制定与施行,需以深化职务科技成果产权制度改革、提升专利供给侧专利创造、管理与转化服务水平、强化专利需求侧专利培育与技术获取政策支持力度、提升专利转化中介服务水平、完善专利转化金融服务支撑及基于地方区位、产业特征等开展特色项目为六大主要关注方向。     

科技领域环境规制政策演进研究

基于政策量化打分方法和社会网络分析方法,从政策属性、政策目标、政策工具以及政策制定府际合作网络等方面对我国1978至2016年制定的219条科技领域环境规制政策进行文献量化研究,进而有效梳理科技领域环境规制政策变迁和府际合作的演进逻辑。研究表明,我国科技领域环境规制政策的演进逻辑主要表现在政策机制不断完善、颁布政策的短期应急效应、累积政策的长期叠加效应以及部门合作不断强化等四个方面。最后,从制度层面的系统性顶层设计、政策属性力度的完善、政策目标与政策工具的持续优化以及政策制定府际合作的强化角度提出了政策建议。     

我国知识产权政策体系对社会福利的影响研究

本文以促进自主创新的知识产权政策体系为研究对象,通过MATLAB语言进行编程并运用BP神经网络进行数学建模,探究其对我国社会福利的影响,旨在找出当前政策体系的不足,为提升我国的社会福利提供政策建议。研究表明:不同政策指标对于社会福利的影响方向和影响力度呈现出较大差异。本文认为,政府应该在增加政策数量的同时,加强政策力度;调整政策目标,协调政策冲突;完善政策配套措施,淡化行政干预。     

政策引导创新模式下的专利集成失败问题研究

政策是驱动技术创新的一种新动因。在促进技术创新的同时,政策也可能诱发专利竞赛,增加专利丛林密度,甚至阻碍创新成果推广与扩散。为了探索我国科技资助政策是否能够解决专利集成问题,运用案例研究的方法,对“科学仪器重点专项”专利政策进行深入分析。研究发现该专利政策虽然注意到专利集成问题并努力解决,但是忽视了背景专利的集成问题,存在着专利集成失败的风险。为了发挥政策引导创新的作用,建议我国政策制定者事前解决专利集成失败风险。     

陕西省科技金融政策文本量化研究

基于陕西省省、市两级对比视角,采用内容分析法从总体数量、文本类型、颁布主体以及政策工具4个维度对陕西省科技金融政策文本进行量化分析.研究表明,目前陕西省科技金融政策体系较为完整,在数量上呈现稳定增长,在文种类型及主题上日渐丰富,省市两级能呈现省级引领、市级学习并赶超的态势,但政策工具结构失衡,政策颁布主体缺乏协作性,因此建议协调政策工具结构,增加需求面政策工具的使用,加强横向与纵向部门的协调性,并积极提升政策从省级传递到市级层面的效率,同时提高政策的实践性及针对性.     

政策目标与政策工具视角下湖北省大气污染防治政策内容分析

[目的/意义]对大气污染防治政策文本进行分析,为湖北省大气污染防治政策体系完善提供依据为目标。[方法/过程]引入内容分析方法,从政策工具、政策主题、政策利益相关者三个维度构建政策分析框架对湖北省大气污染防治政策展开研究。[结果/结论]2001—2018年间强制性政策占据了政策的绝大部分;政策主题结构较为单一,以机制建立类政策为主,预警与技术支撑类政策发展不足;政府在大气污染防治中扮演着主要角色;政策制定主体种类较少。维度协同分析结果表明,政策对政府的约束力度最强且存在较多政策空白。今后湖北省大气污染防治政策的制定要坚持政策工具运用的多元化,注重政策执行的协同化。