公益类科研机构的改革与治理

社会公益型科研事关公共利益,市场失灵的存在使得政府必须用财政支持以保障科研的开展.然而,政府亦存在失灵.价值理性在以技术理性为基础而构建起的官僚制中易于缺失,这种治理模式制约了社会公益类科研机构的发展.在回顾社会公益类科研机构改革历程的基础上,对改革的障碍予以分析.在此基础上提出推动社会公益类科研机构治道变革,深化改革的途径在于调整评估内容,完善评估制度以及启动新一轮人事编制改革的途径,进而为将社会公益类科研机构从官僚体制中剥离提供参考.     

低碳经济发展中政府与企业之间的博弈分析

低碳经济的建设既需要政府的政策引导,也离不开企业的积极参与。在考虑政府和企业间目标差异的情况下,运用静态博弈和演化博弈,考察了在低碳经济建设过程中,政府和企业之间的互动机制。静态博弈模型结果表明,政府碳税、低碳补贴、非低碳生产罚款等一系列政策的改变,或者企业自身内部技术条件和外部支持条件的改变,都可有效促使企业进行低碳生产;演化博弈模型结果表明,在合理的制度系统下,有限理性假设条件下的企业将逐步趋向于低碳生产,进而促使经济发展模式向低碳转变。     

发达国家低碳城市建设的经验

为应对气候变化带来的危机,低碳理念和低碳城市建设逐渐成为世界关注的热点。发达国家建设低碳城市的经验包括5个方面:政府规划,以项目管理的形式推进;加强立法保障;通过经济政策引导;建立政府主导、企业配合、公众积极参与的治理模式;注重低碳与环保的宣传和教育。     

发展低碳经济 科协大有可为

发展低碳经济必将给我国各级政府、企业、公众、科技界带来新课题、新要求,也给各级科协组织带来新责任、新义务。科协应在以下4方面有所作为.     

新加坡积极推动和培育社会力量的发展

<正>构建服务型政府,离不开社会组织和广大民众的参与。新加坡政府大力培育和发展社会组织,强调公众参与,实现建设服务型政府的"政府社会双向互动",非常注意调动全社会的积极性,发挥社区和国民自我管理机制的作用,在社会治理的过程中,逐渐构建起政府、基层组织、公民共同管理国家的良好机制。第一,新加坡积极培育和发展社会组织。新加坡大量的社会组织工作网络,在政府与人民中     

低碳经济转型与我国低碳政策规划的系统分析

低碳经济转型背景下,低碳政策系统中的政策行动主体子系统强调政府、企业和公民社会组织的多元网络与合作共治;政策工具子系统区分并综合运用强制性、混合型及自愿性工具;政策变迁子系统聚集于政策移植与政策创新的交互作用.我国政府低碳政策规划应基于各子系统间交互作用的系统运作模型分析,通过改善政策环境,制定适应各地区实际的低碳发展目标,实现全社会共同参与低碳经济转型的良性机制.     

生态文明视域下的技术批判与低碳创新观

基于技术批判理论的解读,低碳创新观是面向生态文明与低碳发展,实现技术系统与自然环境的统一性和五位一体的价值追求,向人性与自然更高水平迈进的新型价值观。推进生态文明建设,加强低碳创新观的社会建构,应以五位一体的总体布局为重要导向,实施低碳创新驱动战略,构建低碳创新型国家;制定低碳产业发展规划,构建低碳创新型经济;培育低碳创新社会氛围,构建低碳创新型社会;营造低碳创新文化环境,构建低碳创新型文化;强化生态环境技术创新,构建低碳创新型生态环境。     

当代中国公众参与的条件与途径

在改革开放的历史进程中,要调整好政府、市场和个人三者之间的关系,加强社会建设,培育独立的公民社会,努力把政府打造成服务型政府,服务型政府建设是当代中国公众参与的必要条件。制度挖潜和创新是公众参与的根本途径,在公众参与的途径方面,要充分发挥人民代表大会、政治协商会议和基层群众自治的作用,发扬民主的传统;要培育良好的社会组织,努力打造公众参与、意见表达、沟通的平台;要充分发挥新型媒体这个好的公众参与工具的作用,它可以作为沟通政府和个人之间的好的桥梁。在既有的制度框架内以最小的代价实现有序民主化,确保有序的公众参与,有序推进政治体制改革,这是我国民主化之路。     

基于循环经济的技术创新实施机制研究

循环经济每一个原则的贯彻都离不开先进的处置和转化技术,然而由于资源环境市场失灵、传统经济模式的路径依赖、对生态产品的需求不旺及公众生态意识淡薄等因素的制约,致使技术创新面临困境,要集合市场、企业、政府、科研机构、公众及国际合作等多方力量及各自作用机制来实施循环经济下的技术创新。     

社会组织面临难得的发展机遇

<正>社会组织健康发展的驱动力观察近年来全国两会代表委员议案提案的集中度可以发现,大力培育社会组织、发挥社会组织在社会管理中的作用等方面的热度迅速升高尤其是一系列涉及社会组织的新闻事件,进一步推高了公众对于社会组织健康发展的关注度。社会各界对于加快培育社会组织,加强管理规范,为社会组织健康发展增添驱动力的共识逐渐凝聚。温家宝总理3月5日所作的政府工作报告说"推进依法行政和社会管理创新,理顺政府与公民和社会组织的关系,建设服务、责任、法治、廉洁政府。同时,社会组织的发展和规范也被纳入"当前和今后     

中国典型区域低碳创新的模式构建与实践探索

上海、保定、杭州和天津等典型区域重视生态文明建设与低碳发展,构建了彰显地方特色的低碳创新模式。国内典型区域低碳创新实践与探索对中国其他区域的重要启示在于,树立低碳创新理念,完善区域低碳创新政策;加强低碳技术创新,构建低碳创新共同体;培育低碳创新型产业,加快产业转型升级;重视低碳创新的智力支持,构建多元化投融资机制;鼓励社会参与低碳创新,构建低碳消费模式。     

我国农技推广体系的机制创新及经验研究

创新公益性机构与社会化组织融合发展机制,对于完善我国农技推广体系和建立现代农业经营制度具有重要意义。本文基于实地调研,采取案例研究和对比方法,提炼了典型模式,分析农技推广机制创新的经验,提出完善我国农技推广体系的对策。结果表明,我国农技推广体系机制创新,形成了政府主导下组织再造、社会化组织有偿服务、政府购买服务、农科教推协同推广4种模式。基层实践推动了我国农技推广体系变革,公益性推广服务职能得到拓展、农技供给结构发生变化、社会化服务市场快速发展、政府主导作用日益突出。新形势下,需要进一步强化政策顶层设计、深入推进公益性机构改革和提高政府对农技推广的管理能力。     

产学研低碳技术协同创新演化博弈研究

低碳技术创新已经成为发展低碳经济的主要手段,而产学研协同创新又是研发低碳技术的有效模式。所以本文在有限理性基础上,通过构建的演化博弈模型,对产学研低碳技术协同创新的演化博弈策略进行分析,最终得到6种情况下的演化稳定策略。然后分析了各个因素对产学研达成低碳技术协同创新的影响,结果表明违约金、协同收益、政府补助、碳排放量差值以及碳排放税对协同创新有正向促进作用,而研发成本和知识溢出效应对协同创新有反向抑制作用,成本分摊比例和收益分配比例的影响是非单向的。最后根据研究结果对促进产学研低碳技术创新提出相应措施及建议。     

国家低碳创新系统的构建:应对气候变化的道路选择

国家低碳创新系统是面向低碳技术创新的由多个组成要素构成的国家创新网络体系,构建促进国家低碳技术进步和低碳经济发展的结构—功能框架.应对全球气候变化,需构建国家低碳创新系统,选择加强低碳技术支撑、强化低碳制度保障、优化低碳产业结构、构建低碳创新合作框架、夯实低碳创新的社会基础等发展道路.     

基于低碳科技创新的生态产业竞争力提升机制

阐释低碳科技创新的价值,明确低碳科技创新促进生态产业竞争力提升的功能定位,并从政府政策引导、经济利益驱动、竞争与协作、信息共享、以生态产品质量改善为目标的低碳技术持续创新等方面构建了以低碳科技创新促进生态产业竞争力提升的若干机制。     

构建低碳技术创新的政策体系

构建低碳技术创新政策体系,应该从政策保障体系、组织支撑体系、低碳技术的创新体系、中介服务体系、资金保障体系、人才保障体系等方面及所包含的不同范围去建设,应该从这些方面全面整体地去构建。这样才能建立相对完善的真正能够促进低碳技术创新发展的政策支撑体系。     

不同区域类型低碳消费行为模式及引导策略研究

基于消费者行为理论,研究4种不同区域类型低碳消费行为模式和应当采取的引导策略。研究表明:关注区域具有低碳区域高碳消费的行为特征,引导策略应从思想教育和行为能力两方面进行;困难区域正经历由高碳向低碳消费行为模式的转变,引导策略应由政府引路、企业主导、消费者参与;挑战区域消费者低碳行为的不确定性,需要从政策、法律和社会风气方面引导;理想区域已走向低碳消费,要从低碳产品供给和低碳文化建设方面给予固化。     

中国省域建筑业碳锁定效应时空演进

建筑业碳中和是实现国家碳中和进程中最重要的部分之一,因此有必要探究区域建筑业在经济发展过程中的高碳依赖规律。本文从技术、制度、经济、社会维度,基于中国30个省份2000—2018年面板数据,采用模糊集定性比较分析法,揭示了建筑业碳锁定形成机理,进而结合面板数据集合论方法,探究区域建筑业碳锁定效应的时空演进规律和高碳依赖规律。结果发现：①驱动建筑业碳锁定形成的6条高碳路径可归纳为制度锁定、产业锁定、技术锁定与社会锁定4种典型碳锁定类型,工业化水平提高、居民消费水平增长、城市化快速扩张及环境规制缺失是导致建筑业高碳锁定的主要驱动因素;②抑制建筑业碳锁定形成的4条低碳路径可总结为低城市化低创新型、高投入低创新型、高投入高创新型3种模式;③区域建筑业碳锁定效应具有较大的时空异质性,时间上表现为高碳锁定趋势的加深及低碳模式的瓦解,空间上不同区域之间的路径依赖存在较大差异。本文研究成果有助于在地方层面制定建筑领域的碳达峰时间图、路线图和施工图,对实现区域自主探索低碳发展路径,顺利实现“双碳”目标具有重要意义。     

基于演化博弈理论的低碳技术创新链式扩散机制研究

基于创新扩散理论,利用演化博弈方法建立市场机制和政府规制下低碳技术创新扩散的链式过程中创新提供者与潜在采纳者间的演化博弈模型,探讨二者间相互作用对宏观扩散的影响机制。理论研究和数值仿真结果表明,市场机制下将低碳技术创新的转移价格控制在一定范围内系统才能达到低碳技术创新成功扩散的理想状态;政府规制下对创新提供者和潜在采纳者实施补贴和减税政策对低碳技术创新扩散有显著正向作用,但采取惩罚措施易导致低碳技术创新扩散的失败。     

基于低碳化视角的东北地区振兴——以吉林市为例

《东北地区振兴规划》提出要将东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域。论文以东北地区振兴为背景,探讨吉林市产业低碳化发展的路径,提出吉林市实现低碳发展的政策与建议。吉林市作为东北老工业基地之一和工业重镇,已形成了以石化、汽车、冶金、电力为龙头的产业格局。实现吉林市产业升级和现代化改造,低碳化发展是必然趋势。吉林市低碳经济发展,必须在本地自然资源条件和自身经济的可持续发展前提下,采取尽可能大的努力,实现较低温室气体排放,主要体现在:将吉林市的产业结构调整到一个低能耗、高效率的状态;通过多种激励政策和措施,促进节能减排、普及先进高效技术、以及大力发展可再生能源技术和核电技术;促进低碳生产方式、低碳消费方式和低碳生活方式成为一种社会的普遍行为,最终实现大规模减排温室气体目标,以利于吉林市政府和相关决策部门更全面、系统、并力求实际地展望和创造自己未来的低碳发展之路。