中小学管理权力的属性及制约

中小学教育是现代国家为其国民提供的基本教育,在我国其主体任务是实施九年制义务教育。就世界范围而言,为推行义务教育而建立的公共教育制度,从其形成与完善的过程看,无论是中央集权制还是地方分权制的市场经济国家都依赖于立法、执法等政治程序及手段,授权政府建立教育机构,依法定标准设置教育设施,以确保居民得到公共教育这项服务。在市场经济体制下,义务教育属于基本上是无偿提供给居民的公共物品,中小学校是社会公共部门的一个组成部分,基础教育的管理理所当然地属于社会公共事务管理的范畴。作为向社区居民提供基本教育服务的中小学校…     

校长负责制容易造成绝对权力

校长负责制是由原来的党支部(总支)集体领导下的领导分工负责制变革而来。它较之原来的领导体制最大的区别是变集体领导为校长个人负责并行使管理权力，副校长和其他党支部委员，实际上成了校长助理。这种制度对于强化学校管理起了一定作用。但是在一些地方，由     

权力下移：我国中小学校管理体制改革的核心理念

我国现阶段的外部社会环境和中小学校的内部环境，都要求对我国的中小学进行管理体制改革；教育行政部门将部分权力下放给学校，成为这场改革的核心理念。在分析我国中小学校管理体制改革的可行性的基础上，指出在权力下移的过程中，学校(主要是中小学)应享有在教育决策、财政、人力资源管理以及课程开发方面的权力，对我国中小学校实施管理体制改革进行了初步尝试。     

影响我国中小学校长权力的因素分析

随着我国中小学教育体制改革的深入，1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出：在我国中小学逐步推行校长负责制。这一新的校长负责制的确立是根据我国中小学管理的特点，也是在总结我国中小学管理经验与教训的基础上作出的慎重选择。然而在现实中，由于对校长负责制认识的片面性，或是由于客观条件的制约，我们对校长权力的分析与运用都存在各种各样问题，这已经影响了校长负责制的全面实施，例如有人认为，     

我国中小学教师课程权力问题研究

通过对我国中小学教师课程权力现状透视,对教师课程参与过程中出现的权力缺失、虚无、落空等异化现象进行了剖析。通过对教师与课程应然关系的解析,提出了要实现教师课程权力的根本转型,不仅要求教师在课程理念、课程角色、课程领导力等方面作出艰苦的调整,更需要教育决策部门对现有课程管理体制的自觉调整,以使被剥夺了的教师的课程主体地位和课程领导权力有发挥和发展的空间。     

中小学教师的学术权力简论

如何正确处理好中小学校的行政权力与学术权力的关系。是学校管理者必须认真研究的重要课题,本文从中小学行政权力的泛化切入,阐述了学术权力的价值依据,研究提出了中小学学术权力的建构。     

中小学地方课程建设的现状及思考

改变传统中央集权式的课程管理模式，实行国家、地方和学校三级课程管理是新一轮基础教育课程改革的重要政策。教育部《义务教育课程设置实验方案》中规定：地方课程、校本课程及综合实践活动的课时联合使用，占总课时的16％～20％。这意味着学生在九年的学习中，约有一年半的时间要学习地方课程和学校课程，这在很大程度上调动了全国各省市开发和管理地方课程的积极性。     

论中小学教师的课程权力与制度保障

课程权力是教育法律与课程管理政策所赋予的中小学教师参与课程改革的权力与职责。在课程实践中出现了中小学教师的课程权力缺失与迷失的现象,必须从制度上进一步确保教师课程权力的拥有与获得。     

论教师的课程决策权力

教师应该享有一定的课程决策权力。教师之所以应享有课程决策权力,基于以下四点考虑:课程决策的性质;教师应有的形象;中国课程决策的传统;西方课程决策权的历史变化。教师的课程决策权力主要是由三方面构成,即参与国家课程和地方课程的决策,参与校本课程决策,以及参与学校课程统整的决策。教师课程决策权力的有效性保障主要包括机制保障、素质保障和资源保障。     

论和谐的权力运行机制

建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有力的科学的权力运行机制,是当前深化政治体制改革的重要目标。从加强对权力的监督、完善政治决策机制、深化行政管理体制改革等方面来探寻科学的权力运行机制的建构路径,对发展和完善社会主义民主政治具有重要意义。     

我国中小学校长权力扩张的制度分析

我国中小学校的校长权力扩张是近年来表现比较突出的问题。校长权力扩张主要表现在制度价值、制度目标、制度过程和制度环境等方面。从法律制度分析看 ,中小学校长权力扩张是制度问题造成的 ,因此 ,有效地防止校长权力扩张 ,必须从制度入手予以考虑     

中小学布局调整视角下的校长权力诉求

在中小学布局调整中,校长发挥着不可替代的作用。但是,由于中小学校长权力的缺失,给学校布局调整带来了多方面的不利影响。本文分析了校长权力缺失的原因及其对学校布局调整的不利影响以及合理化的建议。     

教师权力的积极效应研究

目前的教师权力研究过于偏重权力的消极影响,而忽略其积极效应。教师的话语权力、惩戒权力、课程权力、规训权力等对教师和学生的成长发展以及教育教学活动的积极作用不可忽视。未来的教师权力研究应当立足于微观视角,采用量的研究、质的研究等多种形式,侧重于分析权力策略的动态运作过程。     

何以为难——中小学内部管理体制改革的新制度经济学分析

新制度经济学是当今的主流经济学之一,在其理论框架中,作为经济发展内在变量的制度因素在经济发展中起着决定作用,制度是一种行为规则,“是为了约束在谋求财富或本人效用最大化中个人行为而制定的一组规章、依据程序和伦理行为准则。”①制度变迁是指在某种社会环境中,支配人类     

完善行政权力运行机制是防止权力失控的关键

完善行政权力运行机制．防止权力失控．是行政体制改革的重要课题。本针对我国政府权力设定、运行中存在的问题，如设定不合理、缺乏透明、政府的自利行为、法律程度不高、监督不到位等进行了分析，阐述了完善行政权力运行机制的必要性，并提出完善行政权力运行机制的基本思路。     

中小学教师课程权力的研究

新课程改革使得课程权力进一步下放。但在实践过程中,仍存在着中小学教师课程权力缺失、放弃、落空和异化等诸多问题。为此,要采取完善相关法律法规、对学校领导进行培训、建立并完善学校评价机制、为教师提供专业发展的平台等措施,提高教师对课程权利重要性的认识,实现教师专业能力与专业素养的可持续发展。     

谁来决定我们的课程？——主要国家课程权力分配比较研究

课程权力的分配问题是课程政策的关键所在。世界上主要国家在与课程权力分配密切相关的三个维度——课程标准颁布机构(主体)、教科书的编审及教材的生产方式以及课程决策权的类型上——既表现出一定的差异性，同时又表现出一定的共同性。     

下放权力，提升中小学办学活力

校本管理要求教育主管部门将其权力逐渐下放给学校,给予学校更大的权力.自主管理和共同决策是校本管理的两大核心理念,校本管理通过将教育管理权力下放给中小学来提高学校的管理效率和学生的学习效率.