关于我国公立高等教育投资体制研究的综述及思考

对公立高等教育投资体制的研究有利于从一定程度上解决我国高等教育经费短缺的难题,本文综述了我国公立高等教育投资体制的形成历史演变、演变的动因、目前投资来源及结构的构成、存在的问题及改进措施。并就高等教育投资来源结构改革做了多方面的阐述。     

60年中国高等教育投资体制的变革

新中国建立后,我国高等教育实行的是计划经济下单一的投资体制,教育经费来源全部由国家统一拨款.改革开放后,随着经济体制的变革、经济社会的发展、人力资本理论的推动,促进了高校投资体制的变革,形成了多元化的投资格局.高等教育外部投资体制的变革体现在:投资主体、分配方式、投资渠道等方面的变化;内部投资体制的变革体现在:收取学费、住宿费、建立学校基金、发展校办产业、利用银行贷款等.     

对当前我国高等教育投资体制的再认识

高等教育投资不足仍然是制约当前我国高校发展的最大因素.当前,我国高等教育投资体制面临的主要问题有:国家财政压力巨大,对高等教育经费投入不足;高等教育投资与高等教育需求的矛盾日益加大;高等教育投资结构不舍理;高等教育投资地域性差异明显;高校债务不断增加.为解决这些问题,必须改革我国高等教育投资体制:改革政府拨款制度和方式,提高力度和效益;抑制高等教育需求过度膨胀,保持供求平衡;完善收费机制,确定合理的学费收费标准;大力发展校办产业;积极鼓励社会办学,补偿企业教育成本;招收留学生,增加教育收入,等等.     

澳大利亚高等教育投资体制改革综述

本文对过去三十多年来澳大利亚高等教育投资政策的三次重大变革进行了回顾,并对其现行的高等教育投资体制作了较为详细的考察与分析,在此基础上归纳出关于澳大利亚高等教育投资体制的几点结论,以期对我国高等教育投资体制改革有所裨益.     

我国高等教育投资体制政策中的价值观

我国高等教育投资体制政策的发展演变中体现了关注自身、关注个体的价值观,今后在制定政策时应确立新的价值取向,以推演出更加符合时代发展的高等教育投资体制政策。     

高等教育投资体制改革刍议

《中华人民共和国教育法》确立的新的高等教育投资体制,使我国的高等教育进入了一个快速发展的轨道。但是,“多渠道筹措教育经费”的高等教育投资新体制还存在着四个主要问题:一是高等教育经费投入渠道单一,高校办学积极性难以充分发挥;二是高等教育投资效益不高;三是办学成本高昂,结构倒挂;四是政府拨款制度不能完全适应高等教育投资体制的改革需要。因此,完善高等教育投资体制改革,必须在观念、法律政策、体制、机制等方面进行探索。     

我国高等教育投资体制改革30年——成就与经验、挑战与完善

改革开放30年以来, 随着社会主义市场经济体制的逐步建立, 我国高等教育的体制发生了深刻的变革.涉及到高等教育经费来源与配置方式的高等教育投资体制的变革则是整个高教体制改革的一个最为关键的组成部分.本文将对改革开放以来的30年我国高等教育投资体制的发展过程进行梳理,总结在发展过程中取得的成就与经验, 分析发展过程中遇到的问题与挑战, 最后讨论发展与完善我国高等教育投资体制的一些看法.     

论我国高等教育多元化投资体制的构建

我国高等教育投资体制的多元化已经成为一种必然趋势。本文采用理论与实证分析相结合的方法,从高等教育的准公共物品性质出发,阐述我国高等教育投资主体多元化的缘由。深度剖析我国高等教育投资主体的成本分担现状即构建多元化投资体制的必要性,探索合理构建我国高等教育多元化投资体制的方法。明确政府、个人和社会相关主体在高等教育投资中理应分担的成本比例,构建体制中的相关规则,最后为这一体制的完善提出具体的措施。     

我国高等教育投资体制改革的回顾与前瞻

我国高等教育投资体制发展经历两个发展阶段：从新中国成立到十年“文革”结束,是我国高等教育投资体制的产生、形成、发展时期;从党的十一届三中全会召开到现在,是我国对高等教育投资体制进行改革与探索的历史时期。在两个不同的阶段,我国高等教育投资体制呈现出鲜明的特征。为深化我国高等教育投资体制的改革,应在投资决策上做到事权与财权统一;建立健全教育投资法律体系;规范各级政府的转移支付行为,加强经费管理。     

我国高等教育投资体制改革的现代化特征

高等教育投资体制的改革对于高等教育事业的发展起着基础性作用,其改革进程与时代脚步紧紧相随。本文在学习顾明远教授研究教育现代化的特征的基础上,结合各家对《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中高等教育投资体制改革措施的解读,深入剖析我国高等教育投资体制变革所具有的广泛性与平等性、社会性和生产性、信息化和数字化、国际性和开放性、法制性和科学性等现代化特征,从这些特征出发探究我国高等教育投资体制改革的方向。     

我国高等教育投资体制的问题与对策

我国高等教育投资体制还存在着财政教育拨款机制落后、学生资助体系不完善、社会捐赠缺乏规范等众多的问题。而“政府失灵”现象存在、高教投资法律建设滞后、市场参与高教投资力度不足则是造成高等教育投资体制问题的主要原因。为建立渠道畅通、机制健全以及投资主体、客体责权利明确的多元化高等教育投资体制,我们需要完善多渠道筹措高等教育经费的投入机制,建立多政策参数的财政教育拨款机制,建立高等院校的成本核算制度,遵循差别性原则制定学费收取标准,并辅之以健全的助学贷款为主的高等教育资助体系。     

对改革我国高等教育投资体制的一些认识

对改革我国高等教育投资体制的一些认识东南大学李忠实教育投资体制的改革是关于教育经费的投资主体及其与投资客体关系的变革，以及它们的职、权、利的重新划分，其目的是要使教育资源能合理配置，从而能加大教育经费的投入，保证教育事业的发展．它关系到谁来办学、办什...     

当前我国高等教育投资体制多元化改革问题的探讨

我国高等教育投资体制改革经历了一个发展过程,目前已初步构建以政府办学为主,社会和个人共同投资的多元化投资体制。但高等教育投资主体多元化改革还存在投资主体相对单一、政府投入不足、教育成本社会分担体系不健全、政策制度改革滞后等问题。高等教育投资体制要真正实现多元化,必须发挥政府投入的主渠道作用,在政策制度上激发社会和个人对高等教育的投入,充分发挥高校自身的优势,提高高校的教育成本分担贡献率。     

澳大利亚高等教育投资体制改革综述

章对过去三十多年来澳大利亚高等教育投资政策的三次重大变革进行了回顾，对其现行的高等教育投资体制作了较为详细的考察与分析，并在此基础上，提出了对我国高等教育投资体制改革可资借鉴的几点启示。     

经费结构视角:地方高水平大学面临的挑战及发展机遇

随着我国高等教育投资体制的不断深化,高等教育经费来源多元化与高等教育投资两极化已是现阶段教育经费来源的特定现象.本文基于对近年来我国高等教育经费结构及其变化的分析,就地方高水平大学发展及面临的挑战提出一些思考和建议.     

我国高等教学投资体制运行中政府的角色偏离及其调整

在高等教育投资体制运行中，政府的角色定位应是高等教育所需经费的资助者和高等教育投资的宏观调控者。针对在高等教育投资体制运行中所存在的角色偏离，我国政府需从增加财政收入、改进拨款机制、加大中央政府转移支付、增加制度供给、完善监督职能、扮演好服务者角色等多个方面进行角色调整。     

香港高教投资体制的构成及运行

一、香港高等教育投资体制的构成要素１．香港高等教育投资体制的内涵。一般意义的高等教育投资体制指的是，在发展高等教育事业中，政府、社会、个人与高等教育机构间形成的在财力分配上的责权关系及组织运行方式。它与高等教育财政体制、拨款体制有相同和不同之处：高等...     

关于高等教育投资体制转型的思考

就发展趋势而言，世界高等教育的发展都经历了从英才培养阶段到大众培养阶段的转变，与之相适应，高等教育投资理论与资源配置方式也随之发生变化。目前我国高等教育正处在由精英培养阶段向大众培养阶段的转变过程中，高等教育投资体制也必然随之转型。在高等教育发展的大众化阶段，高等教育应根据“成本分担”，“利益获得”，“能力支付”等原则，选择主要由政府投资，投资主体多元化的分担模式，促进高等教育的健康发展。     

优化我国高等教育投资资源配置的思考

从高等教育准公共产品的属性和目前我国高等教育所处的发展阶段来看,我国高等教育应选择计划与市场相结合的投资资源配置方式。应打破原有计划方式下政府包揽高等教育的单一投资体制,尽快建立起适应社会主义市场经济体制要求的,国家、个人、社会三者结构合理的多元化投资机制。     

我国高等教育投资分析和思考

我国高等教育投资机制第一阶段从１９４９～１９８５年，主要以“基数加发展”的模式进行投资运作；第二阶段从１９８５年至今，主要以“综合定额加专项补助”的模式进行。这种高等教育财政投资体制和运行机制，已不符合社会经济发展对教育的需求，应建立基金制，实行教育经费投资单列、构建合理的投资模式，建全拨款的保障机制和约束机制，提高教育投资的利用率