政府与私人资本合作推进新型城镇化的模式与路径

当前,PPP模式广泛应用于教育、医疗、公共交通、能源等多个领域,政府通过PPP模式在基础设施和公共服务领域引入社会资本,成了化解地方债务风险,解决地方资金不足,提高社会资源配置效率的有效举措,为基础设施建设和公共服务建设带来了长足的发展。为此,政府和相关企业有必要分析PPP的应用模式,剖析国内外PPP应用典型案例,通过PPP模式的实施加强基础设施建设,加大资金投入,推进新型城镇化进程建设。     

城市基础设施建设PPP融资模式与风险应对——以安庆外环北路工程项目为例

当前,我国城镇化进程不断加快,城市基础设施需求旺盛。在城市基础设施建设中采用PPP融资模式是城市发展"补短板"的有效举措,能够有效缓解项目建设资金投资不足、政府债务压力大等问题。应加强政策保障,完善体制机制;开源节流,保障资金通畅;创新方法,提高主体能动性,有效化解城市基础设施PPP项目融资风险。     

城市基础设施项目融资模式的经济学分析

长期以来,政府投资一直是我国城市基础设施建设和运营维护的重要方式。然而,当前我国城市化进程已经进入了加速发展时期,急速增加的城市人口和严重滞后的城市基础设施建设水平成为制约我国城市发展的主要障碍,规模有限的政府投资已经不能满足城市基础设施建设的要求。近年来,项目融资作为私人资本参与城市基础设施建设的融资方式之一,在很大程度上缓解了城市基础设施投资不足的矛盾。本文从经济学角度对项目融资模式的内涵和定位进行了分析,以期进一步推动该融资模式在我国城市基础设施建设领域的进一步发展。     

创新我国农村基础设施投资运营模式研究

文章首先提出创新农村基础设施投资运营模式的重要意义,然后对我国农村基础设施建设存在问题及其原因做了详细分析;最后,根据我国农村的实际情况,借鉴城市基础设施建设的一些做法,提出了在构建稳定的政府财政投入积累机制的同时,要实施BT模式、PPP模式、“一事一议”筹资筹劳模式、特许经营权管理模式等多样化的农村基础设施投资运营模式。     

PPP模式在公共基础设施建设中的应用

城市基础设施是城市生存和发展的基础,政府长期对其垄断经营,不仅造成基础设施领域的供需矛盾,而且加重了政府的财政负担,从而使基础设施的传统经营观念与管制方式陷入了不可克服的困境.为了改变这一现状,有必要在城市基础设施供给中引入PPP模式(公私合作伙伴关系).结合我国发展情况以及国外PPP模式的先进经验,本文分析了如何进一步完善PPP模式在我国公共设施建设中的应用.     

中小城市基础设施建设中PPP模式运用研究

《国家新型城镇化规划(2014-2022年)》明确指出,把加快发展中小城市作为优化城镇规模结构的主攻方向,中小城市基础设施建设将面临前所未有的机遇与挑战,为弥补传统依靠政府财政投资基础设施建设在资金、技术、管理上的不足之处,政府和社会资本合作,采用PPP模式,发挥各自的优势,实现共赢,将对中小城市的发展产生长远的效益。本文通过探析中小城市基础设施建设中运用PPP模式面临的挑战和应采取的对策,为中小城市的基础设施建设中运用PPP模式提供一定的参考。     

民间资本的投入与我国城市基础设施的有效供给

长期以来,我国城市基础设施建设主要是通过政府财政投资.随着改革开放的不断深化,城市化进程的不断加快,一方面政府负担越来越重,另一方面民间资金的储蓄量越来越大,将大量的民间资金吸引到城市基础设施建设领域,不但可以缓解城市基础设施建设与发展过程中资金不足的难题,而且可以提高城市基础设施的管理效率.城市基础设施领域吸纳民间资本不但必要,而且可行.政府应积极转变观念,制定政策,吸引更多的民间资本参与城市基础设施领域的投资.     

基础设施建设中的公私合作模式(PPP)研究综述

公共基础设施一般投资巨大,短期内无法收回成本,若由政府直接投资,可能导致政府债务持续增加,运用公私合作(PPP)模式可有效减轻公共部门基础设施建设财政负担,降低公共服务成本。目前PPP模式在我国尚未成熟,具体实践过程中仍有一些问题亟需解决。学术界对PPP模式的探讨主要集中在项目管理、项目公平和政府责任三个方面,取得了大量共识,但也存在一些分歧。     

对农田水利建设的思考

农业是国民经济的基础,农田水利建设是农业基础设施的主体和中心环节.是发展农业生产、提高农业综合生产能力的重要基础设施,是提高农民生活水平和生活质量的重要条件,是改善农村生态与环境的重要保障.加强农村水利建设既是加强农村基础设施建设的重要举措,也是新农村建设的重要内容.     

PPP发展现状及对策分析——以芜湖市为例

现代经济发展迅速,各国都非常重视公共基础设施建设,但是政府资金难以满足需求,于是,社会资本将会发挥越来越重要的作用。本文主要针对芜湖市地区的PPP发展现状及存在的问题进行分析,并提出建议和对策,提高社会资本投资力度,真正实现政府与私人部门间长期的伙伴关系,实现利益共享、风险共担。     

基础设施投融资中PPP模式运用的研究

改革开放以来,我国经济飞速发展,城镇化水平不断提高,虽然各级政府对基础设施建设非常重视,投入也在不断增加,但对比人民群众对基础设施与日俱增的巨大需求还是显得有些力不从心.加之,近年来国内外的经济大环境不景气,经济增长下滑,财政收入增速放缓,单靠政府投资基础设施的传统模式已经无法满足人民群众的需求.所以,采用一种新的投融资模式已是势在必行,PPP模式因其自身特点成为一个非常好的选择.但是,在实践过程中PPP模式也显露出许多问题,这些问题影响着该模式的广泛推广与运用.所以,本文将重点对这一情况进行分析并给出几点建议.     

新疆农村基础设施建设投入不足的原因与对策

从目前的情况看,新疆农村基础设施建设落后,融资远不能满足农村发展的需要.分析了导致此状况的原因,提出了针对性的措施:增加国家投资的力度;增强新疆地方政府和集体投资能力;加强金融对新疆农村基础设施的支持;吸引社会资金融入农村基础设施建设,拓展新的融资渠道.     

经济新常态下促进PPP模式的规范发展——基于财政风险视角

当前,中国经济已从高速增长逐渐变缓,传统红利的消失和产业结构不合理的矛盾成为常态,经济面临着下行压力,产业结构急需升级以获得新的动力保障。为此,中央政府不断出台各种财政扶持政策,其中,在公共服务及基础设施的供给领域做出较大努力,不断推广PPP模式的大规模应用。然而在提高供给效率推动社会公共基础设施服务发展的同时,也隐藏了较大的财政风险。在新常态下,PPP模式发展走向规范化是必然的趋势。通过分析我国PPP模式发展的现状及问题,认为PPP模式产生财政风险的原因多样,主要包括缺乏相关的法律法规体系的建立、缺乏明确的财务风险管理指标、地方政府信用缺失和对PPP财政风险管理的认识及准备不够充分等。为规范PPP模式的发展,需要通过完善相关法律、加强地方政府信用、加快政府职能转变并积极拓展创新PPP贷款渠道等方式来有效规避和降低其财政风险。     

村庄公共物品供给的PPP模式研究:问题与改进

村庄建设是推进城镇化的重要方面,采用PPP模式(public-private partnership)推动村庄经济发展,来实现公私合作,有利于缓解村庄政府债务压力,丰富村庄的投资主体,从而推动农村经济发展。本文就目前PPP模式在村庄公共物品供给进行了研究,分析了该模式在实际应用中存在的经济风险,并提出了优化PPP模式运行的建议:建设社会监督系统;建立科学的村庄公共物品供给供应机制;促进民间资本参与PPP项目。     

PFI模式在我国基础设施建设中的运用

随着我国国民经济的发展和人民生活水平的提高,对基础设施的需要也在不断加大；另一方面,单纯依靠财政资金已经远远无法满足我国基础设施建设的资金需求,以往以政府为主的基础设施建设模式又存在着效率低下、服务水平较低、寻租现象普遍等等问题.因此,运用公私合营的模式进行基础设施建设已是大势所趋,PFI模式正是其中发展较为迅速但我国运用比较少的一个模式.     

公共物品有效供给的PPP模式研究

在提倡供给侧改革的今天,如何处理好政府和市场的关系,实现公共物品有效供给,提高公共服务共建能力和共享水平成为当下政府关注的焦点之一。公共基础设施建设和公用事业发展的PPP模式,对提高我国公共物品供给效率与效力具有非常重要的意义。考虑PPP模式的适用情景,政府有必要在PPP模式驱动设计方面综合考虑准入机制、奖惩机制、融资机制、价格机制、风险机制等多种因素,保证公共物品的供给效率和分配公平。     

城市公共基础设施投融资方式的选择与政府职能定位

城市化的推进迫切需要提高城市公共基础设施建设的速度和使用效率。我国在推进城市化进程中就公共基础设施建设因投融资体制的缺陷存在着巨大的资金缺口。以政府投资为主体格局下的城市公共基础设施建设越来越不能满足城市发展的要求,现存的基础设施又一直处于低效率的运作状态。笔者认为,拓宽融资渠道,实现投资主体多元化,吸引外资和引入民间资本是解决这一问题的良方,其中以BOT、TOT、PPP、PFI、ABS作为投融资方式的最佳组合是加快城市公共基础设施建设的最优选择。     

新疆农村基础设施建设投入不足的原因与对策

从目前的情况看,新疆农村基础设施建设落后,融资远不能满足农村发展的需要。分析了导致此状况的原因,提出了针对性的措施：增加国家投资的力度;增强新疆地方政府和集体投资能力;加强金融对新疆农村基础设施的支持;吸引社会资金融入农村基础设施建设,拓展新的融资渠道。     

PPP模式在“一带一路”沿线地区基础设施建设中的应用

PPP模式作为一种市场化、社会化的供给公共产品和服务的创新方式,能够在过去主要由政府主导的基础设施领域构建起政府和社会资本稳固的合作伙伴关系。从这一角度看,用PPP模式支持"一带一路"相关国家的基础设施建设,有很大的发展空间和前景。以具体案例分析了在沿线发展中国家开展PPP模式面临的主要风险,并从融资、收益、技术等方面对中国企业在沿线发展中国家开展PPP模式提出对策建议。     

莆田市城乡居民公共基础设施现状及思考

分析莆田市公共基础设施建设的现状,剖析莆田市公共基础设施建设存在的问题:城乡公共基础设施建设发展不平衡,政府对公共基础设施资金投入不足,制度配套建设步伐缓慢,公共基础设施供给主体单一。认为产生问题的原因主要在于:思想认识上存在误区,供给方式存在偏差,决策机制不够健全,管理上不甚科学。提出解决这些问题对策:统筹城乡公共基础设施建设,调整公共基础设施的财政支出结构,加强配套制度的建设,创建多元化的城乡公共基础设施供给模式。