行政立法领域存缺憾

行政法可以分为三类,第一类是关于行政权的授予和行政机关组织的法律;第二类是规范行政行为的,包括行政立法行为和行政执行行为;第三类是对行政机关的组织、行政权的行使和运作进行监督的法律,包括行政诉讼、国家赔偿等。上述立法行为主要属于后两部分。 应松年指出,中国在第一类行政法的立法方面是最薄弱的。目前仅有的两部     

电视新闻舆论监督浅议

电视新闻的舆论监督是指人民群众通过当代最先进的电子传播媒介,以舆论形式实现的对党员干部和国家行政公务员的决策、管理行为,对社会各阶层执行国家法律和道德规范的行为实行监督。开展电视新闻舆论监督对加强党风廉政建设,增强党与人民群众的联系,净化社会风气都具有现实意义。     

探析电视舆论监督功能——以央视"3·15"晚会为例

电视新闻的舆论监督是指人民群众通过当代最先进的电子传播媒介,以舆论形式实现的对党员干部和国家行政公务员的决策、管理行为,对社会各阶层执行国家法律和道德规范的行为实行监督.开展电视新闻舆论监督对加强党风廉政建设,增强党与人民群众的联系,净化社会风气都具有现实意义.     

编辑要学习法律

全国法制宣传教育工作会议提出,要在五年内普及法律常识.完成这项艰巨任务,报刊编辑由于其工作之特殊,更有必不容辞的责任. 法律是由国家强制力保证执行的行为规则.是治理国家的重要工具.广义地讲,所有法令、条例、规则、章程、决定、命令等总称法律;狭义地说,系指国家立法机关制定的行为规则.法律是维护人民权利,保障社会秩序,打击犯罪活动,制裁犯罪行为以及保护社会主义经济和发展国际交往的重要武器。法律和全体公民的切身利益休戚相关。而法律意识程度是检验一个国家民主与法制是否完善的标志之一.肩负宣传任务的报刊编辑,在增强人民法律意识方面,“传道、授业、解惑”,责无旁贷. 然而由于众所周知的原因,我国长期以来法     

谈档案行政处罚案件核审的若干标准

《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条规定：“行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度”，“行政机关应当认真审查．发现行政处罚错误的应当主动改正”。对国家行政管理的行为给予行政处罚，这是国家赋予行政机关的一项重要职权．是行政权的组成部分。但如果行政权的行使缺乏有效的监督，势必会出现滥用权力．损害国家利益，     

关于政策与法律关系的几种意见

三中全会以来,许多同志发表文章,从理论上阐明国家法律与党的政策的关系,但人们对有些问题的认识还不一致。争论较多的一个问题是:当党的政策与国家法律出现矛盾时,应当按政策办事,还是按法律办事。一种意见认为:应当执行政策。因为政策是法律的灵魂,是制定和修改法律的依据,按政策办事能使人们的行为更符合实际情况。另一种意见认为:应     

树立管理者的良好形象

在建立社会主义市场经济体制的新形势下，新闻出版管理工作面临许多新的情况和新的问题。由于新闻出版工作的特殊性和国家对新闻出版工作的特殊要求，更增加了管理工作的难度。如何做好新形势下的新闻出版管理工作，不妨从树立管理者的良好形象做起。因为形象体现了一种职责，形象体现了一种导向，形象体现了一种力量。 要树立管理者的良好形象，首先要严格依法行政。行政管理是国家意志的执行，行政权是国家规定的，应该而且必须依照法律进行。依法行政是实施依法治国基本方略的重要内容，是现代行政管理的重要特征，也是当前改进我国行政…     

谈档案行政处罚案件核审的若干标准

《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条规定：“行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度”，“行政机关应当认真审查，发现行政处罚错误的．应当主动改正”。对违反国家行政管理的行为给予行政处罚，这是国家赋予行政机关的一项重要职权，是行政权的组成部分。但如果行政权的行使缺乏有效的监督，势必会出现滥用权力，损害国家利益，损害行政管理相对人的合法权益。     

舆论监督对纠正违法行政行为的有效作用

市场经济是法治经济,为了顺利地构建、完善和发展社会主义市场经济,我们不仅要求参与经济运行的各个方面都要遵循法律规定,同时也必须用法律来规范和控制政府的行政权力和行政行为,各级政府及其所属部门的行政活动都不得违背法律或者和法律相冲突。 盖得斯鸠说,一切有权的人都容易滥用权力。任何一种权力都存在产生腐败和被滥用的危险,行政权则更是如此。所以,对行政权力进行监督,防止和纠正违法行政行为,也就成了摆在我们面前的一项艰巨任务。依法行政之监督的主体和途径、方式具有广泛性和多样性,其中,舆论监督以其自身特点而在纠正违法行政行为上发挥了有效作用。首先,在我国的舆论机关中,党报、党刊及党和政府领导下的媒体机构是主体。他们既是党和政府的喉舌,又是人民群众的代言人,能直接体现人民的意志,以反映人民群众的意见、呼声和要求为己任,视维护人民群众的利益为义不容辞的职责。因此,人民群众的监督行政权可以通过舆论监督得到较好的具体体现。     

浅论抽象行政行为司法审查的必要性

抽象行政行为是法治国家在实现行政法治过程中不可或缺的手段,对抽象行政行为进行司法审查是司法权监督行政权的有效途径。但在我国现行的行政诉讼中,并未明确赋予司法机关抽象行政行为司法审查权。本文试从抽象行政行为司法审查的概念以及性质上阐述对抽象行政行为进行司法审查的必要性。     

试论行政法视角下的《档案法》

《档案法》是行政法,行政法的原则适用于《档案法》.《档案法》应当是调整档案行政法律关系的法;是限制与规范档案行政权的法;档案行政权不仅受《档案法》的限制与规范,还受不同法源中的行政法律规范的控制、制约和规范.认真学习行政法知识,正确认识《档案法》的定位与作用是档案法制建设,推进档案工作依法行政的当务之急.     

档案行政执法中存在的问题分析

档案行政执法，是指档案行政管理机关依照法定的职责、权限和程序执行档案的法律、法规，进行国家行政管理所采取的措施。主要包括两个方面的内容：一是档案局所做出的抽象行为，即为了执行国家权力机关制定的档案法律法规而依据法定权限和程序制定行政规范性件的活动；二是档案局做出具体的行政     

试论我国实施行政权监控及构建法治下有限政府的必要性

法治的本来意义和宪政主义的目标始终是规范和控制政府权力,“权力从属于法律”乃控权之真谛,现代法治原则强调点之一就是制止行政权的滥用。控制我国现行行政权的权力异化和失控的最佳方式是构建法治下的有限政府。     

试论行政法视角下的《档案法》

《档案法》是行政法,行政法的原则适用于《档案法》。《档案法》应当是调整档案行政法律关系的法;是限制与规范档案行政权的法;档案行政权不仅受《档案法》的限制与规范,还受不同法源中的行政法律规范的控制、制约和规范。认真学习行政法知识,正确认识《档案法》的定位与作用是档案法制建设,推进档案工作依法行政的当务之急。     

论不可替代行为请求权的执行

不可替代行为请求权的执行是一类十分特殊的强制执行,不同于金钱债权、物的交付请求权的执行。然而我国现有的法律规定及司法解释很不完善,相关的理论研究很滞后,同时实践中存在着一定程度的执行不当。笔者试着从两种行为请求权的界定与区分入手,着重于分析不可替代行为强制执行的限制以及不可替代行为的强制措施,特别是对实践中不可替代行为的强制执行措施之完善。     

略论法律实施中的道德作用

法律的生命力在于实施。道德是法律实施的基础,构建和谐社会是法律实施的目的,法律信息化建设是法律实施的保障和条件。法律实施是指法律规范在社会生活中被人们实际贯彻与施行。主要有三种方式:一是法律的执行——执法;二是法律的适用——司法;三是法律的遵守——守法。目的是促使法律内容的实现,把文字中的"法律"变为行动中的"法律",是将法律规范的抽象行为模式转化为人们的具体行为模式的过程。     

唐朝均田制兴衰分析

唐朝的均田制度是适应当时生产力的发展水平,曾一度使人力与地力得到了合理的结合,促进了社会的发展。但是,传统国家是脱离于社会的国家,社会利益没有正常渠道体现于国家意志——法律之中。社会利益只能在法律的执行过程中由折地得到反映,国家利益和利益集团的冲突是法律失效的根本原因。     

出版企业的法律责任

法律是国家制定或认可,并以国家强制力保证其实施的行为规范的总和,包括宪法和其他根据宪法制定的法律。国务院依据宪法和法律制定的行政法规,也是一种要求人们普遍遵守的行为规则,其效力等级     

对公安派出所法律监督机制的思考

宪法第一百二十九条规定,中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。刑事诉讼法第八条规定,人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督。对刑事诉讼实行法律监督,是指对侦查机关和审判机关诉讼活动的监督,它包括立案监督,侦查活动监督,刑事审判监督,刑事判决、裁定监督和刑罚执行监督。因此检察机关对公安派出所实行法律监督是完全符合我国法律规定的。     

新邑易建民俗难迁--由《史记》有关记载谈法律移植之艰难

法律移植是指一个国家法律制度的某些因素从另一个国家法律制度或许多国家的“法律集团”中输入的一种行为。本文就《史记》一例谈实行法律移植之不易。