关于加强和改进新形势下信访稳定工作的思考

从我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，及开滦集团正处于转型发展攻坚时期的特定背景下，企业信访稳定工作所面临的挑战、形势和任务出发，提出了新形势下用创新的方式、方法和手段，来加强、改进和解决信访稳定工作所面，临的问题，进而为实现开滦集团公司的转型发展和“十二五”战略目标提供保证。     

加强和改进高校德育工作的实践与思考

本文以《中国普通高等学校德育大纲》为依据，从培养高素质人才出发，提出加强、改进德育工作的内容和方法，提高德育队伍素质为出发点，探索做好高校思想政治工作的新思路、新方法和新途径．     

关于加强和改进高职院校宣传工作的思考

针对高职院校宣传工作存在的问题,提出了宣传工作的指导思想和基本原则,从发挥宣传工作作用、加强制度建设、加强队伍建设、加强对宣传工作的研究、加强组织和领导等方面提出了进一步加强和改进高职院校宣传工作的措施.     

关于加强和改进高职院校宣传工作的思考

针对高职院校宣传工作存在的问题。提出了宣传工作的指导思想和基本原则,从发挥宣传工作作用、加强制度建设、加强队伍建设、加强对宣传工作的研究、加强组织和领导等方面提出了进一步加强和改进高职院校宣传工作的措施。     

关于加强和改进高校学生思想政治工作的思考

新时期高校学生思想政治工作面临着许多新的情况 ,我们只有加强和改进思想政治工作 ,才能取得预期的效果 ,当前 ,首要任务就是要按照“三个代表”重要思想的要求 ,正确认识加强和改进学生思想政治工作的必要性 ,研究和适应新情况、新问题 ,探索新措施。     

新时期加强和改进研究生思想教育工作的若干思考

研究生思想教育是提高研究生培养质量的重要环节,文章针对当前研究生思想教育工作中存在的主要问题,对进一步加强和改进研究生思想教育工作提出了一些建议。     

关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的几点思考

“三个代表”重要思想是我们党的指导思想，是全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，也是推动教育事业不断发展的根本指针。我们要努力贯彻“三个代表”重要思想，进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，提高大学生的思想政治素质，促进大学生的全面发展，为中国特色社会主义事业培养合格的建设和接班人。     

谈如何加强和改进新时期高校档案管理工作

新形势对高校档案管理工作提出新的、更高的要求，必须通过转变档案管理思路、创新档案管理方法、培养新型档案管理人才等途径加强和改进高校档案管理工作，以便更好地适应现代高校发展的新需要。     

关于加强和改进思想政治理论教学的新思考

新形势、新课题、新任务,需要我们建构新的加强和改进思想政治理论课教育教学大思路:坚持“一个指导”,解决“两个问题”,回答“三个如何”,发挥“四个作用”,开展“五个教育”。要找准“着力点”,这就是坚持理论联系实际,贴近实际、贴近生活、贴近学生。要把握“落脚点”,这就是力争在几年内,使高等学校思想政治理论课教学状况有明显好转。     

关于推进林业综合行政执法改革的思考

我国现有的林业行政执法存在着一些急需解决的问题。实行林业综合行政执法是加强和规范林业行政执法的必然选择。在坚持推进林业综合行政执法改革的过程中要坚持一个核心,把握好两个原则,处理好三个关系,抓好四项工作,注意五个问题。     

环境行政执法的障碍及其完善

环境污染与生态破坏越来越严重,环境资源法全面有效的实施是搞好环境保护走可持续发展道路的重要保障。环境行政执法是环境立法的实现和环境司法的前提,在环境行政管理中起着举足轻重的作用。然而环境行政执法体制存在诸多问题:缺乏一个负责统一管理的主管机构、权力配置不合理、执法能力和执法观念的缺失等。应从促进立法、加强管理体制、强化公众对环境行政的执法监督,加强环境教育,提高环境法律意识等方面加以完善。     

深化完善温州行政执法责任制的思考

以温州依法行政存在问题为逻辑起点,分析行政执法责任虚化原因以及归责模式,提出以推行行政执法责任制为基本手段,从权力源头、权力行使直至责任追究等权力运行过程对行政权力进行规范,探索深化完善行政执法责任制的实施路径。     

关于行政执法的辩证思考

从行政执法与其关联因素的关系的视角,包括与行政、依法行政、行政行为、立法活动、执法监督、监督执法的关系等,探讨了广义行政执法与狭义行政执法的不同内涵和外延.     

浅论《行政许可法》的告知程序与行政执法

告知,是行政执法中的一项重要程序,《行政许可法》第四章＂行政许可的实施程序＂中确立了多项关于告知的规定。作为实施行政许可的关键程序,告知可有效制约行政机关的自由裁量权,增强行政决定的被接受程度,是平衡和调控行政权的重要制度设计。告知程序的适用尚存不足,行政机关在实施行政许可中尚待改进和完善。     

行政诉讼停止执行原则的建构路径——《行政诉讼法》当确定诉讼停止执行原则

我国《行政诉讼法》规定了诉讼不停止执行原则,但在该原则适用范围被厘清后,其在立法现状,与实践操作中都面临着原则地位发生动摇的尴尬.因此,有必要在《行政诉讼法》修改过程中,考虑确定诉讼停止执行原则.此外,这一原则确定的同时,当以执行的“单轨制”模式为前提,并在具体法条的整合中,注重对权益保障与公共利益维护的均衡.     

试论桂林市行政生态环境建设简

桂林市行政生态环境存在的主要问题有：一是生态环境时有遭致破坏;二是生态环境灾害时有发生;三是环境保护力度不够。因此,我们需从确立新的自然生态发展战略、加强生态环境管理与整治、加强生态环境保护的宣传教育等三个方面,具体建设桂林市的行政生态环境。为此,必须从以下三个方面推进行政改革：一是建立和健全与生态环境相适应的行政组织机构;二是构建与生态环境相适应的行政运行机制;三是建设与生态环境相适应的行政监督体系。     

环境行政执法方式的生态化创新

环境行政执法生态化是生态文明建设与环境法治在行政执法环节的具化,以"命令—服从"为主的传统行政执法方式因其浓厚的强制色彩及灵活性的缺乏等,在环境执法中不能完全立足于环境保护的生态立场,切实维护生态权益,以致恶性执法事件、环境执法形式化等"陋习"频频发生。全面推进生态文明和法治政府的建设工程,首当其冲地要扭转传统环境执法理念、创新行政执法方式、完善环境执法措施,融合行政调解、生态约谈、生态承诺、环境会商等柔性执法手段,构建刚柔并济的环境执法机制,充分发挥行政执法在生态环境保护中的先行保障和预防作用,扭转行政执法负面形象,全面助推绿色、和谐的小康社会的建成。     

林业综合行政执法改革理论和实践的再思考

自2003年底开始的以相对集中林业行政处罚权为主要内容的林业综合行政执法试点工作取得了成效,积累了一些宝贵经验。但对林业综合行政执法在理论上和实践中还存在一些误区。当前,推行林业综合行政执法改革,应当重点把握以下几个问题:正确把握林业综合行政执法改革的目的、基本原则和主要内容;强化监督,建立健全执法监督体系;形成合力,积极推进;因地制宜,分步实施;适时修改完善相关法律法规。     

论行政执法中的“连带式”处罚

在我国,行政执法往往存在着"连带式"执法的现象,尤其在行政处罚中较为常见。这种"连带式"处罚与我国历史上的"连坐"处罚的思想相类似,有利于低成本进行行政执法活动。但这种处罚对于无过错的行政相对人而言是不公平的,对其合法权利是一种损害。行政处罚的对象应该为实际违法人或者是连带行为人,而不及于无过错行政相对人。对于无过错行政相对人进行处罚,实际上是行政效率与权利保护之间的博弈。然而,行政效率与权利保护实际上并不冲突,行政相对人的效率也应该纳入行政执法效率之中,权利应该成为行政效率应有之要素。