终身教育的体制建设

要真正使终身教育发展起来，首先需要有体制上的保证。国家应该在教育法规上把终身教育和终身学习作为每个公民的义务。在这方面有些发达国家已经开始实行。比如，日本在 1990年颁布了一部专门为终身教育制定的法律——简称《终身学习振兴法》，该法与学校教育法和社会教育法并列为教育基本法，把终身教育行为以法规的形式加以规范。政府除了在法规上明确终身教育的国策外，还需采取具体措施保证终身教育的顺利发展。比如，以法的形式规定企事业、行政机关、私营企业和个体工商户等对所雇员工接受终身教育提供支持，并对个人或集体用于教育…     

终身教育法治化的探索与思考——以《河北省终身教育促进条例》为例

终身教育法治化是终身教育理念、教育关系、教育行为等方面在终身教育法律规范的作用下协调互动、相互促进的过程。建设学习型社会必须加快终身教育法治化进程,健全终身教育体系,改革优化教育管理体制,实现终身教育法治与教育改革的协同发展与创新。基于学习者权利本位,理顺终身教育法律关系,促进人的全面发展。     

我国终身教育立法的主要问题与对策建议——福建省的实践探索与启示

通过立法的方式促进终身教育的发展,是建设终身教育体系和学习型社会的现实需要,同时也是完善教育法律体系的重要内容。除了终身教育立法的必要性已经取得共识之外,我国终身教育立法关注和争议的主要问题集中在法律定位、立法策略、立法内容等三个方面。2005年,福建省颁布了我国第一部终身教育法规,其实践探索对国家和地方的终身教育立法具有许多启发。借鉴福建、上海、山西太原、河北等地立法的经验,未来终身教育立法应当以"终身学习"为调整对象,突出公民受教育权利保障、各类资源整合、制度与措施保障等。     

关于制定终身教育促进法的思考与建议

终身教育不可分割的体系属性和作为一个总原则的指导属性,决定了设立终身教育法律只能是一部设定终身教育基本制度、基本政策的法律,属于教育基本法的范畴。从法理角度思考,在教育法律中,终身教育促进法目前的地位只能属于一种特别法。在教育法修改之前,理应由教育法和终身教育促进法两者共同构成教育基本法。终身教育促进法本身不可能通过制定实施细则来增加操作性,而只能通过对教育单行法及地方性教育法规的制定或修订来加以贯彻实施。一、终身教育立法的背景回顾20世纪最后30年教育发展的历史,我们发现,围绕着终身教育的国际教育会议,在…     

浅谈高等教育法规管理

(一)法规与教育法规法规,即法律规定。它是指宪法、法律、法令及其国家机关制定的一切规范性文件,包括的范围有:国家立法机关制定的法律,行政机关制定的法令、条例、章程、决定和暂行规定等,凡是具有法律约束力的规范性文件,均属法规。①教育法规,是国家法规中的一个组成部分,其主要内容有:(1)国家的根本大法——宪法中有关教育的条款;(2)依据宪法制定的有关教育的法律;(3)国家行政机关制定和颁布的所有     

小议构筑终身教育体系

终身教育是现代社会发展在教育领域中的必然产物。构筑终身教育体系是教育自身发展的必然选择。目前,我国已将终身教育列为社会发展的目标。立足于提高全民族的基本素质,建立起具有我国特色的以发展终身教育为目标的现代化教育体系,从终身教育观和人才观出发,把构筑终身教育体系、逐步迈向学习型社会作为21世纪的奋斗目标。1.加强有关终身教育的立法从立法上保证终身教育的实施需要制定相应的法律,使之制度化并通过法律的形式确定下来,将终身教育制度化、法律化。使我国各级各类的教育在目的、任务、内容、形式和方法上进一步有所明确,以确…     

行政法视野中的高校学生处分

随着高校学生处分行为引发诉讼的情形急剧增多,传统被视为高校权力保留领域的高校处分权的法治问题也倍受关注。高校依据法律、法规、地方性法规、规章以及内部管理规则对学生实施的处分是教育行政行为,但实施中存在着诸多非法治问题亟待解决。要完善高校学生处分制度,应当在行政法治的原则和框架下实现高校学生处分行为的法治化。     

我国社区教育立法现状及完善建议

我国社区教育立法在国家层面尚无实践,基本以地方立法形式出现.国家层面立法缺位、地方性法规实施性较差,是我国社区教育立法目前面临的主要问题.另外,与终身教育立法、家庭教育立法之间的关系,也是社区教育立法需面对的问题.要解决上述问题,一是加快国家层面社区教育立法进程;二是立法实践要采取"宜细不宜粗"的立法原则,明确涉及社区教育体系架构、保障机制等内容;三是应将终身教育法律、法规提至普通法地位,优先立法.     

继续教育立法的必要性和可能性

继续教育立法的必要性和可能性夏维忠对继续教育实行法制管理，是当今继续教育的世界性发展趋势。继续教育立法对于完善我国教育法律、法规体系，全面实行以法促教，依法治教，推动传统的学校教育向终身教育方向发展，具有重大而深远的意义。一、继续教育立法的必要性１、...     

终身教育立法的挑战

按终身教育的理念来重新审视和规划教育实践,在一些发达国家已经起步。在我国,终身教育也已纳入教育改革发展中长期规划。据悉,上海正在积极推动有关促进终身教育的地方性法规制订工作。     

我国社区教育立法现状及完善建议

我国社区教育立法在国家层面尚无实践,基本以地方立法形式出现.国家层面立法缺位、地方性法规实施性较差,是我国社区教育立法目前面临的主要问题.另外,与终身教育立法、家庭教育立法之间的关系,也是社区教育立法需面对的问题.要解决上述问题,一是加快国家层面社区教育立法进程;二是立法实践要采取"宜细不宜粗"的立法原则,明确涉及社区教育体系架构、保障机制等内容;三是应将终身教育法律、法规提至普通法地位,优先立法.     

创造教育事业发展的良好生态

学校教育的发展需要良好的生态环境,正如树木生长需要阳光、雨露一样。我想,教育事业发展的良好生态环境应当具备四个条件:一是坚持依法治教,二是倡导尊师重教,三是保证必要投入,四是良好舆论氛围。国家的法律、法规是教育事业改革与发展的依据。凡是法律、法规规定必须做的,学校就要坚决执行;凡是法律、法规没有规定不可以做的,学校就可以进行试验;凡是法律、法规保障的,任何人就不得侵犯。只有有了这样的法制环境,学校才能够在规范自身办学行为的同时,充分发挥自主精神和创造力。因此,有关部门随意制定不符合法律、法规的规定,随意干预应…     

我国教育法规体系构想

制定完善的社会主义教育法规是建立健全我国社会主义教育法制的基础。加强对教育法规体系的研究,可为制定教育立法规划提供科学依据,有助于加快教育立法的步伐。教育法规是有关教育的法、法律、法令、条例、规章等由国家政权机关制定、并由其保证实施的规范性文件的总称。构成教育法规的细胞是教育法律规范。教育法律规范是存在于上述     

终身教育上海立法

上海市决定确立终身教育的法律地位，将按照“市民享有终身受教育权利”的原则，研究制定《上海市终身教育条例》。各区县政府、有关部门也将依法制定相应的实施意见或规定，形成完整的终身教育法律体系。     

关于教育乱收费责任追究办法（试行）

第一条 为深入治理教育乱收费，严肃查处教育乱收费行为，维护受教育者及其监护人以及学校的合法权益，根据有关法律、法规和政策规定，制定本办法。     

试论学习型社会与高职教师的终身教育体制建设

在建设学习型社会的过程中,高职教师的终身教育必须依靠制度建设和体制建设。只有构筑起高职教师的终身教育体制,才能规范且强制性地保证高职教师的终身教育和终身学习。在这一体制建设中,教育行政机关的有关部门应增加高职教师终身教育职能,教师终身教育的立法与法规是基础,强有力的保障机制和监督机制是实施高职教师终身教育的关键。     

日本教育法的几个问题

<正> 一、教育法规的含义及范围教育法规这一概念,广义的理解是指维持教育这一社会现象的秩序和组织所必需的法律规范,它包括教育的成文法,还包括诸如习惯法、判例法等不成文法。狭义的理解是指具有教育成文法意义的教育法规,而不包括不成文法。若给教育法规概念以最严密的规定,那么教育法规则被理解成教育法令的情况较多。但实际上,教育法令集不仅包括教育方面的法律、法令、而且还收录了很多与教育有关的其它法律、法令。例如,日本所谓的“教育六法”便是这样     

教师终身教育的保障、监督和评价机制研究

建立教师终身教育的保障机制、监督机制和评价机制,应从法律、政策、组织、制度、经费等方面对教师的终身教育行为给予保障,要通过政府、法律、社会舆论等对教师的终身教育行为进行监督,还要建立适合教师终身教育特点的评价机制,以促进教师终身教育的健康持续发展。     

与幼儿园工作有关的法律、法规

近些年来,我国陆续制定了一系列有关儿童成长、幼儿园保教工作方面的法律、法规。这些法律、法规是规范幼儿园保育、教育工作的准绳,同时也是处理有关意外事故的法律依据。但是,有些园长法律意识淡薄,几乎没有认真学习过这些法律、法规,因而在遇到一些法律问题时,常常不知所措。依法办事、以法治教是社会发展的必然趋势,希望全体幼教工作者,特别是幼儿园的园长们,都来认真学习、熟练掌握与幼儿教育有关的法律、法规,用法律、法规武装自己,增强法律意识,学会用法律保护自己的合法权益。     

关于现代远程教育立法的思考

现代远程教育存在的各种问题,归根结底在于立法缺失。根据我国现代远程教育的现状和发展趋势,现代远程教育立法在保障远程教育健康发展,完善教育法律体系和依法治教等方面都有重要意义。因此,现代远程教育立法势在必行,国家应制定现代远程教育的单行法律,地方政府应制定有关运用现代远程教育开展终身教育、培养应用型人才的政策、法规,以切实保障现代远程教育健康地发展。