渐进主义视角下义务教育师资均衡政策分析

随着义务教育普及进入新的发展阶段,人们对于教育关注的焦点也由"有学上"转变为"有好学上",优质教师资源成了相关利益者关注的焦点。从1999年至今,我国义务教育师资均衡政策呈现出典型的渐进式变迁特征。渐进主义的政策模式主要是由我国城乡二元结构的国情所决定的,这种模式有利于缓解优质师资短缺所引发的尖锐矛盾以及优秀教师的消极情绪,也有利于探索使教育达到均衡状态的规律,但是也容易出现执行中的妥协性,这在一定程度上影响了政策效果的实现。     

新中国成立70年城乡义务教育师资配置政策的回顾与反思

新中国成立70年我国城乡义务教育师资配置政策制定与实施经历了艰难探索期、初步确立期、稳中推进期和全面发展期四个阶段。各阶段逐步形成各自独有的师资政策文件与体系,政策内容展现了相对完整的城乡教师评价体系,政策价值取向由注重"数量"转化为提升"质量"。与此同时,存在政策执行缺少对教师的动态管理,政策制定缺乏发展长效性以及政策内容缺乏灵活性等问题。在新时代发展背景下,建立城乡义务教育师资发展动态管理库,确保城乡义务教育师资配置政策的长效性,强化城乡义务教育师资配置政策内容的可操作性应成为我国城乡义务教育师资配置政策未来发展的着力点。     

论义务教育师资均衡配置的路径

师资的均衡配置是推进义务教育均衡发展的关键,也是义务教育均衡化的重要体现。要实现义务教育师资均衡配置,应建立县域内义务教育师资统筹管理机制;加强紧缺教师的补充工作,保证农村教育教学需要;建立教师定期交流制度,实现县域内师资均衡配置;实行城镇教师农村任教服务期制度,引导城镇教师支援农村教育;加强教师教育教学能力培训,提高薄弱学校教师素质。     

城乡义务教育师资均衡配置问题探究

义务教育师资的均衡配置是实现义务教育均衡发展的基础.目前师资配置呈现非均衡的状态,表现在城乡教师资源数量和质量分布不均衡,城乡教师在入职教育、在职培训程度上存在很大差异,其原因有城乡经济文化发展的不均衡,城市本位的师资配置政策、教师培养监督机制缺失.针对这些问题,政府机构要保证必要的财政投入,调整城乡教师编制标准;建全教师培养监督管理机制以促进城乡教师资源的均衡配置,实现教育公平.     

论国外义务教育师资均衡配置的政策支持系统

义务教育师资均衡配置需要系统的政策支持.本文从命令政策、激励政策、能力建设政策、权威重组政策和劝告政策等五个方面论述了国外师资均衡配置的政策支持系统.这启示我们在制定与实施师资均衡配置政策时要注重其系统性和匹配性.     

论义务教育师资均衡配置政策问题的内涵与特征

义务教育师资均衡配置政策问题,是基于客观教育情境的一种教育事实,是冲突的教育利益价值观念以及教育规范的集中体现,是政府教育机构有必要采取政策措施加以解决的教育问题。它具有主观性、关联性、历史性、教育性等四个方面的特征。只有明确义务教育师资均衡配置政策问题的内涵及其特征,才能制定出科学、合理、针对性强的师资均衡配置政策。     

城乡义务教育师资均衡配置的空间正义之路

城乡义务教育发展差距是空间非正义的现实反映.以打破二元结构体制、实现教育公平为目标的城乡义务教育一体化,应际而生于空间正义的价值诉求之中.城乡义务教育师资均衡配置政策执行背离空间正义,严重"失真".推进相关政策实践"归真",应面向主体性发展,走空间正义之路:一方面,面向"集体"主体性发展,融通政府-学校-教师的政策主体...     

县域义务教育师资均衡配置政策执行现状、问题及建议——基于县市教育局长的调查分析

义务教育师资均衡配置是义务教育均衡发展的关键。本文在对近百位县市教育局长问卷调查、访谈和座谈的基础上,指出:县域义务教育师资均衡配置执行效果一般;县域师资配置不均衡;存在增量流动、城乡交流和组织内部流动三种师资均衡配置模式。义务教育师资均衡配置政策执行受到教育行政部门人事管理权限有限、政策工具使用单一和非正式制度规约等方面阻碍,建议从目标、运行和保障三个方面建立系统化的义务教育师资均衡配置的政策体系。     

我国城乡义务教育师资均衡配置政策的演进逻辑与未来展望

改革开放以来,我国城乡义务教育师资均衡配置政策经历了三个阶段:以补充乡村教师数量为目的的政策探索阶段,以提升教师质量为重点的政策完善阶段,以统筹配置城乡优质师资为目标的政策深化阶段.在这一过程中,城乡义务教育师资均衡配置政策遵循着相应的演进逻辑——以义务教育的均衡发展为推动力的政策形成机制,以兼顾效率和公平为导向的政策价值取向,以政策工具的综合选择和使用为手段的政策实施过程保障,以经济学为主导的政策话语规则.未来我国城乡义务教育师资均衡配置政策发展,应坚持以加强农村教师队伍建设为核心的非均衡化政策形成机制,追求丰富多元的政策价值取向,政策工具合理选择使用的政策实施过程保障,强化引导多元主体参与的政策话语规则.     

关于义务教育师资均衡配置的思考

教师资源均衡配置已成为义务教育均衡发展的关键。农村义务教育教师和城市义务教育教师相比,在配置方面还存在着学历水平、学科专业结构等方面很大的差异和问题。当前,首先要树立科学的义务教育教师资源均衡配置观念,其次是要加强领导,深化改革,建立健全和进一步完善切实可行的义务教育师资均衡配置的有效机制,同时要提高教师的社会地位,切实关心和解决教师的实际困难和问题,从而保证义务教育师资的均衡发展。     

义务教育均衡发展的必然选择——师资配置均衡的对策探寻

促进义务教育师资均衡配置对实现教育公平,推进义务教育的均衡发展具有重要的现实意义。解决义务教育阶段师资配置非均衡的问题,可以从强化政府在政策保障实施方面的责任,增加对贫困地区、薄弱学校和农村地区的教育投入;加强对义务教育师资的管理、调控和监督力度;满足贫困地区、农村边远地区学校的师资需要,加强师资培训;构建标准化学校体系,提高教师队伍的整体素质,充分利用和优化现有教师资源;完善区域内教师资源互动与共同发展机制,建立校长和教师定期交流合作与轮岗制度;构建义务教育师资均衡配置的评价指标,完善教师交流与合作的激励制度六个方面来探寻解决的对策。     

县域内义务教育师资均衡配置问题及对策研究

现阶段我国义务教育阶段教师配置中存在区域间、城乡间、校际间师资配置不均衡,教学质量教学水平不均衡、教师发展不均衡。现阶段义务教育阶段教师配置失衡的原因主要包括城乡二元经济结构,城镇化的快速发展;缺乏配套性政策的支撑和完善的法律体系保障;政府义务教育投入体制不完善和分税制的财政问题并加政府调节力度不够,责任机制未建立,绩效考核机制不完善等。推进县域内义务教育教师均衡配置的政策性建议包括完善农村及薄弱学校教师队伍建设的宏观制度保障;积极推进城乡及校际间教师合理有序流动和引导教师转变观念,树立正确的价值观和教育信念等。     

谁主沉浮:国外义务教育师资均衡配置政策的影响因素分析

在国外,义务教育师资均衡配置政策受到众多因素的影响,时代因素影响政策的发展与变迁,政治因素影响政策的制定方式、目标确立以及方案选择,经济因素影响政策的启动并为其提供物质条件和保障,文化因素影响政策的具体形式并使其呈现差异性,教育因素影响政策的内在发展动力。只有深入了解这些因素与义务教育师资均衡配置政策之间的内在关系,才能理智地分析和借鉴他国的政策经验。     

新中国70年农村义务教育财政体制改革探析

新中国成立70年来,农村义务教育财政体制改革主要经历统收统支、"条块"结合、分级包干、以乡为主、以县为主、省级统筹、城乡统一七个发展阶段,呈现出从集权到分权再到集权、从地方财政过渡到中央财政再到公共财政的变革过程,其变迁受到经济、社会、教育发展等多方面因素制约,也深受国家财政体制变革的影响。加大对农村义务教育的投入、明确各级政府的责任划分、完善义务教育经费转移支付制度、健全监督机制是今后农村义务教育财政体制改革的方向。     

城乡义务教育师资均衡配置:问题及对策探析

实现义务教育均衡发展是我国当前教育的战略性任务,师资均衡配置是实现城乡义务教育均衡发展的关键。通过对城市、县镇、农村义务教育师资配置情况进行比较,发现城乡教师队伍数量、质量、结构、稳定性等方面均存在显著差异。究其原因,既有制度性阻碍,又有非制度性制肘。促进城乡义务教育师资均衡配置,应从强化理念引导机制、改革教师人事制度、改进教师培训制度、完善教师工资制度、建立健全城乡教师流动制度和督导评估机制等方面来进行调整。     

城乡义务教育师资均衡配置：问题及对策探析

均衡发展是我国义务教育的战略性任务,师资均衡配置是实现城乡义务教育均衡发展的关键。通过对城市、县镇、农村义务教育师资配置情况进行比较,发现城乡教师队伍数量、质量、结构、稳定性等方面均存在显著差异。究其原因,既有制度性阻碍,又有非制度性制肘。促进城乡义务教育师资均衡配置,建议应从强化理念引导机制、改革教师人事制度、改进教师培训制度、完善教师工资制度、建立健全城乡教师流动制度和督导评估机制等方面来进行调整。     

广西义务教育师资均衡配置问题研究

师资的均衡配置是推进义务教育均衡发展的关键,当前广西不合理的师资配置是影响广西实现义务教育均衡发展的主要障碍之一。分析广西义务教育师资不合理配置的原因,积极探索师资均衡配置的新途径,是合理推进广西义务教育均衡发展的需要。