效率取向与质量控制:教师资源有效配置的双重目标

教师资源配置具有追求效率与追求质量的双重目标,需要进行成本控制与质量控制.生师比在教师资源有效配置中具有重要意义,它既是一个效率指标,又是一个质量指标.实现教师资源配置的双重目标,需要考虑教师资源投入水平、平均班额和教师待遇等政策变量.     

农村义务教育师资配置不均衡问题分析

教师资源配置是否均衡是影响基础教育均衡发展的关键因素。目前,中国农村义务教育师资配置存在农村教师的配置机制不健全、农村地区教师总量不足、师资配置的结构性矛盾突出、教师权益保障体系不完善等很多问题。从教育政策支持系统的角度去探析师资配置失衡的原因,并从命令政策、激励政策、能力建设政策和劝告政策等方面去探析农村义务教育师资均衡配置的途径,对于改善农村教师资源配置促进农村基础教育均衡发展具有积极意义。     

我国世界一流大学建设与教育经费配置效率——基于双重差分模型的实证

教育经费配置效率是关乎世界一流大学建设成效和资源配置动态调整的重要议题。基于超效率SBM模型测度的经费配置效率,构建双重差分模型探究我国世界一流大学建设对入选高校教育经费配置效率的影响,基准回归结果显示,建设政策显著提升了入选高校的经费配置效率,经费来源结构与经费配置效率呈显著的倒U型结构,经费支出结构与经费配置效率关系呈正U型,高等教育规模和师资结构对经费配置效率发挥有限的负向影响作用。PSM-DID检验、更换被解释变量度量以及缩尾检验后,政策影响的显著性水平有所提高,效率提升更加明显。异质性分析发现,中部地区和位于有效前沿面建设高校的经费配置效率受政策冲击更大。启示与建议是,可从健全多元筹资机制、发挥示范引领作用和推动高校内涵式发展等方面,进一步提升我国世界一流大学的教育经费配置效率。     

发达国家科技资源配置的经验与借鉴

现阶段我国科技投入不足、人才培养模式未搭建、配置不科学等制约着我国科研技术的进步和资源配置的效果;基于此,首先梳理和分析了国外国家科技资源配置的经验和特点,从美国、德国、日本和澳大利亚等国家中吸取资源配置的经验,针对我国当前的实际情况,提出了几方面的借鉴经验和启示,包括有加大政府科技投入力度,构建融资体系、搭建科技人才培养模式、深化科技体制改革,促进科技资源优化配置、设立科技资源公开服务平台的对策建议,对我国政府完善科技资源配置的外部环境、提高配置效率等提供可借鉴的理论依据。     

基于DEA的义务教育资源配置效率实证研究——以东部某市小学为例

利用主成分分析方法对义务教育资源配置效率的指标进行筛选,利用DEA分析方法结合筛选指标对义务教育资源配置的投入产出效率进行评价,对东部某市1 019所小学的教育资源配置进行实证分析。某市小学教育资源配置的投入产出总体有效性较高,但因区县、城乡类别以及举办者不同,而存在一定差异性,分析非DEA有效的原因为过度投入、投入不足及管理水平落后等。义务教育资源配置应兼顾公平和效率,推进义务教育均衡、可持续发展;运用政策调节手段,提高义务教育资源配置效率;建立资源配置效率长效机制,提升义务教育均衡发展内涵。     

我国高等教育资源区域配置存在的问题及对策

高等教育资源区域配置对高等教育发展中起到重要的调节作用。但在资源分配过程中还存在区域间高校分布差异过大、教育资金分配不均、教育资源缺少共享等问题,其主要形成原因是不同区域的社会生产力水平、科技水平、自然与人文环境的差异过大和国家政策、制度调整的影响。均衡配置区域高等教育资源,需要以系统论、结构论等资源配置理论为指导,进行我国高等教育区域资源均衡的调整策略。     

我国学前教育资源配置效率现状及其对策研究

通过分析影响学前教育资源配置效率的重要因素,构建了学前教育资源配置效率的评价指标体系,并运用超效率-DEA、Malmquist指数分析、影响因素分析等方法对2006-2017年我国31个省市的面板数据进行了实证研究。结果表明:我国学前教育资源配置效率偏低,有关部门应予以重视,并有针对性地通过结合地区学前教育发展的实际情况和特点,采取加大学前教育经费的投入强度,转变学前教育经费投入方式,设立幼儿学前教育基金或补贴政策鼓励社会生育,鼓励、监督和引导更多社会力量参与到学前教育质量的提升等方式,着力解决当前学前教育资源配置发展不平衡不充分的现状,进一步提升我国学前教育资源配置效率。     

县域学前教育资源配置效率与优化路径研究——基于西部地区H县2011-2016年的数据分析

县级政府是发展学前教育的重要责任主体。通过2011-2016年H县学前教育事业发展数据,分析城乡之间、乡镇之间以及县城、镇与乡村之间学前教育配置效率的变化,结合县域社会经济发展规划与人口流动等,阐述影响县域学前教育资源配置效率变化的主要因素。研究发现,H县学前教育资源配置总体趋于有效率状态,但校舍建筑和幼儿教师城乡配置方式差异明显,存在"城镇空间挤、乡村教师缺"的现象;县城和乡村教育资源配置效率高于镇,便利的城乡交通引致镇适龄儿童选择进城入园。制定符合社会发展规划和人口流动趋势的幼儿园布局是提高县域学前教育资源配置效率的重要路径。     

"双一流"背景下我国高等教育资源配置效率测评及影响因素研究 ——基于超效率DEA-Malmquist方法和Tobit模型

高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志,研究我国高等教育资源配置效率问题,对进一步促进高等教育优质均衡发展、建设教育强国具有重要意义.本研究基于超效率DEA-Malmquist方法,连续动态测评我国31个省(自治区、直辖市)2016—2019年高等教育资源配置效率,分析东中西部高等教育资源配置效率差异,利用Tobit回归模型进一步探索影响高等教育资源配置效率的因素.结果表明,高等教育资源配置综合效率稳步提升,配置效率主要受技术效率变动影响.总体而言,区域间高等教育资源配置效率不存在显著差异.基于研究结论提出了推进教育资源配置方式改革、加强区域协同发展机制建设、优化高校学科专业布局相关建议,以全面提升高等教育质量.     

日本科技创新"立国论"与高等教育资源配置重点的转移

20世纪90年代中期，为应对知识经济时代的挑战，日本科学技术省提出了科技创新“立国论”，主旨在于实现经济增长方式由工业兴国向科技创新兴国的战略性转移。制定了两次《科学技术基本计划》，强调科学技术与教育、学术研究的关系；突出高等教育资源配置的国际化和市场化两大特点；日本实施教育资源重点配置政策是为了追求效率的最大化。但是，处理效率与机会均等的关系仍是日本政府制定资源配置政策所面临的重要问题。     

经济视角下的会计准则变革——评《会计准则变革对资源配置效率的影响研究》

<正>资源配置效率作为我国经济改革关注的焦点,一直是各行业研究的重点。特别是在我国经济快速发展、社会经济环境快速变化、我国与国际会计准则接轨等多种环境因素作用下,会计准则发生的多次变化都对资源配置效率产生了一定的影响,这也使我们认识到了会计准则的变化很可能牵一发而动全身,每一次的变化都可能会对我国经济的发展产生影响。同时,对比发达国家,我们可以看出,其之所以发达并不都是因为其投资率高,而是由于发达国家拥有更高的资本配置效率。因此,研究会计准则变革对资源配置效率的影响至关重要,只有将这个问题研究     

非权力性资源配置与乡村学校发展困境:一种理论解释

在传统的教育资源配置理论及相关政策设计中,教育资源主要包括办学资源和教师资源,教育资源配置即是以学校为单位,采取行政手段将这两类要素配置到各个学校中.然而,当高流动性社会背景成为教育资源配置的现实前提时,需要将学生资源纳入到教育资源的要素构成范围内.从流动性上看,办学资源、教师资源和学生资源表现出较大的差异,相应出现了两种资源配置方式——权力性资源配置与非权力性资源配置,它们之间的矛盾和冲突,造成了权力性资源配置的扭曲失灵,由此给乡村教育的发展带来困境.因此,从应对社会高流动性出发,本研究提出需要重新检视教育资源配置的理论假设,扩大资源要素范围,重构乡村教育资源配置的区域化空间,建立受教育权分配与教育资源要素配置之间的适配性关系,平衡教育资源配置中的公平与效率关系,来实现权力性资源配置最优化.     

美国科技创新资源配置导向及相关创新计划

<正>科技创新正日益成为一个国家经济增长和社会进步的决定性因素。为此,各国家和地区在战略导向、政策引领和加大投入、发挥企业和科研机构的主体作用、培育创新型人才等方面均做足文章,以期引领全球科技发展趋势。许多专家学者认为美国创新主要归功于民间蓬勃的创新能力及企业家精神的运用。美国既没有明确的综合性的中长期科技发展规划,也没有如中国由科技部来统筹运作科技发展规划及科技创新资源的配置,而是根据科技创新资源配置的实际需求和政策的目标导向,由各相关部门依据相关     

义务教育资源配置效率研究综述

配置效率是生产效率得以实现的前提和保障。研究义务教育资源配置效率问题,是解决义务教育均衡发展、促进教育公平的必由之路。已有研究主要从教育政策、投入体质、学校产权和学校布局以及人口流动的角度分析配置效率低下的原因并提出相应对策,没有认识到政府官员是最核心的配置主体以及其自身的自利行为是导致城乡差距拉大、配置效率低下的根源。     

关于大学社会责任的一种结构化分析思路初探

大学社会责任可以按照多种方式进行结构化分析,但最基本的是学术责任和非学术责任的区分。社会责任以及大学社会表现的主要后果之一是形成大学成本。大学社会责任的结构决定了大学成本的基本结构,如果大学的非学术性社会责任过多,就很难将有限的资源用于学术性社会责任,教育资源的配置就会出现基本的失衡,但是对于这种失衡或效率低下而言,逐步改变社会责任结构才是改变大学成本结构以至于改变高校资源配置的主要途径,其次才是通过管理措施,来提高资源的配置效率。     

市场失灵与微观经济政策(上)

西方经济学认为理论市场经济与现实市场经济存在差距。垄断、公共产品、外部经济效果等因素导致的市场失灵(MARKET FAILURE),使市场机制有效配置资源的作用得不到正常发挥。因而必须执行微观经济政策进行弥补,以保证资源配置效率。我国在建设社会主义社会市场经济体制过程中可以借鉴西方某些微观经济政策。     

科技资源配置中存在问题的原因及对策分析

科技资源是当今时代的“第一资源”,是促进科技进步的基本保证.我国目前科技资源利用程度相对较低,配置效率也较为低下,对科学技术的进步和经济社会的发展产生了不利影响.科技资源在配置过程中存在着一些问题,如科技人力资源管理失范,科技物力资源配置结构欠佳、比例失调,科技财力资源投入少,科技信息资源共享不足等;出现这些问题的原因是历史不利因素的影响和当今政治、经济、教育、法律体制的不完善.对策的提出应建立在对经济社会全局的把握和诸多问题的分析归纳基础之上,如处理好政府和市场之间的关系、教育科技化和科技法治化相结合等.     

我国科技资源优化配置对策探讨

科技资源是科技创造性劳动的物质基础,是直接推动科学技术进步、促进经济发展的战略资源.科技资源的稀缺性与期待效用最大化特征决定科技资源优化配置是各国科技管理和科技政策优先关注的核心问题.文章阐述了科技资源优化配置在知识经济时代的战略意义,并结合我国科技资源配置的现状提出了相关的优化政策.     

冲破科技资源配置的藩篱

<正>随着知识经济的到来,"科技资源是第一资源"的观点得到共识。在今年的政府工作报告中,国务院总理李克强谈到"提高创新效率重在优化科技资源配置"。良好的科技资源配置,会给我国带来更大的创新活力。21世纪初,我国开始围绕"科技资源配置"进行一系列部署。从科技资源共建共享条件平台的建设、中央财政科技计划管理改革,到国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放,科技资源配置在改革中逐步完善。紧随中央政策发布之后,地方政策也纷纷出炉。这是一个庞大繁杂的工程,不仅需要国家的推动,更需要科技界和企业     

基于DEA模型的我国农村义务教育资源配置效率研究

为了比较我国农村地区省际间义务教育资源配置的差异情况,通过构建投入导向型的DEACCR&BCC模型,对2013年我国农村地区的义务教育资源配置效率进行了分析,并利用Tobit回归方法,对其影响因素进行分析,得出以下结论:农村地区的义务教育资源配置效率较高,但省际差异较明显;从区域分布上看,西部地区的义务教育配置效率优于中部及东部地区;从教育阶段上看,初中阶段的教育资源配置效率略高于小学阶段;教育资源投入存在冗余,东部地区尤为明显;高学历教师数量、城镇化发展水平对于教育资源配置效率有显著影响。