试谈工程造价咨询单位如何参与全面造价管理

随着社会主义市场经济体制的建立与完善,作为工程建设领域的重要组成部分-工程造价咨询行业也逐步得到重视,由过去的受政府委托行使造价咨询的管理职能逐步转变为面向社会自我承接造价咨询业务的服务职能,真正完善和体现了工程造价咨询是社会中介服务行业的机制.     

论新型政府与高校关系中社会中介的职能

随着政府职能转变的逐步深入 ,政府职责日益清晰化 ,逐步走向以“经济调控、市场监管、社会管理、公共服务”为主要职能的宏观管理上来。就高等教育管理而言 ,政府管理高校的职能也将转到以“间接管理”为主要特征、以“统筹规划、宏观管理”为主要职能 ,即主要依靠“规划、立法、拨款、政策指导、质量监控、信息服务以及必要的行政管理”上来。政府职能这一重大转变 ,为“社会广泛参与办学与管理”提供了前所未有的机遇和空间     

基于市场化视野的我国公共服务现状评析

长期以来,我国政府垄断了绝大多数公共服务的供给,忽视了服务提供职能与服务生产职能相分离的可行性和必要性,政府面临着公共服务需求不断扩大与公共服务供给能力不断减弱的尖锐矛盾。以市场化为视角,可以管窥出我国公共服务供给机制的现状：公共服务的提供主体单一化、缺乏竞争性;公共部门的服务意识淡薄、服务观念滞后;公共服务的成本高、质量差、投入相对不足;公共服务的运行机制不健全;公共服务的手段陈旧、方法落后等。     

服务型政府——政府公共危机管理的制度创新

从现代社会危机与灾害的基本特征入手,分析了公共危机中政府的服务职能和管理职能,并对服务职能和管理职能进行模型分析,提出了公共危机中政府服务的内容与方向以及构建服务型政府应对公共危机的对策建议。     

网络时代的档案管理与情报信息化职能

伴随信息化时代的到来,人们逐步加深了对构建档案管理信息服务平台的重要性认识.以“开发信息资源,服务四化建设”为宗旨,各级各类档案管理部门从发挥情报信息服务职能出发,强化档案资源的开发与利用,为社会服务和政府决策做出了重要贡献.     

我国农村公共物品的供给:现状、模式与出路

二十一世纪的中国农村，在基本解决农民温饱问题后开始强化政府的公共服务职能。因此，坚持政府的领导，逐步实现农村公共物品的供给模式由政府主导型向市场主导型转变，充分发挥自发性民众组织的补充作用，力争“第三部门”的支持是当今农村公共物品供给模式的雏形和发展趋向；疏通民意表达渠道。密切上级政府和农民的联系是加强对农村基层政权监管，保证其行使服务职能的重要途径。     

市场经济条件下政府经济管理职能定位及其实现

处于体制转轨和社会转型期的中国,必须调整和重构政府经济管理职能,以更好地服务经济基础。市场经济条件下的政府经济管理职能,由宏观经济和微观经济两个层面的管理职能及其相应手段组成,长期以来政府职能在整体上存在的“越位、错位和缺位”问题,实际上也就是我国政府经济管理职能定位中存在的问题。解决政府经济管理职能定位中的问题,需要以适度性为基本准则、以科学发展观为指导、以建设和谐社会为终极目标。研究政府经济管理职能定位及其实现,既要从政府自身、企业和第三部门等主体角度进行探讨：也需从职能方面,按照“越位”要“退位”,“缺位”要“补位”的恩路,强化宏观经济管理,弱化微观经济管理,科学划分中央与地方的经济管理职能权限。     

论政府职能的逻辑结构、演化机制及目标选择

政府及其职能的界定从来都是难以理清的问题。从行政学政府出发,政府承担着保卫、统治、管理和服务的职能属性,扮演着“政治人”、“经济人”、“文化人”和“社会人”的角色。保卫与统治属于政治职能,“经济人”、“文化人”履行着管理的任务,“社会人”承载着服务角色。因此,任何政府都是政治职能、管理职能和服务职能的有机统一体。从系统论的功能优化理论出发,我国政府职能的目标选择是建构政府“三元三维一体模式”,即政府的政治、管理和社会职能（三元）,凸显政府危机管理能力,提升、关注政府管理效率与致力于政府公共服务（三维）。     

从产学研合作创新的角度解析我国高校的社会职能演变

在知识经济时代,高校作为知识的发展与传播者,必然要为社会发展服务。当高校承担社会与经济发展的任务时,其社会职能就突破了单纯的服务职能,而具有研究与创业相结合的多元特征。通过产学研合作创新,高校、政府与企业形成三重螺旋的动态发展关系,政府通过政策、计划与资金等手段的引导与监督,使高校能更好地发挥其在产学研创新中的知识创新与知识创业的核心作用。     

职业教育的政府主导职能分析

建立政府主导的职业教育体系是我国大力发展职业教育的前提和保障。明确政府的职业教育职能是建立政府主导职业教育体系的关键。政府的职业教育主导职能主要有职业教育立法职能、统筹规划职能、管理监督职能、信息服务职能和财政投入职能。     

论政府职能的服务本质

新一轮行政体制改革的主旨是加强政府的社会管理职能和公共服务职能。其政府职能的本质就是服务,服务精神应成为21世纪政府行政的灵魂。     

对高校后勤社会化改革的思考

高校后勤在高校发展建设中担负着为教学、科研和师生员工生活服务的重任,在管理育人和服务育人中为高校的建设和发展做出了重要贡献.后勤社会化则是高校后勤工作适应社会经济、高等教育事业改革与发展的必然趋势,是与社会生产力发展相统一的渐进过程,是我国高校后勤改革与发展的方向. 高校后勤社会化是指将高校后勤服务纳入社会第三产业,建立由政府引导、社会承担,满足高等教育发展需要的市场化运作、企业化管理的法人服务体系.它包含四方面的内容:一是资源配置由计划配置改为市场配置;二是社会职能由事业属性职能变为企业属性职能;三是服务手段由行政手段转变为以经济和法律为主的市场手段;四是社会化的高校后勤组织形式变为企业法人组织.     

从控制到服务——我国高等教育评估中政府的角色转变

我国高等教育评估的显著特点是政府控制。政府对高等教育的管理和控制必须是适当的、合理的。与社会主义计划经济体制向市场经济体制转变相适应,我国高等教育质量评估模式中政府的职能也要发生相应的变化,由传统的控制职能向以服务为理念的服务职能转变,以适应高等教育的发展。     

关于政府购买教育服务的制度设计

政府购买教育服务是指政府部门为了履行服务社会公众的职能,通过政府财政向各类社会服务机构直接购买教育服务而实现政府财政效力最大化、公共服务优质化的行为。政府购买教育服务的目的是为了     

民办高教管理体制革新探略

民办高教管理存在的体制性障碍，影响着民办高教的健康发展。创新民办高教管理体制，必须完善分级管理体制，调整管理重心，更新管理观念、内容、手段，发挥地方政府管理服务职能。     

政府购买社工服务模式研究

政府购买社会工作服务已成为新形势下扩大公共服务,逐步实现基本公共服务均等化、推动政府职能转变,发挥社会组织功能作用,促进社会组织健康发展的重要方式和手段。国内政府购买社工服务主要有北京模式、上海模式和广东模式,在比较三种模式优缺点的基础上,本文分析了四川省绵阳市涪城区涪西社区政府购买社会工作服务项目,反思并提炼了该项目的专业性和适用性,以期为中国的政府购买社会工作服务提供可参考的模式。     

市场经济条件下我国政府经济职能的定位

在建立和完善社会主义市场经济的过程中,正确界定政府经济职能有着重要的意义.本文运用理论联系实际的方法,通过对西方政府经济职能理论和中国政府经济职能演变历史的回顾,指出现阶段我们必须建立有限政府和服务政府,才能适应社会主义市场经济的要求,才能发挥好政府的经济职能.     

美国大学社会服务职能的历史变迁及其机制

作为大学的一项专门职能,社会服务职能最早出现于美国大学。以1862年《莫里尔法案》颁布、1914年一战爆发、1980年《拜杜法案》颁布三个历史节点为标志,可以将美国大学社会服务职能分为四个发展阶段。分别是以大学世俗化为倾向的社会服务理念萌芽期,以知识推广为重点的社会服务理念确立期,以联邦为主要服务对象的社会服务实践发展期,以科技成果转化为杠杆的社会服务职能成熟期。在大学社会服务职能变迁中,联邦政府主导着社会服务范式的转变;产业与大学的前期合作为政府政策出台提供了市场基础;大学为更好履行社会服务职能而主动进行组织设计;大学、产业和政府跨界融合而成"三螺旋"创新模式。     

边缘与中心:大学社会职能走向探析

人才培养、科学研究和社会服务是现代大学的三大社会职能。由于政府和大学对科学研究和社会服务的偏好,当前大学的科学研究职能越来越成为大学社会职能的中心;社会服务职能正努力向中心移动;人才培养职能有迎合与妥协于社会服务职能的趋势,其地位正在向边缘化发展。大学的社会职能应以人才培养为核心,大学的职能应体现时代特征和教育的内涵。     

对高校科技开发的回顾与思考

高校科技开发工作经历了一个由不够自觉到比较自觉的过程.其标志是把科技开发主要作为一种创收手段转变到把社会服务作为高校的一种职能.学校关心科技开发多始于经费的需要;在实践中逐步认识到科技开发