中国基础教育均衡发展实证研究报告

基于教育发展的宏观数据和微观调查数据,从区域、城乡、学校和受教育群体四个方面对我国基础教育均衡状况进行了实证分析研究。一方面,使用教育发展的宏观数据构建教育均衡指数,运用两种指标体系测度了1995—2010年我国基础教育均衡发展程度。体系一的测算结果表明,我国基础教育的教育机会均衡指数、教育资源配置均衡指数、教育质量均衡指数、教育成就均衡指数和教育均衡总指数均呈现逐年均衡的发展趋势,尤其在基础教育机会均衡方面取得了很大的进步。体系二的测算结果表明,我国基础教育的城乡教育均衡指数、学校教育均衡指数、群体教育均衡指数和教育均衡总指数依然呈现趋于均衡的态势,但区域教育均衡指数的变化波动较大。另一方面,通过来自河南省、山东省、陕西省和甘肃省的微观调研数据也得出了相似的判断,表明我国基础教育逐步走向均衡,但城乡之间的生均经费差距较大,不同类别学校之间发展不够均衡,不同群体的入学方式存在差异。     

教育均衡发展:理论、指标及测算方法

教育均衡实质上是指在教育公平思想和教育平等原则的支配下,教育机构和受教育者在教育活动中有平等待遇的理想和确保其实际操作的教育政策和法律制度。教育均衡发展的本质是追求教育平等,实现教育公平。教育均衡发展从宏观层面分析是教育供给与需求的均衡,从中观层面分析是教育资源配置的均衡,从微观层面分析是学校教育过程包括内部课程教学资源配置的均衡、教育结果的均衡以及教育评价的均衡。教育均衡发展是一个历史范畴,按其实现程度可分为四个阶段。建立适应我国国情的基础教育特别是义务教育均衡发展指数,科学地选择基础教育均衡发展的要素,明确基础教育均衡发展的目标,具有重要的现实意义。数据分析表明,我国基础教育从整体上看正在趋向均衡。     

新中国教育均衡发展的测度

教育均衡发展是指在一定的资源条件下,教育的发展与社会经济发展相协调,在各级教育之间、地区之间、城乡之间、学校之间、人群之间相对均等地配置教育资源,为每一位受教育者尽可能提供相对均等的教育机会和教育条件,使其平等的受教育权利得到充分的保障。通过建立教育均衡发展指标体系,可以定量地测度新中国教育均衡发展的历程,这对于理论研究和政策制定均具有重要意义。教育均衡发展指数的计算结果表明,中国的教育均衡发展状况在1949年以后已经获得了显著的改善,而进一步缩小差距则仍是当前教育均衡发展的主要内容与核心任务。     

论教育质量均衡的内涵与路径

教育质量均衡作为对教育质量状况的把握,是基于一定的标准对教育质量是否大体一致的评判。从内涵上来看,教育质量均衡对教育质量提出了更高的要求,即教育不但是有质量的,而且质量还应是均衡的。教育质量均衡的内容主要包括类内均衡、多元均衡和效益均衡三个方面。通过深入理解质量均衡、明确质量均衡标准、完善质量均衡保障和加强质量均衡监控,有助于教育质量均衡的实现。     

三大关键词解读新版义务教育法

从2006年9月1日起，新修订的义务教育法开始正式施行。其中，免费教育、均衡教育和素质教育集中体现了新版义务教育法的立法精神和时代特征，准确把握它们有助于全面贯彻落实义务教育法，更好地做到依法办学和维护学校权益，推动义务教育深入开展。     

“贫困地区整体推进教育信息化的研究与实践”课题成果分析

课题"贫困地区整体推进教育信息化的研究与实践"促进了阳原县义务教育的均衡发展,截止2013年年底,全县义务教育均衡发展系数达到0.93,比2010年提升7.14个百分点;信息技术对区域义务教育均衡发展的影响达到0.81,比2010年提升了32个百分点。     

调整为发展蓄势 创新为教育助推——佳木斯市促进基础教育均衡发展纪实

在一个经济欠发达的地市，怎样坚持科学的教育发展观?克服经济的困难，怎样满足人民群众多样化的教育需求，促进各级各类教育均衡协调发展?经过近三年的艰苦努力，佳木斯市解决了一个困扰教育持续发展、人民群众反映强烈的小学升初中择校问题，初步实现了基础教育的均衡协调发展。     

关于我国义务教育均衡发展之再审视

义务教育均衡发展已经具备良好的基础。当前,各地区应依据《义务教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的规定,坚持国务院领导、省级政府统筹规划实施、县级政府为主管理的体制,均衡配置各类教育资源,推进义务教育学校标准化建设,建立健全义务教育均衡发展保障机制,缩小区域之间、城乡之间、学校之间义务教育学校在硬件、师资水平、教育质量等方面的差距,为2020年我国基本实现义务教育均衡发展建立长效机制。     

试析北京地区“民办公助”学校的变革

北京自90年代中期开始,在基础教育领域开展了公办学校办学体制"转制"改革试点工作,先后办起40多所公办"转制"试点学校,通常被称为"民办公助"学校或"国有民办"学校。经历了十几年的发展,我们看到,民办公助学校已经逐渐形成了自己的办学特色,并在满足社会多样化的选择性教育需求等方面发挥着积极的作用;同时,民办公助学校在促进教育均衡化发展等方面也逐渐暴露出自身的问题和弊端。因此,2007年北京地区民办公助学校再度经历变革,为适应和谐社会的发展,将其或公或私的身份明朗化。     

高等特殊教育均衡发展探析

经过近30年的发展,中国高等特殊教育取得了长足进步,招生人数以及在校学生数逐年增长,高等特殊教育院校已发展到33所。但是,中国的高等特殊教育发展仍面临着严重的区域失衡问题,东部地区在学校数量、师资力量以及经费投入等方面都明显优于中西部地区。新形势下,应该在教育公平理念指导下,均衡发展中国的高等特殊教育。     

近五年来教育公平和教育均衡发展研究新进展

近五年来,有关教育公平和教育均衡发展研究取得了许多突破性进展,其中包括教育公平与均衡发展的理想追求、内涵、原则、相互关系、实践经验、面临的困难及破解的策略等。     

刍议我国义务教育发展基本均衡与优质均衡的区别和联系

推进义务教育均衡既是我国当前教育发展的一项战略性任务,也是我国提高教育质量的重要途径。教育均衡要经历基本均衡与优质均衡两个阶段,二者在基本内涵、包含内容、评估标准和实现路径方面有着较大区别,同时二者同属教育公平范畴,并存在递进与共存的关系。厘清二者的关系对于帮助我国义务教育均衡发展战略的逐步调整和实现义务教育质量的整体提升具有重要指导意义,避免在工作中犯"教条主义"和"冒进主义"的错误,以保证我国义务教育朝着更快更好的方向发展。     

双语教育推进区域基础教育转型发展的探索

<正>长沙高新区创建于1988年;1991年,经国务院批准为首批国家级高新技术产业开发区,由城中区和岳麓山集中新建区两部分组成;1997年,经原国家科委批准,调整为"一区四园"(岳麓山高科技园、星沙工业高科技园、隆平农业高科技园、远大高科技园和市内政策区)。长沙高新区创建时的教育基础无论在发展规模还是在发展数量上都相当薄弱。面对全国各地基础教育"百花争艳""百舸争流"蓬勃发展的大好局面,我们一方面深感压力巨大,另一方面也感到动力十足。     

上海市教育委员会原副主任张民生：21世纪基础教育改革发展的若干思考

上海在整个上一世纪和本世纪刚过去的几年，整个基础教育改革的发展是迅猛的，并且建立了今后十年的工作目标和方向——那就是要在2010年的构建一个充分的、基本均衡的教育体系，为适应青少年儿童提供高质量服务，其中有四个关键词：一个是充分的，一个是基本均衡的，一个是高质量的，还有一个是教育服务。其中有要求，也有一些进一步的思考。其中这四个方面是基于我们对原体系     

撬动公平杠杆 区域推进教育均衡

1996年以来,成都市金牛区以公平为价值核心,积极而稳健地推进区域内教育均衡的研究与实践,高标定位区域教育均衡发展的推进目标和发展方向,建立了完善的管理制度和投入保障机制．在资源配置、队伍建设、现代信息技术装备、扶助弱势群体等教育均衡化方面进行了有益的探索,拓展了教育均衡发展的新路子,有效地保障了教育公平权的实现。     

北京市海淀区发展智慧教育促进教育均衡初探

海淀区教委从实际区情出发,在深入调研的基础上,以“科技推动教育变革”为核心理念,编制并发布实施了《海淀区智慧教育中长期发展规划(2014-2020年)》及《海淀区智慧教育建设项目管理办法》,着重从办学条件、教育资源、师资及生源等方面促进教育全面均衡发展,特别注重应用创新、机制创新及专家支持,创造性地将信息技术与教育深度融合,推动形成一种新的教育形态——智慧教育,并探索出一条通过全面建设智慧教育促进教育均衡发展的新路子.     

教育均衡发展理论的基本观点

2006年第3期《教育研究》发表了翟博的《教育均衡发展：理论、指标及测算方法》。作者认为。教育均衡有九个方面基本理论观点： 1．首先是政府责任。 2．是一种发展目标。更是一种教育发展过程；是教育发展的目的，更是一种发展的途径。     

撬动公平杠杆 区域推进教育均衡

1996年以来,成都市金牛区以公平为价值核心,积极而稳健地推进区域内教育均衡的研究与实践,高标定位区域教育均衡发展的推进目标和发展方向,建立了完善的管理制度和投入保障机制．在资源配置、队伍建设、现代信息技术装备、扶助弱势群体等教育均衡化方面进行了有益的探索,拓展了教育均衡发展的新路子,有效地保障了教育公平权的实现。     

教育公正理念下的教育均衡发展层级设想

教育均衡发展是为了改变我国教育发展不均衡的现状,目标是为了实现个体的自我发展,而教育公正是以"推动教育均衡发展、实现个体自我发展"为目标的一种理念。教育公正理念下教育均衡发展可以分为教育基本权利得到保障的初级层次、教育资源优化配置的中级层次、受教育个体的自我实现的理想层级。在我国,第一层级已经实现,第二层级正在深化,第三层级的理论需要完善,实践更需要探索、创新。     

近二十年来关于我国教育均衡发展研究的文献综述

回顾近二十年来我国教育均衡发展问题的研究,对相关文献资料的搜集与整理,归纳并梳理了教育均衡发展的价值、现状、测度及策略问题,在此基础上总结了现有研究的不足,并对未来研究的趋势进行了展望。