郭嵩焘:西方财政知识的早期传播者

郭嵩焘在出使西方期间，广泛考察西方财政税收情况。他认为，西方财政以便民为原则，处理好了利国与利民的关系；在财政收支活动中体现出重商主义政策；并认为西方国家的财税政策具有长远眼光。     

郭嵩焘出使西方的考察和深层反思

郭嵩焘作为中国第一位驻外公使,在出使期间对西方社会作了全方位的考察,并以此为参照,联系中国实际,对“华夷之辩”、本末之序、人心风俗等和学习西方有关的传统化进行了深刻的反思,从而对中国的求强求富有着独特的、超越性的思想。     

对当前财政形势与政策取向的理论思考

1994年的“分税分级”财政体制改革是我国由“行政性分权”向“经济性分权”,由直接调控向间接调控转变的重要里程碑,对于我国发挥财政职能,提高财政效率取得了明显成效。但随着市场经济发展的新形势、新变化,现行财政体制的弊端已逐渐显现出来。必须进行相应改革。章试从这方面提出政策建议和制度安排。     

明代财政的症结：中央与地方的政策执行差异

明代自中叶开始，财政便陷入入不敷出的窘境，究其原因，中央与地方在基本财政政策执行存在的巨大差异，乃是其中的症结所在。中央过分注重朝廷利益，过分统揽财政大权，导致地方财政的窘图，并引发地方消极征税、拖欠成风、遇事请拖、截取起运等各种抵制行为。而最终的结果，则是中央实际财政支配权的削弱、失效。明王朝步入财政匮乏的恶性循环，吏治愈趋败坏，社会问题层出不穷。     

教育财政与管理的视角：对农民工子女教育政策执行复杂性的分析

农民工子女教育要从边缘走向平等且融入城市教育体系的政策目标,不是仅由适用于特殊初始条件的基本规律所能决定的,它面临着由简单性向复杂性嬗变的重大挑战。既有的分权式农民工子女教育财政与管理体制在计划、具体化、控制等方面的复杂碰撞,导致了不同层级政府之间无法就政策执行进行真正的沟通,混沌俨然成了教育财政与管理的本然特性。把握教育政策执行的复杂性背景,将有助于我们制定出驾驭和弱化农民工子女教育政策执行复杂性的策略。