政府采购程序问题浅论

政府采购作为一国政府参与市场运作的最主要方式,对其的控制模式正逐步的引起理论和实践界的重视,我国政府采购法虽然已于2003年正式颁布实施,但是因为对政府采购行为及采购合同的理论研究的不足,作为政府采购主要控制手段的采购程序问题并没有引起应有的重视,法定采购程序仍然存在诸多的问题:程序控制对象不明确,性质认定不清,程序制度不完善等。     

浅议我国政府采购绩效评价存在的问题及对策

随着我国公共财政体制改革的深入,推行政府采购制度是完善我国公共财政体制的必然要求。2003年《政府采购法》的颁布实施,对规范我国政府采购起到了积极作用,不仅加强了对财政资金的监督,同时也提高了财政资金的使用效益。但是,目前我国缺少对政府采购进行完善的绩效评价,存在着政府采购绩效评价法制不健全、主体不明确、体系不完善和结果缺乏应用等问题,因此,完善我国政府采购支出的绩效评价制度就显得尤为重要,他不仅可以监督政府采购行为,及时发现政府采购中存在的问题,还能达到提高政府采购绩效的目标。     

高校政府采购绩效评价研究

针对目前高校政府采购绩效评价体系不健全的问题,指出建立高校政府采购绩效评价的运行机制的必要性,提出以经济性、效率性、有效性为主体的高校政府采购绩效评价体系,给出了适用高校政府采购绩效评价的平衡计分卡、层次分析法、杜邦分析等评价方法,以及评价结果的应用.     

政府采购法律制度初探

2003年1月1日起实施的《中华人民共和国政府采购法》是一部规范政府采购行为的重要法律,该法的颁布对于促进政府采购的快速健康发展有着重大意义。本文通过对中国政府采购法与政府采购协议的几个相关问题以及它们之间的差异进行比较分析,进而阐述中国加入政府采购协议的前景与存在的问题,以及中国为此应采取的策略。     

我国促进自主创新的政府采购制度探析

近年来,我国促进自主创新的政府采购制度获得了快速的发展,并已经取得显著成效。不过,同时也存在立法层次不高、制度内容不全面、与GPA的可协调性存在技术性差异以及相关配套制度仍需完善等问题。要抓住自主创新发展战略的实施时机,继续加强我国促进自主创新的政府采购制度建设,不断丰富我国促进自主创新的政府采购制度体系的内容;要结合即将加入GPA的现实,围绕与GPA相关要求的协调与融合等,通过立法等方式来完善我国政府采购法律制度,促进我国自主创新产品的政府采购制度的长期健康与稳定的发展。     

完善和发展我国政府采购制度的对策研究

政府采购制度对于节约财政资金,提高资金使用效益,规范政府采购行为起到了积极的促进作用。在我国,虽然政府采购法已实行多年,但采购工作中还存在一些问题亟待解决。为更好更快地推进政府采购工作,现以存在的问题为出发点提出完善我国政府采购制度的一些对策。     

论绩效评价在高校政府采购制度中的构建

随着政府采购法的贯彻实施,高校采购已逐步纳入政府采购.实践证明,高校政府采购制度存在采购计划、预算、设备参数的准确性差;采购工作周期长、灵活性差;管理机制不够健全;缺乏有效制约机制,用户认同度普遍不高;采购人员的专业素质不高等问题.引入绩效评价机制是解决这些难题的一项重要举措.     

试论政府采购制度

政府采购是现代政府的一种重要行为方式。本文从政府采购的概念、性质等方面分析，认为政府采购是行政行为；结合我国的实施实际和实践经验，论述了政府采购制度的重大现实意义。本文也与新颁布的《政府采购法》相结合，对其中部分不明问题作了初步探讨。     

对我国《政府采购法》若干问题的探讨

尽管我国《政府采购法》是一部立法质量比较高的法律，但它在一些方面还有待完善。《政府采购法》的采购主体不包括企业，这一点值得商榷。在公共政策的规定方面，法律缺乏可操作性，需要进行具体细化。《政府采购法》与《招标投标法》也存在着不一致之处，我国应该尽快颁布实施细则来予以澄清。     

广东省属高校政府采购预算管理浅议

随着我国《政府采购法》的实施,高校也纳入政府采购实施范围,高校采购的特殊性导致政府采购预算管理过程中出现了许多问题。如何在新形势下有效地使预算管理更加科学合理、更具有可行性成了当前急需解决的问题。本文从广东省属高校政府采购部门工作人员角度出发,结合自身工作实践,对预算鳊制过程等四个阶段进行分析,指出当前广东省属高校政府采购预算管理在四个阶段存在的问题,针对这些问题,作者提出运用PDCA循环等针对性解决方案。     

高校实验室采购需求科学合理确定的实践

随着国家对高等教育的重视,上级财政部门在"十二五"期间加大了对地方高校实验室专项资金的投入,高校实验室得到了快速发展。在建设实验室过程中,各高校都在执行《政府采购法》采购仪器设备。在政府采购过程中,作为采购人科学、合理、完整地编制政府采购文件至关重要,不仅维护政府采购的公正、公平、公开,提高政府采购效率,而且更能够保障学校利益。该文介绍了高校实验室采购需求制定的法理依据,针对采购人财政专项资金意识淡泊、追求高档的错误意识、采购需求不准确、不合理、不完整等问题,从采购需求分析、标准界定、技术参数描述、特定条件设立、编制程序和社会监督等方面对政府采购需求的编制进行了实践研究与探讨,并取得了很好的效果。     

忠诚勤奋六十载求实创新再扬帆——访国际关系学院院长刘慧

刘慧,女,教授,博士生导师。现任国际关系学院院长、院党委副书记、学术委员会主任、院女教授协会会长,中国国际关系学会副会长,政府采购研究所所长,北京市党代会代表,北京市海淀区第十二、十三、十四届人大代表,曾任《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购法》起草组成员及顾问。撰写《政府采购概论》、《国际招标与投标》、《WTO（政府采购协议）导论》等专著。主持国家部委研究课题10余项,涉及政府采购国际化问题、政府采购法律问题、招标投标法律问题、政府采购电子化、政府采购政策及中小企业化问题、我国加入WTO政府采购协议问题等方面。     

GPA视角下的我国政府采购法律制度现状考察

随着加入世界贸易组织后世界经济的持续发展和密切联系,我国加入《政府采购协议》已属必然。目前我国政府采购方面的法律制度呈现出立法起步晚、中央立法偏少、较少注意与国际规则或惯例衔接等特点。以《政府采购协议》为视角,我国政府采购法律制度在立法目的和立法价值、采购方式、采购主体界定、质疑投诉机制等方面存在着巨大的不足和差距,这是在加入《政府采购协议》谈判中必须特别关注的矛盾和问题。     

高校政府采购内部监督机制存在的问题及对策

高校的政府采购在加强支出管理、降低采购成本、促进廉政建设等方面发挥着重要的作用。由于相关政策法规的不完善,高校在政府采购中暴露出一些问题,尤其是在采购监督机制建设方面的问题较多。文章结合高校政府采购的实践,分析当前高校政府采购内部监督环节存在的一些问题,并提出进一步完善高校政府采购内部监督机制的几点策略。     

加强高校政府采购内部审计的思考

本文从高校政府采购内部控制环境、预算管理和政府采购制度等方面,分析了目前高校政府采购面临与存在的问题。从高校政府采购审计的目的、政府采购主要方法和政府采购重点工作三方面,提出加强高校政府采购内部审计,旨在达到减少高校政府采购管理中的纰漏和缺失,减少政府采购活动中违规乱纪现象,提高采购资金使用效益之目的。     

我国政府采购法律制度的现实问题与完善构想

目前我国<政府采购法>尚存在许多现实问题,包括法律适用存在冲突,救济机制存在立法缺陷、法律责任的规定不完善等.需要通过恰当运用法律适用规则和裁决机制,建立采购人权利救济特别制度、效率机制、分段救济模式,建立法律责任基金制度和责任追究制度等对策来解决.     

实施《政府采购法》的思考与研究

本文重点讨论了建立合理的政府采购制度,坚持“公开、公平、公正和诚实信用”原则与维护国家利益,政府采购方式的选择等问题,以利进一步强化《政府采购法》的实施。     

对高校实施政府采购制度的若干思考

分析了现阶段高校物资设备政府采购中存在的认识问题、内部管理制度不完善的问题以及信息管理比较落后的问题.为使采购更加合理、科学、高效,更好地为高校教学、科研的发展提供质量高、价格低、厂家服务好的物资设备,提出规范政府采购行为,优化政府采购的信息管理等对策措施.     

组织高等院校实施政府采购的若干问题及其对策

政府采购是一种国际公认的公开、公平、公正的进行经济交易的制度。高等院校的基建工程、仪器设备和各类物资采购已经开始走向政府采购的轨道。但当前高校实施政府采购还存在一些问题。为改进政府采购工作 ,建议政府尽快完善有关法规、改革政府财政投资方式、严格政府采购程序等 ,使之高校政府采购工作尽快规范化、科学化和制度化。     

中介机构代理政府采购存在的问题及解决对策

按照《政府采购法》关于政府采购中管理职能与执行职能分离的要求，各部门、各地区在实施政府采购活动中大规模地将政府采购的执行职能委托给社会中介机构，在实践中显示了中介机构在代理政府采购活动中不可替代的作用，但同时也暴露出一些值得注意的问题。本文就这些问题进行了分析，提出目前政府采购中应从慎重选择中介机构入手，加强对中介机构的监督，使政府采购活动走向健康发展的轨道。