试论人民代表大会制度的改革和完善

本文通过对人民代表大会制度与西方资本主义国家的议会制相比较，阐明人民代表大会制度本身的政治特色和优越性。要使人民代表大会制度的优越性得以充分发挥，还必须对它进行改革和完善，改革只能从实际出发，循序渐进，而不能超越社会主义初级阶段。改革和完善人民代表大会制度应从改革选举制度、代表制度、议事制度、处理好人治与法治的关系、加强人大对行政和司法的监督和重视非政府组织的作用入手。     

论我国人民代表大会制度的完善

人民代表大会制度是我国根本的政治制度,具有极大的优越性。完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的本质要求;是推进依法治国、建设社会主义法治国家的基本保证;是实现全面建设小康社会宏伟目标的客观需要。完善人民代表大会制度必须坚持三个基本原则。完善人民代表大会制度的主要内容是:理顺人大与其它国家机关、组织的关系,完善人大的监督制度;完善选举制度;加强人大制度的自身建设。     

关于完善人民代表大会制度的几点思考

人民代表大会制度是我国根本的政治制度,在国家生活中发挥了重要的作用,显示了巨大的优越性和强大的生命力。但随着实践的发展我们必须完善它,使它发挥出应有的作用。     

国有产权制度改革和完善的思考

国有资产是社会主义公有制经济的物质基础，也是推进社会主义建设和改革的重要保证。因此，必须加强对国有资产的管理，防止国有资产流失，促进国有资产的保值增值。而要加强对国有资产的管理，必须改革传统的产权制度，深化产权制度的改革，完善产权制度。     

人民代表大会制度改革切入点：代表专职化

在我国建立民主法治国家的进程中,谁能代表人民真正掌握立法权力,监督法律的实施,推动法治国家的发展进程,关键在于坚持和完善人民代表大会制度,而实行人民代表专职化是一个值得探索的途径。     

完善人民代表大会制度的探讨

人民代表大会制度是我国根本的政治制度,人民代表大会是国家的权力机关,拥有立法、任免、决定、监督等权力。目前,我国人大制度尚存在一些不足,需在代表的专职化、精简化、选举制度等方面进行建设和完善,从而使其能真正发挥国家权力机关的作用。     

论改革和完善我国的失业保险制度

我国失业保险制度存在着覆盖面过窄,保障水平偏低,基金来源渠道单一以及基金支出结构不合理等问题。改革和完善我国失业保险制度,是深化改革和建立完善的社会主义市场经济的迫切需要,也是解决我国所面临的日益严峻的失业问题的迫切需要。改革和完善我国失业保险制度的措施主要包括：扩大失业保险制度的覆盖面,拓宽失业保险基金的筹资渠道,适当提高失业保险的保障水平,加强失业保险的法制建设等。     

论进一步改革和完善党和国家领导制度

党和国家的领导制度必须随着时代的发展和实践的需要不断地进行改革和完善。在新世纪改革和完善党和国家领导制度，对于发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，保证社会主义市场经济的发展具有重要意义。改革和完善党和国家领导制度，必须坚持共产党的领导和执政地位，必须立足中国国情，不照搬西方模式。在现阶段，主要改革和完善党和国家的领导方式、领导体制、治国方略，健全和完善干部人事制度和监督制约机制。     

浅议我国地方人大制度的完善

地方各级人民代表大会是我国人民代表大会制度的重要组成部分。完善地方人大制度，必须加强人大对人民负责的机制建设，提高人大代表的政治素质和参政、议政能力，进一步完善选举制度，为人大制度构筑更坚实的民主基础。     

人民陪审员制度与人大监督

2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过关于完善人民陪审员制度的决定。2005年5月1日，我国新的人民陪审员制度正式实施。新的人民陪审员制度实行的是陪审员由法院和司法行政机关共同管理的体制，笔认为这是一种不伦不类的管理体制，这是权力的妥协，而不是权力的平衡，新的人民陪审员制度应该建立一种由人大常委会来管理的体制，人民陪审员的作用主要是监督，它与专职法官之间形成一种制约平衡关系从而保障人权。     

完善我国人民代表大会制度的若干思考

完善我国人民代表大会制度是当前政治体制改革的重要任务之一,完善此项制度应包含如下两方面的工作:一是要全面调整全国行政区划;二是各级人大要设置行使日常监察权的专门委员会.     

关于完善人民代表大会制度的初步设想

随着社会主义民主法制进程的不断加快,人们对人民代表大会制度提出了新的更高的要求.因此,完善人民代表大会制度成为了政治体制改革的非常重要组成部分.下面从组织建设、选举制度建设、工作制度建设、责任制建设和思想建设五个方面探讨完善人大制度建设的一些途径.     

坚持实行人民代表大会制度不能照搬西方的"三权鼎立"制度

人民代表大会制度是具有中国特色的政权组织形式和适合中国国情的根本政治制度,有着自己鲜明的特点和优越性.我国的人民代表大会制度同资产阶级的"三权鼎立"制度有着本质的区别.我们要坚持实行人民代表大会制度,而不能照搬西方的"三权鼎立"制度.     

论人大财政监督制度的改进

规范各级人大财政监督的职能、程序与运作机制,关键在于解决人大财政监督权力的虚置问题,充分发挥人大财政监督权的功效;重点在于切实解决人大审查,监督预算制定、生效和执行问题,保证国家预算的民主性、严肃性和权威性。     

遏制腐败:政治文明视野下人大本位监督体制的构建

腐败问题是人们最担忧的重大社会问题之一。遏制腐败的关键是权力监督体制的健全，建构人大本位的权力监督体系是从体制上消除制度性腐败的必然选择。谴构人大本位的权力监督体系包括的内容：加强人大代表自身建设；尽早制定和颁布有中国特色的监督法；优化内部结构；提高监督能力；借助新闻舆论监督；提高和增强人大监督力度等方面。     

人大选举法律监督体系建设的宪政向度

从现代宪政明的角度对我国的人大监督、监督人大和人大选举的监督之间的内在逻辑关系进行法理学的透视和澄清，旨在探寻我国人大选举法律监督体系建设的宪政路径。由此得出的基本结论是，单方面地强调人大监督进而忽视监督人大的作法将无助于建构我国真正的民主宪政体制；对人大选举过程的监督则介于人大监督和监督人大之间，其制度构建的正当性和实效性取决于民主理念与法治价值之间的微妙平衡。     

人大司法监督疏议--析人大及其常委会对审判和检察工作的监督

切实有效地实施并充分发挥人大司法监督的优越性对促进司法公正意义重大一但是，“个案监督”则不能实现人大司法监督的目的，还会导致对这一宪法原则的破坏。人大司法监督的渠道可考虑调整强化专门法律监督机关的职能，强化司法官员监察机制，注意对司法机关监督程序的监督和依法启动特定问题调查等措施得以实现：