节约型政府控制行政成本的路径选择

丹尼斯·C·缪勒在<公共选择理论>中说:"政府,作为一种实现帕累托最优的资源配置机构,其存在会减少人数众多时获取个人关于公共物品和外部性偏好的信息所需的交易成本和谈判成本."当前我国正着力构建节约型政府,但行政成本过高、增长过快是一个不争的事实.本文试图探悉我国行政成本高居不下的现状,对行政成本控制路径作出选择,以降低行政成本,提高行政效率.     

论节约型政府信息化

中国高度重视并加强政府信息化建设,投入巨大。为建设节约型政府,贯彻落实科学发展观,认真实施《公共机构节能条例》,本文分析了目前国内政府信息化建设和运维的支出模式,提出了存在的浪费问题,分析了其原因,并结合云计算、虚拟化、物联网等新技术和服务,从微观和宏观层面探索了实现节约型政府信息化的新模式。     

降低行政成本 建设节约型政府

行政成本是政府部门向社会或公众提供公共服务过程中所必须的行政投入或耗费的资源。由于体制内外各种原因,我国行政成本长期居高不下,并有逐年上升趋势。因此研究降低行政成本,建设节约型政府问题具有现实意义。     

知识经济时代节约型图书馆的建设

文章指出知识经济是一种节约型经济,并分析了我国图书馆资源存在的浪费现象,提出了知识经济时代节约型图书馆建设的主要措施.     

论我国政府道德责任及其实现机制

政府行政人员的道德责任可以分为两个向度:一般道德责任和特殊道德责任。我国对政府道德责任的轻视与道德责任自身建设中的缺陷导致了严重的道德失范现象。政府道德责任的实现不能单靠行政人员在道义上的“内驱力”,搞好道德责任控制机制建设才是根本之举。     

浅论职业技术学院节约型图书馆的建设

简要阐述了节约型图书馆的概念,在分析职业技术学院图书馆存在的浪费现象及原因的基础上,论述了构建节约型图书馆的意义,从图书馆的建筑设计、常用设备、工作管理等方面提出了构建"节约型图书馆"应该采取的具体措施。     

我国政府行政成本现状及对策分析

降低行政成本是许多国家所追求的目标，但是，许多政府的实践经验表明，降低行政成本的目标与最终的结果往往大相径庭。许多国家希望提高政府干预经济的能力，以促进经济增长，增进经济繁荣，然而由于政府干颓经济行为的需要，迫使政府的规模不断增长，因此使得行政成本居高不下。文章从分析降低行政成本的范畴出发，结合我国目前政府行政成本过高的原因，提出了降低行政成本的对策。     

关于降低行政成本问题的思考

由于行政组织设置不科学,结构不尽合理;行政成本没有纳入单位和行政人员的考核范围;财政支出管理不规范,行政成本的细节控制不严;机构改革人员分流难以到位,财政负担难以减轻;行政管理思想和手段跟不上形势发展的要求以及行政决策的科学化和程序化不够等原因,致使改革开放以来我国行政成本占财政支出的比例不断提高。庞大的行政管理支出不仅加重了财政负担,影响了政府形象,也妨碍了政府行政效率的提高。当前应通过转变政府职能,控制机构规模;建立科学的绩效评估制度;强化财政预算,规范财政支出;控制干部职务消费增长;树立成本观念,提高行政人员素质等措施降低行政成本。     

高速公路机电工程项目成本控制管理

随着我国国民经济的不断增长,国民需求和社会发展也在不断变化,而此时我国高速公路的建设也受到高度重视。这是一项高规模投资,工程量极大的建设项目,与国计民生紧密相连。但在我国高速公路建设得以快速发展的过程中,高速公路机电工程项目在作为高速公路重要基础设施中却难以受到重视,导致在建设过程中财务管理体系得不到相应保障,资金大量浪费、周转不上和技术滞后等现象。本文通过对目前成本控制管理现状及问题进行分析,试图提供一些利于成本控制管理的方法。     

新公共管理对我国行政改革的启示和借鉴

"新公共管理"的主要观点是:政府公共政策化;营造"顾客导向"的行政文化;政府应广泛采用授权或分权的方式进行管理;公务员不必保持中立等。随着我国行政改革的不断深入,我们应对"新公共管理"这一早已引进中国的西方行政改革模式重新加以审视和解构。结合我国行政改革的现实状况,分析其主要观点,借鉴其做法,将有利于推动我国行政改革的顺利进行。     

政府理性投资分析

长期以来,政府投资主导经济增长的现象,没有得到根本改观,而日益凸现的政府投资问题导致了公共资金的极大浪费。随着我国投资体制改革的深化,国有投资公司作为政府投资市场化运作的一种组织形式,也进入了一个新的发展阶段。本文主要通过对国有投资公司引入EVA的分析以探讨提高政府投资效率的途径。     

政府信息资源公共获取的工具性价值取向——基于不同学科视角的分析

基于经济学、管理学、传播学等学科视角,应该坚持政府信息资源公共获取的工具性价值取向,确保政府信息资源公共获取的经济、高效与便捷,推进节约型政府、效能型政府、民本型政府建设.     

我国政府公共行政管理中人力资源管理变革模式

西方管理学中"新公共管理运动"极大地提高了政府管理效率[1],这一"运动"的核心就是政府人力资源管理.随着我国国家行政机构的日益庞大,公共事务日趋复杂,传统的以人事管理为核心的政府人力资源管理体系已无法应对政府行政管理业务的专业化和复杂化,而我国现阶段进行的从人事管理到人力资源管理的思想还没有形成有效的体系[2].本文重点以公共行政管理中的人力资源管理入手,借鉴国外的政府行政管理理论,提出了我国政府行政人力资源管理的管理思想、组织结构、配置模式及管理方法,以期提高政府行政管理效率.     

“十一五”期间我国能源需求及节能潜力预测

节约能源是深入贯彻科学发展观、加快建设节约型社会的重要内容之一,我国"十一五"规划纲要提出了要实现2010年能源强度比2005年下降20%左右的目标.本文通过建立能源经济模型,分析了投资率、能源价格、技术进步等影响能源需求的关键因素,针对不同的经济增长情景,对"十一五"期间我国的能源需求和节能潜力进行了预测,提出了力争在"十一五"期间实现较低能源需求的对策建议.     

政府管理创新的价值定位

所谓政府管理创新,是指由于行政任务、行政环境的变化引起的行政职能、行政方式、行政作风、行政法规、行政体制等方面的一系列新变化.金融危机后,世界经济进入了新一轮增长周期.2011年是我国"十二五"规划的第一年,各大区域板块都在寻找适合自身特征的产业发展道路,使产业组织形式适合时代要求,使产业发展相关资源达到最优配置,实现产业创新和提高整体竞争力的目的.在这一过程中,政府职能和结构应该相应随之调整,政府管理创新的作用是不可或缺的.     

节约型政府构建的路径分析

从廉价政府、有效政府、有限政府、法治政府四方面探讨节约型政府的定位,为节约型政府的构建提供目标导向;通过分析、结合构建路径中的行政生态,提出构建我国节约型政府的几条路径。     

行政流程再造：电子政务应用中的问题与对策

电子政务是当代公共部门将信息技术应用于公共管理的集中表现。西方国家“新公共管理运动”普遍推行的电子政务实现了信息技术应用与行政流程再造二者的一体化：电子政务为再造行政流程、实现政府资源整合、形成跨部门的网络化协同办公和改善政府服务质量提供了技术支撑和动力；行政流程再造是电子政务的重要应用，为信息技术更有效地发挥作用营造了政务环境。然而，我国信息技术应用与行政流程再造“两张皮”的政务信息化建设并没有充分发挥电子政务的作用。因此，根据实践验证的逻辑和理论发展的逻辑研究分析我国基于电子政务应用的行政流程再造的问题和提出具体对策，将有助于调整和正确把握我国电子政务的发展方向，有助于推动电子政务的深度发展与应用。     

控制行政成本 强化财政支出管理

从2008年政府为抗震救灾压缩行政开支为切入点,对我国行政成本的现状进行了分析,并探讨了行政成本居高不下的原因,同时提出了有效控制行政成本的办法。     

关于加强我国政府能力的若干思考

政府能力是行政主体依照法律有效地行使行政权力,履行行政职能,提供公共产品,管理公共事务,从而实现公众福利最大化的能量与力量。本文对政府能力的概念、内容进行了考察,并提出了提高我国政府能力的途径。     

节约型图书馆建设与成本控制

建设节约型图书馆既是提高图书馆自身竞争力的需要,也是保证图书馆可持续发展的需要。文章介绍了图书馆成本构成,提出建设节约型图书馆,必须实行全过程、全员参与的成本控制等措施。