职业教育混合所有制办学政策供给的辩证思考

政策是职业教育混合所有制改革的重要杠杆,也是职业教育混合所有制办学的重要依据。当前,我国职业教育混合所有制办学有总政策和基本政策,但缺乏具体操作层面的政策,即具体政策。而我国目前已有的办学政策是基于单一所有制经济基础而形成的,并不能完全适应职业教育混合所有制办学要求。在国家近期尚未出台职业教育混合所有制办学具体政策的情况下,要鼓励和推进职业教育混合所有制办学,就必须积极扶持职业教育混合所有制办学,按“就近原则”充分利用现有的办学政策,发扬“敢为人先”的精神,大胆闯、大胆试。但要从根本上规范职业教育混合所有制办学行为,推进职业教育体制机制的创新,还需要系统的政策供给。     

我国职业教育混合所有制办学的发展历程与方向

我国职业教育混合所有制办学在20世纪80年代就已出现,但是从研究的角度对其深化认识始于2014年颁布的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》。通过文献分析发现,我国研究者主要从实践路径、困境解析及破解之道等方面对混合所有制办学展开研究。本文分析已有的研究成果后提出研究展望,未来需要从战略层面设计着手,着重研究如何完善混合所有制办学架构、选择合作伙伴、重点做好激励和管控等方面的问题。     

现代职业教育混合所有制办学属性、样态及其治理架构北大核心

当前职业教育办学体制在校企合作、社会力量参与办学、可持续发展等方面存在严重的瓶颈与桎梏。现代职业教育混合所有制因具有民办性、经济性和公益性等本质属性,对职业教育举办者合理匹配、充分竞争及资源优化配置具有促进作用。现代职业教育混合所有制办学模式根据产权混合情况为区分点分为个人与企事业单位混合、公办院校与社会力量混合、政府国企等国有资本与其他民办资本混合;各投资方建立公私伙伴合作关系、不同所有制职业院校间相互委托管理;公办职业院校与企业共建二级学院、中方办学机构与境外机构合作办学等三大类形态。为保证职业教育质量,提升办学活力,应重新搭建涵盖股权结构、治理结构及管理机制等内外部环境在内的适合现代职业教育混合所有制办学的治理架构,形成绩效评价、人员选聘与激励、质量监控与信息披露、自主运行等管理机制。     

混合所有制:高职院校办学的新路径

探索发展混合所有制高职院校是职业教育改革与发展的新趋势,如何构建混合所有制院校的办学模式就成为重中之重。关于混合所有制高职院校目前在概念、特征、体制、内部治理等方面还存在诸多争议,在办学实践的探索方面也还存在普遍的试探的心理。文章就混合所有制高职院校与股份制高职院校的区别、混合所有制体制创新、混合所有制的治理结构等基础问题进行了深刻的论述。     

职业教育领域“混合所有制”改革研究:境况与展望

职业教育领域开展"混合所有制"改革是凝聚社会各要素积极参与办学的有益探索,相关理论研究蔚然成风。采用文献计量学的方法对中国知网职业教育领域"混合所有制"改革的研究论文进行统计分析。研究发现:相关研究成果数量持续增加;混合所有制职业院校内涵从强调资本融合类型转变为资本融合机制;职业院校开展混合所有制改革的意蕴已经取得共识,但也面临系列现实难题束缚;职业院校混合所有制改革过程中形成了不同的制度安排与办学样态。展望未来研究,应推进研究深度、拓展研究方法、增强研究效度。     

混合所有制办学不能停滞于“所有制”

<正>为了进一步激发职业学校办学活力,充分挖掘并利用体制机制优势,兴办混合所有制职业院校成为近年来职业教育研究和职业院校实践的热点之一。针对混合所有制职业院校该不该建、可不可以建、该如何建等一系列问题,学术界和职业院校实践者们从不同角度提出了不同的意见。围绕混合所有制职业院校建设的理论研究成果是比较丰富的。有学者指出,混合所有制职业院校被视为职业教育领域的一次重大政策创新,其体制机制优势在于丰富混合所有制的实现形态,混合所有制将在办学体制、经     

职业院校混合所有制办学现实困境、改革路径及现代治理研究北大核心

混合所有制办学作为职业教育领域体制机制变革的突破口,在多元主体、法律法规建设及产权交易等方面都存在着严重困顿。鉴于此,从职业院校混合所有制办学的现实需求、改革路径及治理结构搭建等角度深入剖析当前职业院校混合所有制办学的机理和特征,提出通过以深层资本关系为纽带,从办学理念、专业与课程建设、师资建设、校企合作及资源共享等方面构建职业教育混合所有制"校企发展命运共同体",确保职业院校混合所有制办学质量和办学效率,以期为国家推动职业院校混合所有制改革提供理论支撑和实践依据。     

现行政策对广西民办高职混合所有制院校建设的影响

教育资源随着社会经济的开展在不断扩展,民办高职教育成为了广西职业教育的重要组成部分,但现阶段存在两个矛盾问题,其一,现行政策普及时间短,未能与教育很好融洽,其二,大部分民办高职院校与现行政策实施的意义未能得到重视。混合所有制是一种新型的办学模式,同时也是一个经济学概念。尽管职业教育领域对新生事物缺乏理论上层面的提炼、总结与论述,但某些职业院校仍然愿意先行先试,在实现过程中找到卓越的操作方向。本文针对现行政策对广西民办高职混合所有制院校建设的影响,梳理相关政策,同时对学院混合所有制办学模式、管理体制、运行机制进行各方面探索研究,思考该办学模式在实践中会遇到的困惑,并对合作办学模式进行更深层次的分析与探讨,为职业教育者提供有效的价值信息。     

职业院校混合所有制治理创新模式——以石家庄铁路职业技术学院为例

高职院校混合所有制办学是当前职业教育办学模式在产教融合、校企合作实践基础上的创新与发展。本文以石家庄铁路职业技术学院混合所有制办学为案例阐述其混合所有制职业院校治理创新模式。     

职业院校混合所有制办学模式及治理研究

积极鼓励社会力量参与职业教育办学,推动职业教育体制机制改革与创新已经作为国家推动教育改革的重要抓手,也成为我国积极应对经济社会运行"三期叠加"情况的重要手段,通过职业教育改革可以不断为经济社会各领域培养适合的高素质技术技能型人才。鉴于此,文章首先分析当前我国职业教育混合所有制办学的基本模式和样态,在此基础上探究当前职业院校混合所有制治理的现状及存在的问题,最后从治理架构和校企发展共同体构建角度提出与之相适应的治理结构和策略,以期为我国职业教育多元主体混合所有制办学的顺利推进提供相应的理论支撑。     

职业院校混合所有制办学第三方评价方式分析

随着职业教育的高质量发展和混合所有制办学模式改革的不断推进,职业教育质量评价改革面临一定挑战.引入第三方评价,构建科学、规范、多元的教育评价体系,契合职业教育混合所有制改革的需要,促使职业院校转变办学动力机制、转换办学发展机制、完善办学治理结构,建议围绕混合所有制办学特质选取评价指标,以诊断和改进为评价手段和评价目标,...     

高职院校混合所有制办学的探索与反思

高职院校混合所有制办学是深化产教融合、校企合作的重要途径,是激发职业教育办学活力的应然之举。混合所有制经济形式在职业教育领域的迁移和创新,有助于高职院校校企合作朝着多方位、长期性、校企互动的良好态势转变。当前高职院校混合所有制办学面临观念滞后、政策缺位、理论研究薄弱等现实困境,需要加强顶层设计,给予政策保障;做好舆论导向,营造良好氛围;加强理论研究,指导改革实践;发挥典型作用,积极示范引领。     

高职院校混合所有制改革的路径探究

在国家确立的大力发展职业教育的战略背景下,我国职业教育迎来了高速发展,并取得了举世瞩目的成绩,但是职业教育在快速发展的同时也暴露了一系列问题,比如管理体制僵化、办学形式封闭、发展活力不足等问题,在全面深化改革背景下,国家适时出台相关政策鼓励探索发展股份制、混合所有制职业院校,文中阐明了我国职业教育混合所有制改革的现实意义和必要性,探讨了高职院校混合所有制改革的悖论,进一步分析和研究了在深入改革过程中破解这些悖论的一些途径和方法。     

高等职业教育混合所有制办学模式研究与对策

混合所有制办学是指多元资本主体交叉融合共同办学的一种新型办学模式。新时代背景下,职业教育深化产教融合是实行政府统筹、行业指导、产业和企业支持与参与的职业教育办学体制的重要实现形式。要实现新时代高等职业教育混合所有制办学长效机制,就要完善法律法规,优化制度规范,建立多元化治理结构与体系,打造相互交融的多元校园文化。     

高职院校混合所有制办学过程的影响因素与发展方略北大核心CSSCI

混合所有制办学能够解决当前高职院校办学过程中体制机制不畅等问题,进一步激发办学活力。以高职院校混合所有制办学过程的影响因素为研究问题,对12位受访者进行深度访谈并对访谈资料进行了整理分析,研究得出"多元主体""法律政策""学校治理""办学期待"构成了高职院校混合所有制办学过程的影响因素。该影响因素能够将混合所有制办学过程中发现的关键问题和诉求完整关联起来,形成了高职院校混合所有制办学过程的运行逻辑,根据混合所有制办学过程中发现的共性问题提出了针对性的发展方略。     

高职院校混合所有制产业学院的探索与思考 ——以南通职业大学为例

混合所有制属于经济学范畴.李克强总理要求"探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利".混合所有制产业学院是由企业和院校共同参与建设、共同运营、面向整个行业企业,具备学历提升、技能培训、技术研发甚至一定生产功能的产教深度融合体.实践证明,混合所有制是职业教育发展、创新的助推剂,发展产教深度融合的混合所有制产业学院更加有利于职业院校贴近生产一线、紧跟时代步伐.要真正让市场在资源配置中起决定性作用,职业教育的办学主体要着力破解混合所有制产业学院的法人属性、产权结构、治理结构、文化认同和教学改革等问题,才能真正实现高等职业教育与社会经济的良性互动.     

公办高职院校混合所有制改革的困境与突破之道——基于区域经验探索的分析

高等职业院校进行混合所有制办学改革是由其人才培养模式决定的,也是为了从根本上解决产教融合的问题。通过实践研究发现,山东省公办高职院校混合所有制办学改革主要分布在院校整体、二级学院和生产性实训基地三个领域。职业院校混合所有制改革总体上符合政府、学校和企业的利益与诉求,但实事求是地说,还面临着许多问题,诸如政府的助推作用还比较有限,企业的办学积极性也有待提升,部分办学项目混合名实难符。要破解高职院校混合所有制改革存在的这些问题,关键是要完善混合所有制办学的系统设计,赋予企业参与混合所有制办学的动能,彰显公办高职院校开展混合所有制办学改革的主体性。     

职业教育混合所有制办学中的利益相关者博弈

混合所有制办学实质上是利益相关者的合作,但合作并不一定总朝着集体理性去,不同的利益相关者往往会基于个体理性做出选择,从而形成合作困境。随着混合所有制办学实践的深入,一些新问题开始出现,表现为持续性办学投入如何实现、办学结余怎么处理、校企协同育人怎样推进等。阐释在一个实践案例中,作为利益相关者的政府、企业、学校以及相关个体在面对这些问题时做出了怎样的博弈策略选择。探讨这些问题将有助于探视不同所有制资本和职业教育参与人的行为动机与表现,可为调整和改进混合所有制办学提供更多的参考借鉴。     

高等职业教育混合所有制改革的基本定位及其实践措施探讨

我国高等教育发展过程中高等职业教育混合所有制改革占重要地位,促进高等职业教育混合所有制改革必须明确改革对象、改革原因、改革措施、改革内容等问题。保障高等职业教育院校处于首要地位,保障企业生产与职业教育的充分融合,并以此作为主要出发点,实现高等教育混合所有制全面改革。以构建与混合产权条件相符合的办学结构作为核心改革内容,有利于促进基于复杂化背景下高等职业院校更好地完成混合所有制改革。     

现代职业教育混合所有制办学模式的理论探索

《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》首次将"混合所有制""股份制"两个经济学概念引入职业教育领域,但该理念在经济学领域的成功能否为职业教育的改革带来模式上突破,还有待在职业教育领域进一步加强实践探索。本文从对混合所有制的经济学概念的理解、职业教育领域引入混合所有制的必然性分析出发,探讨其形成过程,办学模式及其治理结构,以期为国家现代职业教育的发展提供依据。