“轮岗”是对教育治理的新考验

自《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》颁布以来,我国教育进入"轮岗时代"。"教师轮岗"是促进教育发展、优化资源配置的新机遇,有助于解决诸多教育顽症。从整体的教育生态来看,当"教师轮岗"实现后,尤其是优质资源的定期流动,将显著改变"择校"局面。以福建省福州鼓楼区为例,2013年该区"热门小学"的班级人数平均是54.5人,而在教师轮岗实施后,这一数字降至49.6人,最少的班     

构建教师共同体：助力交流轮岗问题解决的策略选择

校长教师交流轮岗是我国为促进教育公平而采取的重要措施,但是教师、学校和政策制定者对等主体因对交流轮岗的需求不一致而存在不同问题。教师共同体是教师、学校和政策制定者需求交互的平台,可以协调与整合校长教师交流轮岗各方的需求,即可增强教师参与交流轮岗的意愿,通过共享实现交流轮岗学校的共同发展,缩短交流轮岗教师的过渡期,从而助力交流轮岗政策的施行。     

陕西：3至5年实现教师由“学校人”变成“系统人”

日前,我省五部门联合就深入推进义务教育学校教师、校长交流轮岗工作,促进义务教育均衡发展出台意见。意见要求,力争用3至5年时间实现县域内教师、校长交流轮岗的制度化、常态化,率先实现县域内教师、校长资源均衡配置。     

我国中西部地区教师交流轮岗成效的影响因素与优化策略——政策工具的视角

教师交流轮岗是缩小我国城乡之间、校际之间教育差距，实现义务教育均衡和教育公平的重要举措之一。基于政策工具视角，了解我国中西部地区中小学教师交流轮岗中的自愿型政策工具、强制型政策工具和混合型政策工具的运用现状，探究不同政策工具运用对教师交流轮岗成效的影响机制。结果表明，中西部地区教师交流轮岗成效较好，近七成教师认为交流轮岗促进了乡村学校和薄弱学校教育质量的提高；三类政策工具均有涉及，但综合运用程度不高，政策工具在不同教师间的运用存在差异；多元有序logistic回归分析结果表明，教师性别、职称等因素对教师交流轮岗成效没有显著影响，教师交流轮岗意愿、轮岗过程中的人事管理、职称激励等因素对提升教师交流轮岗成效具有重要意义。     

城乡义务教育教师交流轮岗政策演进：问题审思与优化路向

教师交流轮岗政策是促进义务教育均衡发展和实现教育公平的重要举措。教师交流轮岗政策经历了鼓励引导为主的起步探索、规范初步建立的制度形成、强化政策落实的制度完善三个发展阶段。目前,政策设计依然存在一些问题,主要包括：重政策制定轻政策执行导致各地教师交流轮岗实践进度不一,实施力度有强有弱;交流轮岗教师的选拔标准较为笼统,“谁去交流”的随机性较大;激励保障机制不健全,教师主动交流轮岗的意愿较弱;重流动轻流动后的管理,降低了教师交流轮岗政策的最终成效。未来,需加强政策执行力度,明确各地教师交流轮岗制度化、常态化的时间表和路线图;明确全员流动的轮岗规则,建立科学合理的交流轮岗教师选拔机制;健全激励保障机制,提高教师主动交流轮岗的意愿;加强教师流动后的监管工作,切实提高教师交流轮岗成效。     

交流轮岗:促进农村学校教育发展的有效途径

正师资队伍是影响教育质量和教育公平最关键的教育资源,合理配置,有效交流,让区域内学校学生平等享受师资教育资源,这是广大人民群众最强烈的要求和最大的期盼,也是促进教育公平最关键的因素。因此,促进教育公平,提高教育质量,是校长教师交流轮岗这一举措的基本价值取向和基本目标。交流轮岗不是简单的资源移动和教育管理方法的移     

“双减”背景下城乡中小学教师交流轮岗的问题与对策

“双减”政策在提出之后,我国教育领域也受到了一定的影响,城乡中小学教师交流轮岗开展的目的就是为了促进教育优质均衡发展,可是从整体情况来看明显还是存在着一些问题,具体表现为交流周期短、参与交流轮岗的教师缺乏带动性与影响力这两大问题,而本文也针对具体的问题提出了三大举措,即大周期甚至是长期“交流轮岗”;甄别分析交流教师的作用,学校管理要着眼区域全局性;轮岗教师交流要注重内发性和人文性,希望借此来进一步推进城乡教育的均衡发展,有效落实“双减”政策。     

陕西启动校长教师轮岗制 由“学校人”变“系统人”

本刊讯 9月4日,陕西省教育厅举行教师队伍建设情况新闻发布会,从今年秋季开学起,陕西正式启动实施校长教师交流轮岗制度,各县区每学年教师交流比例一般不低于符合交流条件教师总数的10％,其中名师、高级教师和一级教师不低于交流总数的30％,力争实现3年内教师由“学校人”变成“系统人”,县域内教师、校长资源的均衡配置。     

“县管校聘”制度下教师流动政策研究

为促进义务教育的均衡发展,实现教育公平,我国提出“县管校聘”的交流轮岗政策,这一制度对改善乡村地区与薄弱学校教师的师资力量、盘活教师队伍具有重大意义。但在政策实施过程中存在教育主管部门与学校执行力度低、配套制度不健全、教师对政策认同感低等问题。为了更好地落实“县管校聘”政策,本文提出加强教育主管部门与学校执行力度、完善相关配套保障机制、增强教师的认同感等对策,以期能够推动教师交流轮岗政策的稳步推进、改善义务教育教师资源分布不均的问题。     

“人在心也在”:轮岗交流教师的能量发挥效果及其影响因素研究

<正>贺文洁,李琼,叶菊艳,卢乃桂在《教育学报》2019年第2期中撰文指出:要想实现轮岗交流政策追求教育公平与质量的目标,按照能量理论,不仅仅实现流动教师身上所拥有的"能量"流动,同时依靠教育机制建设等力量把个人"能量"增强,促进这些能量在整个教育系统乃至社群层面进行凝聚、沉淀、扩散与增长。首先,轮岗教师需要发挥自身主观能动性。教师要认识到自己对于流入学校的重要意义,教职员工自身的教学     

农村教育“教师轮岗制度”实施困境及其出路

城乡二元结构给我国教育的均衡发展提出了新的挑战,教师对教育水平起着关键作用,面对农村教育的相对落后,走进基层的＂教师轮岗制度＂便颇为引人关注。而扎根于乡村的教育现场会发现,轮岗制度的实施遇到许多困境。轮岗教师家、业两地,生活极为不便;有些轮岗教师只是教师评比制度下的被动参与者;轮岗教师与乡村教育环境还存在着教育逻辑的隔膜。＂教师轮岗制度＂的实施,对于乡村学生的适应能力提出了挑战,并且其发展受知识背景与学习硬件的限制,难收实效。而对于乡村的学校来说,轮岗教师的衣食住行已成为这些贫困学校的负担,并且轮岗教师人少,对学校的帮扶作用杯水车薪。针对此些问题,需要教育行政部门不断完善轮岗制度的评价体系,增加投入农村学校的教育经费,并且应把＂师徒制＂的传授方式引渡到城乡教师的交流中来,从而提升轮岗制度的实效性。     

校长教师交流轮岗实施方案中的问题与改进策略——基于35个区(县)校长教师交流轮岗实施方案的内容分析

校长教师交流轮岗政策是我国出台的一项旨在均衡师资配置、推进义务教育均衡发展的教育政策,其实施对于促进我国教育公平具有重要意义。目前,在各地区对于校长教师交流轮岗的实践探索中出现了政策失真问题,影响了校长教师交流轮岗政策目标的实现。本研究以我国35个区(县)校长教师交流轮岗实施方案文本为研究对象,运用内容分析法,对这些方案文本进行评价,从制度设计的角度出发,探讨目前校长教师交流轮岗实施方案中存在的问题,进而提出改进建议,以期更好地发挥校长教师交流轮岗这一政策的作用。     

校长教师交流的困境分析与实践建构

义务教育学校校长教师交流轮岗,是统筹城乡义务教育资源均衡配置、促进教育公平、办好人民满意教育的重要战略举措。目前,严重制约校长教师交流轮岗工作的障碍集中体现在体制障碍、经费与保障措施等方面。深入推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作,需要破解编制、人事、经费和政策等难题,强化责任主体,完善体制构建,逐步实现交流工作的制度化、规范化和常态化。     

北京不会推行教师大轮岗 正试点资源网上共享

争议激烈的“教师大轮岗”，并不会如北京市教委年初宣布的那样在本市推行。3月12日，全国人大北京团代表、北京市主管教育工作的副市长赵凤桐明确表示，北京推行教师大轮岗必要性不大，同时还会引发一系列难题，比如轮岗后教师待遇怎么算，人事关系是否跟着走，教师上下班的交通、住宿等都成问题，所以本市不会推行教师大轮岗。但有些区县、学校自己进行的校际教师交流，教育主管部门并不反对。对于推行教师轮岗可以实现教育资源均衡化的意见，赵凤桐持谨慎态度，他认为“教育资源分配不合理是多年来形成的，并不是简单地把教师轮换起来就能解决的”。     

市县动态

正柳州市参与县域教师轮岗交流和支教的教师可获补助本刊讯近日,柳州市召开县域教师轮岗交流工作现场会。会上提出,凡参加县域教师轮岗交流、支教工作的教师均可获补助,补助标准根据教师轮岗和支教的区域确定,分别为2万元、1.6万元和1万元。据悉,该市教师轮岗交流的形式分为县域内轮岗交流、支教与跟班学习、远程培训和教学交流,在县域学校联盟内开展联盟学校之间教师双向轮岗交流,促进县域教育均衡发展。该市规定,     

教师交流需要克服“五难”

正为进一步落实义务教育均衡发展备忘录,提高薄弱学校教育质量和管理水平,教育部将出台校长教师交流轮岗意见,指导地方推动校长、教师有序流动,力争用3至5年时间实现县域内校长教师交流的制度化、常态化。(7月21日《新华网》)教师交流制度是解决目前我国教育发展不均衡问题的有效途径,具有积极意义。笔者以为,要做好此项工作,需要克服五个困难,做好五项工作。教师交流要克服筹划难,做好调研和政策的制定工作。     

教师交流轮岗应突出“三性”

在制定和推行教师交流轮岗制度的过程中,我们要根据本地教育实际,针对目前教师交流中存在的“假、短、少”弊病,突出“三性”：     

对农村中小学布局调整的反思——以南昌县为例

随着新型城镇化建设的推进、人口结构的变动,统筹城乡义务教育发展成为一种必然趋势。笔者认为,农村中小学布局调整应科学规划,合理布局,实现城乡教育规模均衡化;应加大投入,改善条件,实现城乡教育办学条件均衡化;应规范管理,交流轮岗,实现城乡师资队伍均衡化。     

论我国教师交流轮岗制度的实施困境与机制创新

近几年,我国为促进义务教育的均衡发展和教育公平的实现,出台了实施“教师交流轮岗制度”的一系列相关政策,在各省市陆续开展了教师交流轮岗的实践探索。政策的执行在一定程度上缓解了义务教育的失衡,同时也面临一些困境影响政策的实施效果,如教学质量保障问题、人事管理制度问题以及评价与监督问题,这些问题实质上与教师交流轮岗机制密切相关,因此,要创新教师交流轮岗机制。     

教育部 财政部 人力资源和社会保障部关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见

正为贯彻党的十八届三中全会关于校长教师交流轮岗的决策部署,全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《国务院关于加强教师队伍建设的意见》,按照率先实现县(区)域内义务教育均衡发展的要求,经征得中央组织部、中央编办同意,就推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作提出了六个方面的意见。一是加快实现校长教师交流轮岗的工作目标,二是合理确定校长教师交流轮岗的人