管理层次与授权分析

管理层次是指在组织职权等级链上所设置的管理职位的级数。授权是指如何将职权在组织中进行合理而有效的配置。授权方式主要包括通过参与决策授权、通过工作参与授权、通过承诺授权、通过改变组织结构授权等。目前授权难以实施的原因主要有管理者担心失去权力;员工担心获得权力和承担责任;企业环境存在阻碍等。在授权的过程中还应注意责任分解细化、权力授予受权者、授权检查与跟踪、授权终止与评估等要素。     

论高校行政权力的来源及其优化机制

高校外部行政权力来源于法律授权、职权主体授权和举办者授权,其优化途径是通过建立健全高等教育法律法规进行治理和规范政府管理行为、建立各类非营利性的专业同行组织、引入市场机制和利益相关者共同治理机制。高校内部行政权力来源于执行外部行政权力的需要和配置教育资源的需要,其优化途径是建立由专业行政人员和高水平教授共同组成的管理结构。     

行政法视角下高校行政权力的法律控制

高校行政权力是指高校因法律、法规授权,依法以自己名义行使对公共事务管理职权的权力。当前高校行政权力与法人权利混淆于"办学自主权",存在权力属性不清晰、程序规范不到位与救济体系不完善等问题,可以从法律法规、部门规章、司法解释等多层次多部门完善立法,在权力来源、程序设定、外部监督等多方面加强对高校行政权力的法律控制。     

关于行政主体概念的思考

目前我国行政法学界对于行政主体的分类只有两种：即行政机关和法律、法规授权的组织。从对中外行政主体概念的比较和对我国行政主体概念缺陷的分析可以认为：行政主体是指具有行使国家行政权力一般性资格，在具体的行政法律关系中行使行政职权的组织和个人。它既包括行政机关和法律、法规授权的组织，也包括行政公务人员和受委托组织的人员。     

高校学生权力:内涵、现状与保障策略

科学理解高校学生权力的内涵应将权力的概念与高校组织特性实行有机结合.高校学生权力是指学生通过自身资源、组织制度、法律等手段对学术人员,行政人员施加的影响力.我国高校学生权力存在着高校学生通过自身资源发挥权力相对有限、学生组织实则无权、高校学生权力缺乏法律保障等方面的问题.应通过树立科学的学生权力观、实现高校组织制度创新、健全高校学生参与民主管理的法律与章程等举措,保障并实现高校学生权力的有效发挥.     

高等学校学生管理权力析

随着高等学校教育体制改革的逐步深入以及公民维权意识的增强,学生的权力问题如潮夕后的礁石,逐渐露出水面。什么是高等学校学生的管理权力?学生究竟应该拥有什么样的权力?作为学校构成的主体之一,他们是否应当拥有对学校的管理权力?一、什么是高等学校学生的管理权力对学生管理权力的认识,目前主要存在两种观点:一种观点认为,学生管理权力是指学生参与学校管理事务的权力,如通过学生组织或学校有关组织(委员会),参与学校决策,对学校的招生、教学、课程设置、教师评价、教师聘任、学生生活等事务发表意见,通过游行示威、静坐抗议、集体暴力…     

行政法自学举要(上)

一、行政、行政权与行政法行政法领域的行政不同于社会组织、企业的“私人行政”，是指国家与公共事务的行政，通称“公共行政”。具体来讲，行政是指国家行政机关对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。行政权是由国家宪法、法律赋予的国家行政机关执行法律规范，实施行政管理活动的权力，是国家政权的组成部分。行政权不同于行政职权和行政权限，行政职权是具体行政机关和工作人员所拥有的，与其行政目标、职务和职位相适应的管理资格和权能，是行政权的具体配置和转化形式；行政权限是法律规定的行政机关及其工作人员行使职权所不能…     

浅议领导者授权的艺术

领导者在组织中起着关键作用，是组织内的核心人物，其主要职能是指挥引导、沟通协调和激励鼓舞等，领导行为是一个通过使用各类权力来影响下属的过程，有效领导的基础是领导者的权威，实现有效领导的途径是合理用权，授权是一种特殊的权力分配形式，是领导者从程序化事物工作中解脱出来的最好办法，领导者要实施有效管理，必须学会授权，而且要掌握授权的艺术，如要掌握好授权的权限和时机，要认真挑选合适的授权人选．要分不同情况采取灵活的授权方式．还应避免授权中的错误。     

民主的教育

教育民主包含三层意思，一是教育者与受教育者之间的民主，主要是指师生民主；二是教育管理者与教育实际工作者之间的民主，主要是教育行政部门与校长、教师，校长、主任与教师之间的民主；三是专门的教育组织与社会及教育有关组织、个人之间的民主，例如学校与家长，教育机构与社区之间的民主。这里所说的民主，是指参与决策和参与管理的权力。现代教育本质上是民主的教育，因为现代教育培养的是具有民主意识和积极参与决策、管理的现代人，培养的是有责任感的社会主义现代化事业的建设者和接班人。只有在民主的环境中，运用民主的方式，通…     

高校行政权力的行政法界定:内涵、外延、属性

高校因法律、法规授权,依法以自己名义行使对公共事务的管理职权,这种权力具有公益性、单方性、强制性等行政权力的基本特征,行政法上可以将其界定为高校行政权力。高校所享有的规范性文件制定权、招生录取权、学籍管理与处分权、学业证书颁发与学位授予权、奖助学金发放权、奖励及荣誉评定权等都属于高校行政权力的范畴,具有相应的行政行为法律属性。