努力打通“出口”狠抓就业拉动

河南是人口大省、农业大省,改革开放二十多年来,河南的经济发展和社会进步都取得了显著成就,经济总量从1997年起,连续6年居全国第五位。但作为人口大省,多项人均经济指标却排在全国中后列。影响我省经济和社会发展的一个重要原因,是劳动者的整体素质不高。据统计,全省15岁以上农村劳动力中,中专以上文化程度的只占2.4%,而每年受到技术培训的农村劳动力仅占7.96%;城镇职工中,中级工只占36%,高级工仅占4%。一方面是经济发展需要大批有技术的劳动者;另一方面担负培养高素质劳动者重任的职业学校长期以来却招生困难。究其根本原因,主要是中等职…     

打通"出口"就业拉动大力推进职业教育改革与发展

河南是人口大省、农业大省,人口9555万,其中农村人口占74%。河南也是一个教育大省、职教大省,现有各级各类学校8.02万所,在校生2525.64万人。影响我省经济和社会发展的一个重要原因,是劳动者的整体素质不高。据统计,15岁以上农村劳动力中,中专以上文化程度的只占2.4%,而每年受到技术培训的农村劳动力仅占7.96%;城镇职工中,中级工只占36%,高级工仅占4%。一方面是经济发展需要大批有技术的劳动者;另一方面担负培养高素质劳动者重任的职业学校长期以来招生困难。其根本原因,主要是中等职业学校毕业生“出口”不畅,这已成为制约全省职业教育改革…     

入世凸显人才缺口

我国虽然是一个人力资源大国,但却不是一个人才资源大国。据统计,１９９９年我国就业人口中,文化程度在大专及大专以上的仅占３．８%,而初中以下的占８０%,与发达国家相比,存在很大的差距,人才数量特别是高素质人才数量严重不足。去年我国每万名劳动者中有从事研究开发工作的科学家、工程师１１人,而一     

农村学校教育要为农村四化建设服务

事实证明,实现农业现代化,发展农村经济,对科学文化知识的要求越来越高,对有文化科学水平和各类专业技能的人才要求越来越多。据推论,现代化的程度对有文化科学专业技能的劳动者的要求是:在低机械化条件下,劳动者的体力与脑力支出为9:1,劳动者是初等教育文化程度;在中等机械化条件下,劳动者的体力与脑力支出为6:4,要求劳动者有相当于初中的文化程度;在全盘自动化的条件下,劳动者的体力与脑力支出为1:9,不仅要求劳动者有相当于高中的文化程度,而且还要经过专门职业技术训练才能适应。这种经济发展与科学文化要求的规律,     

我国高层次人才发展战略的思考

一、我国高层次人才的现状及问题我国是一个人力资源大国,却不是一个人才资源大国。1999年我国就业人口7.06亿,大专以上文化程度的仅占3.8%,而初中以下的占80%以上,与发达国家相比有很大的差距,人才数量特别是高素质人才数量严重不足。2000年我国29个专业技术系列中具有副高以上职称的人员共157.3万,仅占总数的5.5%;每万名劳动者中有研究开发科学家和工程师11人,而发达国家接近或超过100人。首先,人才质量不高,创新能力弱、市场意识差等问题非常突出,知识老化现象也很严重;其次,缺少一批能抢占世界科技制高点的将帅之才,缺少大批谙熟市场经…     

也谈农村教育为当地经济服务

农村教育改革已经到了从升学教育转移到为当地经济发展培养人才为主、兼顾升学的轨道上来。当前,经济发展的形势和教育改革的实践越来越清楚地向我们表明,实现这一转移不仅是非常必要的,而且也是完全可能的,需要我们不失时机地抓住改革的笼头,迈出改革的步伐,不断把改革引向深入。第一,必须认清农村教育改革的大势。首先,农村教育非改不可。一是农村教育是教育的大头,我市570万人口中,农村人口占77%;110万中小学生中,农村学生占8.07%。教育改革不抓农村行不通,抓住了农村就抓住了重点。二是农业劳动者的文化科学素质差,生产力水平低。全市乡、村、屯干部中,小学文化程度的44%、具有大专文化程度的廖廖无几。当地     

试论农村成人教育面临的问题与对策——湖南省农村成人教育调查与思考

在完成基本扫除青壮年文盲以后,农村成人教育如何发展,近期,我们对湖南省农村成人教育的情况进行了一次调查,引发了我们的一些思考。党的十一届三中全会以来,随着国家对教育的重视,农民的素质普遍有了较大提高,但农村面临的三个基本矛盾仍然十分突出:一是专业技术人才和管理人才缺乏;二是农村基层干部和农民群众的文化技术水平较低;三是专业化、规模化程度不高。湖南省共有农业劳动者2600多万人,占总劳动者的76.7%,其中中专以上文化程度的21600人,占农业劳动者总数的0.78%,初中以下文化程度1400多万(含文盲)人,占农业从业人员的46.3%,专业技…     

加快发展职业教育的几点建议

温总理在政府工作报告中明确提出"发展职业教育是一项重要而紧迫的任务",对此我完全赞成,坚决拥护.黄炎培老先生早在创办中华职业教育社时就说过,职业教育要"使无业者有业、使有业者乐业".长期以来,我国职业教育一直是各类教育中最薄弱的一环.由于投入不足、措施不力、长期发展滞后,导致目前我国劳动者素质偏低,技能型人才紧缺.据统计,2004年底全国城镇从业人口中技能型劳动者仅占32.9%.劳动者技术等级偏低,初级工占43%,中级工占36%,高级工占17%,技师和高级技师仅占4%.不少地区和产业出现技工荒,乃至几十万年薪难觅高级技师.此外,我国现有进城务工农民1.2亿,初中及以下文化程度的占87.5%,受过短期技能培训的仅18.5%,有专业技术职称的少得可怜,仅约2%.     

民族教育与经济发展的关系透视

现代社会,教育与经济发展存在着密切关系。面对教育市场的激烈竞争,不断提高民族教育对当地经济发展的贡献力度,将成为民族教育发展的根本所在。认真研究民族教育与当地经济发展的关系问题,有助于提高人们对民族教育重要性和方向性的认识,从而增强民族教育发展的自觉性。 民族教育与当地经济发展的关系表现在以下几个方面： 首先,表现在通过民族教育给少数民族地区劳动者个人或家庭所带来的个人收益上。一般情况下,劳动者的文化程度与个人收益是成正比的,劳动者所受的教育程度越高,其获得的个人收益也相应较高。近些年少数民族地区…     

厦门市农村劳动力开发、转移工作初探

当前,福建省厦门市正在努力建立和完善沿海现代工业基地,争取将厦门建成社会主义现代化国际性港口风景城市,为此,必须抓紧产业结构调整,将经济增长方式转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。然而,从我市目前三次产业发展状况来看,农村社会经济发展与城市相比水平不高,一些偏远地区人口的文化程度低,１９９６年以来的统计数据表明,我市农村人口中高中以上文化程度的仅占９．０８％,初中的占２９．８３％,小学的占５５．３５％,文盲和半文盲占５．７４％。我市农村土地使用面积１９８０年末为５６９１７８亩,１９９０年…     

教育因子弹性的经济拉动效应研究

教育投资能够提高劳动力的质量,增加劳动者的工作能力、技术水平、熟练程度,从而直接增加生产产值.教育投资能产生两大效应:一是劳动者科学文化技术水平提高而增加劳动者的个人收益;二是劳动者提高劳动生产率,给社会带来经济效益.创造国内生产总值除了劳动因素外,还有资本因素.教育拉动经济发展的因素是多方面的、综合性的,教育作用在劳动者身上,通过活劳动创造价值;劳动者同资本结合,通过物化劳动产生价值.本文收集国内生产总值及劳动、资本投入等数据,借鉴“柯布-道格拉斯生产函数法”构建教育生产函数模型,并进行实证研究.研究的结论是:1990~2009年,我国国内生产总值(GDP)平均增长率为16.37%,资本对 GDP 的贡献率为51.42%,其拉动率为8.42%(51.42%×16.37%);劳动对 GDP 的贡献率为51.32%,其拉动率为8.40%.     

志在兴农引活水

地处大别山腹地的英山县是个贫困山区县,总面积约计1500平方公里,素有“八山一水一分田”之称。近年来,由于党的改革政策好,山区面貌有了很大的改变,人民生活有了很大程度的改善。但与形势发展的要求对照,与发达的经济地区相比,其差距之大,总使英山人和关心英山的人心急如焚。面对高山,面对深林,面对极为丰富的野生资源,面现实里人们生在宝中不识宝,许多有价值的树木、药材当柴烧当粪烂,有的即使利用也是拣了芝麻,丢了西瓜;有的所谓利用只限生活需要,没有深层次的利用,其商品意识更是无从谈起。劳动者素质的低下到了令人触目惊心的程度。调查资料表明,全县农村现时劳动力中文盲占22.2％,小学文化程度的占38.5％。初中文化程度的占35.1％。高中文化程度的占4％,中专以上的仅占0.2％,受过     

农村初中劳动技术素质教育初探

农村初中劳动技术素质教育初探穆棱县河西中学刘相跃农村基础教育要从国情实际出发。我国现在仍是一个农业大国，８０％的人口在农村。现有农业劳动者中大学文化程度的仅占０．０５％，高中文化程度的占４．４５％，初中文化程度的占２８．５％。由于农村劳动者素质低下，...     

振兴湘潭教育的几点意见

80年代,湘潭市基本普及初等教育。去年,经省有关部门检查验收,全市已成为我省第一个青壮年(15—45岁)基本无盲市,职工教育也被评为全省红旗单位。湘潭县还跨入全省教育先进县行列。教育事业的发展,为各条战线输送了大批合格人才,推动了全市两个文明的建设。但也应该看到,目前全市劳动者队伍的文化技术水平还不高,科技、管理人员比较缺乏的状况尚未根本改观。据第四次人口普查10%的抽样调查,城市15岁以上的初中及其以下文化程度的居民占其总数的57.59%,农村15岁以上的小学文化程度的农民占其总数的47.65%。另据1989年统计资料,我市每万人中仅有239.5名科技人员,其中,工程师、经济师、农艺师、会计师等中、高级     

“就业难”阴影下的高校角色定位

就业难与"人才过剩" 无论从绝对数量还是从相对数量上看,我国的人才远未达到过剩的地方,许多地方还在经受着无人可用,无才可用的煎熬.仅以专业技术人员为例,我国专业技术人员仅占全部从业人口的5.5%,只相当于发达国家的1/4;全国具有本科及以上学历的专业技术人员仅占总数的17.5%;在我国企业职工队伍中,初中及以下文化程度的仍高达68%.而2000年我国劳动者中大学和大专及以上学历者所占比例仅为3.81%.我国的大学生不是多了而是太少了.美国的高等教育是全世界最发达的,全国人口仅2亿人左右,但高校却有3800多所,在校生1300多万,研究生180多万.但在过去的十年间,美国的失业率却持续走低.这也说明高校毕业生的增加并不必然导致就业难.     

高职教育校企合作运行机制的误区及化解途径

<正>近年来,伴随着经济的快速发展,我国技能劳动者,特别是高技能人才在质量和数量上面临巨大挑战。基于此,国家加大了对技能人才培养的投入,社会"技工荒"现象逐步得到改善。但与社会生产需求相比,我国技能人才比例仍然偏低,其中技能劳动者仅占全国城镇从业人员的33%,高技能人才占技能劳动者总量的21%,而在西方发达国家,这两项数据分别为50%以上和30%左右,因此,高技能人才培养任重而道远。校企合作是高职教育培养高     

教育经费在国民生产总值中的比例的国际比较

通过国际比较对教育投资进行了比较系统的研究,提出到本世纪末,我国人均国民生产总值若达到800美元,要保持教育投资水平不低于国际平均水平的下限,则教育经费占国民总值的比率不应低于4.06%,其增长系数应保持不低于0.195%。教育经费占国民生产总值的比率(国际平均水平)随人均国民生产值的增长而增长.国家经济实力的增强,可能承担的教育经费也将增加;经济发展与科技进步,对劳动者文化、技术素质的要求日益提高,培养劳动力的平均教育费用也随之递增;人民生活水平的提高,对受教育的要求也会更高。但是,教育经费(对国民生产总值)超前增长相对幅度,随教育投资水平的提高而逐渐减慢。然而,这不是教育经费增长的绝对量减缓,而是教育经费与国民生产总值同步增长的情况下,教育经费将按同样比例,随着国民生产总值而增长。     

如何提高苏北地区农村劳动者的文化素质

地处江苏省北部的徐州、连云港、淮阴、宿迁等地被称为苏北地区.苏北地区由于自然的历史的原因,长期以来,教育落后、人才匮乏,农村劳动者的文化素质较低,徘徊在粗放型和以农业为主体的经济怪圈,与苏南相比,经济发展比较缓慢.随着社会主义市场经济体制的深入发展,江苏省委、省政府提出了加快发展苏北和2010年全省基本实现现代化的目标.笔者认为,当前,苏北地区的经济发展必须转移到依靠提高劳动者的素质,特别是提高农村劳动者的文化素质上来.这是加快苏北经济发展的根本,也是苏北农村经济发展的当务之急.     

宜宾县实施教育综合改革以促进经济发展

四川省宜宾县围绕经济建设中心,对全县教育工作进行了系统的、全方位的综合改革,取得了较大成效,促进了经济发展。宜宾县是四川省盆周贫困山区县,到1988年底,全县农民才基本解决温饱问题,但经济发展的矛盾仍十分突出:财政支出的增长与工农业生产的增长不适应,经济结构及农业内部产业结构极不合理。这些问题,表面看是经济问题,实质上是劳动者的素质问题。当时,全县农村劳动力中具有初中以上文化程度的仅占21.8％,农村有一技之长的仅占5％;而教育在结构、内容、方法等方面都与经济建设极不适应,致使     

在全省职业技术教育工作会议上的讲话(摘要)

一、全国职业技术教育工作会议的主要精神(一)必须高度重视职业技术教育的战略地位和作用从经济发展来讲,我国需要大量高素质的劳动者。但是,我国目前的同龄人中,只有80%的人小学毕业,50%的人初中毕业,20%的人能完成高中阶段的学习。同时,同龄人中能受到系统的高中阶段的职业技术教育的人只占10%,在每年不能升入上一级学校的550万小学毕业生和700万初中毕业生中,绝大部分未能接受必要的职业技术教育就直接进入劳动岗位。再加上劳动者中还有相当比例的文盲和半文盲,这就使得我国劳动者文化技术素质不高的问题十分突出,严重制约了我国现代化建设的进程。今后10年,我们要把产品质量和经济效益搞上去,很大程度上取决于我国劳动者素质的提高。而要提高劳动