创新与完善当前我国中小学教师编制与人事制度的政策思考

近十年,我国义务教育教师队伍建设取得了显著进展。但随着我国经济社会发展和城镇化进程推进,乡村学校“结构性缺编”,城镇大规模学校“总量性缺编”,固化的身份管理、编制内外同工不同待遇等问题,在相当程度上制约了我国教师队伍建设和义务教育高质量发展。中小学教师编制制度和人事制度改革滞后是造成此现象的深层次“卡脖子”原因。破解这些问题的现实路径是深化改革,创新完善中小学教师编制制度和人事管理制度,并在当前编制总量严控的大背景下,积极主动地改革和创新中小学教师管理体制机制。本文进一步提出了改革完善义务教育教师管理体制;创新编制使用性质和配编方式;实行城乡差异化的编制标准;建立地市调剂和动态调整的编制管理机制;创新人事管理制度,打通优秀编外教师入编通道等政策建议。     

欠发达地区农村义务教育教师队伍结构性矛盾及解决对策

当前,我国欠发达地区农村义务教育教师队伍存在着教师年龄结构不合理、学科结构不合理、教师资源配置不均衡、超编与缺编共存、学历达标率高与教师实际水平低共存等结构性矛盾.宄其原因主要是我国在教育政策制定上存在明显"城市偏向"的影响;义务教育教师地位、待遇以及管理的相关法律、法规、制度不完善;欠发达地区经济实力不强而导致的教师教育和培训经费投入缺乏保障.为有效解决欠发达地区农村义务教育教师队伍结构性矛盾,必须建立健全教师工资、待遇和培训的财政投入保障机制;健全和完善农村义务教育教师队伍建设和管理体制;构建农村义务教育教师专业发展支持体系,加强教师培训制度建设,提高教师素质.     

城镇化进程中教师队伍建设的体制机制与政策创新——“庆祝第三十个教师节暨2014·中国教师发展论坛”会议综述

"庆祝第三十个教师节暨2014·中国教师发展论坛"在内蒙古召开,与会领导、专家围绕加强省级统筹,明晰城镇化进程中教师队伍建设战略;完善教师待遇、编制政策,强化教师发展的法律保障;完善教师培养培训体制机制,提升教师队伍整体质量;完善民族地区双语教师教育政策,提高民族教育质量等主题展开了深入研讨,取得了共识,以积极推动国家教师政策的制定、完善与落实。     

我国幼儿园教师权益保障状况及对其职业压力的影响——基于全国18个城市的调查

权益保障对幼儿园教师队伍建设至关重要,也是影响教师职业压力的重要因素之一。采用问卷调查法,对全国东、中、西部11个省份18个城市的16253名幼儿园教师的待遇权益和专业权益保障状况及对其职业压力的影响进行考察。结果发现:幼儿园教师"五险一金"仍缺乏保障,同工同酬尚未实现;国家级培训机会依然不足,职称评聘难度大;幼儿园教师权益保障在城乡、办园体制、编制类型、教师学历上存在显著差异;幼儿园教师权益保障与其职业压力呈显著负相关,且能负向预测职业压力。因此,应关心不同教师群体的需求,保障幼儿园教师应有的合法权益;加快落实幼儿园教师的待遇权益和专业权益保障,缓解教师职业压力。     

中小学教师编制标准和编制管理制度研究——基于全国及部分省区现行相关政策的分析

中小学教师编制政策是我国教师政策体系的核心内容之一,直接关涉到我国一千多万义务教育教师身份与权益的保障。其中,编制标准是决定教师编制数量与配置的核心要素,编制管理制度是编制标准及相关政策有效推行的基础保障。本文基于对我国现行中小学教师编制政策以及十余个省份相关政策现状、问题及其影响的深入分析,提出在公平与均衡导向下调整教师编制政策,建立新双轨制编制标准,明确附加编制的原则与额度,建立健全编制的领导、管理与督查机制等政策建议。     

民办高校教师队伍发展的回顾、反思与展望

伴随着民办高等教育的发展,我国民办高校教师队伍发展成就突出:教师规模结构逐渐优化;教师权益保障政策不断跟进;教师专业发展支持力度逐步加强。民办高校教师队伍建设过程中还存在一些不足:政策落实落地仍然滞后;教师队伍建设成效有待提高;教师队伍建设的支持方式存在局限。展望未来,推进民办高校教师队伍建设的基本思路和实现路径有三点:一是用发展的眼光和战略性思维规划教师队伍建设;二是用精细化的管理方法和举措推动教师队伍建设;三是用科学的管理运行体制机制助力教师队伍建设。     

新疆南疆义务教育教师队伍建设的进展、问题与对策——基于S县和X县的调研

教师队伍建设是推进新疆南疆义务教育均衡发展和提升双语教育质量的关键.近年来新疆南疆义务教育教师队伍在数量和质量上都有了较大改善,但依然存在教师总量不足、双语教师更为短缺、教师队伍学科结构不合理、乡村教师流失、双语教师质量有待进一步提升等问题.同时,制约和影响南疆教师队伍建设的因素主要有教师编制管理不够完善、教师队伍建设投入不足、教师的工作任务繁重、双语教师培训效果不理想等.因此,推进南疆义务教育师资建设需要完善教师编制管理、提升教师的总报酬水平、健全教师培养、补充与退出机制、尊重教师的专业自主性并完善双语教师培训体系.     

县域内义务教育师资均衡配置问题及对策研究

现阶段我国义务教育阶段教师配置中存在区域间、城乡间、校际间师资配置不均衡,教学质量教学水平不均衡、教师发展不均衡。现阶段义务教育阶段教师配置失衡的原因主要包括城乡二元经济结构,城镇化的快速发展;缺乏配套性政策的支撑和完善的法律体系保障;政府义务教育投入体制不完善和分税制的财政问题并加政府调节力度不够,责任机制未建立,绩效考核机制不完善等。推进县域内义务教育教师均衡配置的政策性建议包括完善农村及薄弱学校教师队伍建设的宏观制度保障;积极推进城乡及校际间教师合理有序流动和引导教师转变观念,树立正确的价值观和教育信念等。     

完善非在编幼儿教师待遇保障机制的研究

非在编幼儿教师已占幼儿园教师队伍的半壁江山,然而其待遇问题不容乐观,不仅最基本的生存条件得不到保障,而且还面临着专业发展受阻的局面。纵观历史制度的残留与当前教育改革的若干举措,发现非在编幼儿教师待遇得不到切实保障的主要原因是受"身份制"幼儿园教师管理政策的影响、管理主体及其责任不明确、财政性投入不足、现行编制政策混乱等...     

贵州省贵阳市:履行党政职责 保障教师工资待遇

<正>全面依法保障义务教育教师工资待遇是"义务教育有保障"的重要支撑,是各级党委、政府应当切实履行的工作职责。历年来,贵州省贵阳市委、市政府高度重视教育工作,大力实施"教育立市"战略,始终坚持教育优先发展。尽管经济欠发达、财力相对薄弱,但贵阳市克服各种困难,采取有效措施,全面落实义务教育教师待遇,切实保障教师队伍持续健康稳定发展。抓三个重点提高教师工资水平近年来,随着贵阳市教育工作的全面发展,教师队伍不断壮大,义务教育教师工资待遇     

浅析美国小说《最后的莫西干人》和电影《最后的摩根战士》

作为詹姆斯?库珀所著《皮裹腿故事集》中最为知名的一部作品,《最后的莫西干人》描绘了18世纪中叶英法殖民者为了侵占美洲领土而展开的残酷掠夺.在小说中,主人公“鹰眼”和他的莫西干朋友钦加哥之间的友谊是作者描述的重点,而在1992年的电影版本中,导演描述的重点则转到了“鹰眼”与科拉的爱情上.《最后的莫西干人》从小说到电影的改编反映了文化背景的变迁.     

试论CMO、LMO、PAO和VB之间的关系

离域分子轨道（CMO）、定域分子轨道（LMO）、杂化轨道（PAO）和价键法（VB）是结构化学的重要内容，本文通过CH4分子，对此之间关系进行较深入的讨论．     

浅谈发展中国票据市场的问题与对策

目前,中国票据市场的发展仍处在初级阶段,社会信用制度及法律制度的不健全、票据市场的不统一、票据功能的不完善制约着票据业务的开拓。因此,只有从中国的国情出发,在继续大力发展具有真实商品交易的交易性票据业务的基础上探索融资性票据的发行,才能进一步完善中国的票据市场,有效地促进国民经济的发展。     

论共和末叶至帝国初期罗马对行省的治理

行省是罗马对被征服地区及其居民实行统治的主要管理形式。它对于罗马国家的稳定和罗马经济的发展都起了非常显著的作用。然而 ,罗马对行省的治理并不是一成不变的 ,更不是没有缺陷的。它是时代发展的产物 ,同时又随着时代的变化而有所变化。共和末叶至帝国初期正是罗马行省管理由不成熟走向成熟的关键时期 ,对其加以研究不仅能够进一步加深我们对罗马行省制度的理解 ,而且对于我们更加深入地了解罗马历史的发展也有相当重要的意义     

论散文审美活动中的客体特质

作为审美客体的散文文本,是创作主体的艺术创造变为社会性审美活动的中介,是创作主体与审美主体之间进行交流的依据.在接受主体眼里,它既是一种物化了的客观存在,又是一个亟待开发的审美存在,这与创作者追求的虚拟文本是不同的.本文从接受审美的视角,对文本的品质与层面,对不同类型、不同内质的文本的审美探求等问题进行了研究.     

论马祖禅对“吴中诗派”创作的影响

马祖禅对自性、自身感悟的独特性的强调,以及随时著衣吃饭,任心自由的破除修行方式,对"吴中诗派"产生了影响,促使其文学创作表现出重心性、重主体的倾向,内容也趋向日常化、游戏化,体现了向元和诗风转变的趋势。     

论"减负"问题的起始点、逆转点和落脚点

多年来,“减负”问题一直倍受我国广大学校、家庭和社会各界人士的关注,如何正确认识“减负”以及由此涉及到的个体素质教育成为焦点所在。从对“减负”问题的起始点、逆转点、落脚点等一系列分析中,我们不难看出,“减负”需要切实变革相关制度,充分发挥教师主导作用,借鉴赞科夫的教学原则。对全体中小学生实施个体素质结构教育。     

阶级阶层利益整合与和谐社会构建——中国农民阶级阶层分化研究

在一个社会里,只要存在阶级,就会存在阶级矛盾,它表现为利益双方的相互对立和依存.利益对立导致双方矛盾不可调和,便发生社会冲突,从而造成巨大的社会动荡;而利益依存凸显了矛盾双方合作的必要,双方可在一定的社会条件下以自己合法的方式获取自己的利益,双方相伴相生,相互依存,这就是阶级整合. 因此,阶级整合的关键就是要找到对立的边线--矛盾双方共同一致的利益,并随双方力量的消长而不断调整政策以适应边线的移动,这个边线就是构建和谐社会的基点.     

“《论语》导读”教学策略探析

大学中文系古代文学选修课程“《论语》导读”的核心目标是进一步培养学生全面、深入理解《论语》的阅读能力和对于传统文化的研究能力,追求教学内容的系统性与深度是它有别于高中语文选修课程“《论语》选读”的主要方面.为达此目标,教师在教学过程中应立足文本,注重教学内容的整体性、二元性与相关性.     

发现漏罪之并罚方法探微

发现漏罪的并罚问题，我国刑法第70条以及相关司法解释作了具体规定，但也存在着大量的漏洞，给刑事司法实践带来了困惑，影响法院判决的统一性、严肃性和权威性，这些问题总体说来还是属于对法律条文的理解和运用问题。对它进行深入的探讨，对司法实践具有指导作用。