建章立制与衔接稳定：回归以来澳门选举制度的发展

澳门回归以来,行政长官选举制度经历了从建章立制到配套修订的过程,而立法会选举制度则走过了从调整适应到修订完善的过程,总体上,特区选举制度的发展呈现出"衔接配套"与"稳定渐进"的特征.一方面,特区选举制度在时间及内容上与回归前相关法律制度之间形成承接关系,并与<澳门基本法><中葡联合声明>,以及不同选举法律之间形成体系化配套;另一方面,特区选举制度的发展坚持以巩固民主成果、提高选举素质为主题,以渐进方式而非激进方式来推进.因此,选举法律制度的修订既避免了社会争拗与分裂,又有利于保持社会稳定与和谐.     

中国省级人大与特区立法会组织运行之比较分析

我国的省级人民代表大会和特区的立法会是代议机关的两种称谓,同属地方立法机关。“一国两制”由伟大构想到在香港、澳门地区的成功实践,丰富了当代中国国家根本政治制度的内涵：在社会主义中国的人民代表大会制度中融入了资本主义议会制性质的特区立法会制度。在坚持人民代表大会根本政治制度的前提下,通过对两种类型的地方代议机关进行比较可以发现,两者可以相互借鉴、相互补充,对推动我国政治制度建设的不断发展和完善具有一定的启示意义。     

“澳人治澳”权力中心顺利形成

今年１２月２０日,中国政府将恢复对澳门行使主权,４００多年前被葡萄牙逐步占领的南海明珠澳门将从此回到祖国怀抱。在漫长的殖民统治年代,澳门的政权一直掌握在殖民者手里,各级公务员都是由葡人担任或由殖民政府任命。回归在即,全国人民最关心的是,“澳人治澳”的权力中心———未来的澳门特别行政区政府能否顺利组成,历史遗留的各种问题是否已得到妥善解决。澳门的回归是否顺利。１０月２９日,澳门特区首任行政长官何厚铧（左图）向新闻界宣布,特区政府的筹组工作已顺利完成。特区第一届立法会、特区各级法院、特区行政会也已经组成,特区…     

《财富》认错勇气可嘉

1995年6月,香港回归前两年,世界著名杂志《财富》推出了一个触目惊心的封面专题——“香港之死”。专题内容涉及大量港人移民海外现象、法制与立法会选举制度等,认为香港的黄金时期已成过去,前途黯淡。对于这种错误的判断和言辞,中国选择了让行动说话,让事实说话。     

我班的“全民公决”

为期两个月的第一届班委任期到了。根据开学初制定的“班法”(班规制度),今天中午我班举行了“全民公决”活动,重新选举第二届“一正两副”代表全班民意的班长。然后将由新当选的班长协同两位副班长进行“组阁”,组成新一届班委干部,开展班级工作。选举工作由原组织委员吴桢同学担任,我这个班主任兼“选举指导者”列席旁听,同时监督本次选举活动,保证这次选举的“公正、公开、公平”。吴桢同学首先宣布了本次“全班公决”选举的人数(3名正副班长),被选举人要求:①有很强的集体荣誉感,并表现在班级活动中;②班级工作或公益事业能积极主动参与…     

善战者谋于势

一个月前,第三届中外大学校长论坛在上海举行.来自11个国家以及中国内地和香港特区的100多名大学校长,围绕“大学创新与服务”进行了交流.这一杏坛盛事引起了社会的广泛关注,话题之广、热议之炽,皆前两届论坛所未见.     

用案例认识世界、培养人才和影响社会

<正>清华大学“香港乡村振兴队”荣获第六届中国研究生公共管理案例大赛冠军,其参赛开创了多个第一次：第一次以香港的研究生为主组队参加中国研究生公共管理案例大赛,第一次把香港的治理实践引入全国公共管理案例大赛,第一次开展中国内地和香港乡村振兴实践的互鉴交流。参赛团队及案例在比赛之后受到了社会各界的关注,产生了良好的社会反响。作为参赛队伍的指导老师,我们从三个方面分享一些体会。     

2014年度教育领域施政方针——澳门特区2014年施政报告中关于教育的论述（中）

2013年11月12日,澳门特区政府行政长官崔世安在特区立法会上发表了题为《增强综合实力,促进持续发展》的2014年财政年度施政报告。回顾了特区过去一年经济、社会、民生等方面取得的进展,并重点阐述了未来一年的政策方向。报告指出：2013年,社会文化范畴工作秉持“以人为本”的施政理念,高度关注社会需求．全力以赴制定和落实各项政策措施,尤其是优先完善各项民生福利,重视人才培养。努力构建一个和谐、健康的社会。2014年。按照“增强综合实力。促进持续发展”的施政主题,社会文化范畴的工作将会继续以关注民生、改善民生和提高居民综合素质为施政目标．从社会文化范畴的各个方面提供更优质的服务。在教育方面．报告提出以制度和资源的有力支撑筑起连接非高等教育、高等教育、职业技术教育、特殊教育、持续进修、终身学习等领域的全民教育网络：落实“教育兴澳”的施政理念,实现居民素质全面提高。本期刊登2014年施政报告中关于教育的论述中的第二部分——2014年度教育领域施政方针。     

香港特区区域教育枢纽建设：战略与成效

2004年香港特区政府提出建设区域教育枢纽的设想，作为“一国两制”框架下香港特区高等教育发展的重要战略。建设区域教育枢纽，建立与“一国两制”相耦合的特区高等教育，对于香港和内地都具有重大战略意义，也彰显“一国两制”在香港的实践价值。香港特区区域教育枢纽政策既是对国际高等教育竞争的回应，也是对“粤港澳大湾区”的呼应，更是对“一国两制”的响应。根据“一国两制”理论，基于“全球—国家—地方”分析框架，探讨“一国两制”下香港特区区域教育枢纽建设，发现香港特区区域教育枢纽建设选择高等教育国际化、高等教育区域化和高等教育多元化三大发展战略和建设路径，在提升高等教育国际化水平、深化区域高等教育交流合作和促进高等教育多元化发展等方面取得明显成效，区域教育枢纽建设初具形制，未来可期。     

要事概览(4月16日～8月23日)

国 内国家严查劣质奶粉 4月16日媒体报道,自2003年以来,一些营养成分严重不足的伪劣奶粉充斥安徽阜阳农村市场,致使100多名婴儿受害甚至死亡。国务院总理温家宝做出批示,要求严查毒奶粉。8月,犯罪分子李新道、朱学军、白启祥和李亭君被法院分别判处2年至8年不等有期徒刑。其他涉案人员正在审理中。人大通过港区行政长官和立法会产生办法决定 4月26日,十届全国人大常委会第九次会议通过决定: 2007年香港特别行政区第三任行政长官的选举,2008年香港特别行政区第四届立法会的选举,不实行由普选产生的办法。“铁本事件” 4月28日,国务院总理…     

2014年度教育领域施政方针——澳门特区2014年施政报告中关于教育的论述（下）

2013年11月12日,澳门特区政府行政长官崔世安在特区立法会上发表了题为《增强综合实力促进持续发展》的2014年财政年度施政报告。回顾了特区过去一年经济、社会、民生等方面取得的进展,并重点阐述了未来一年的政策方向。报告指出：2013年,社会文化范畴工作秉持“以人为本”的施政理念,高度关注社会需求,全力以赴制定和落实各项政策措施,尤其是优先完善各项民生福利,重视人才培养,努力构建一个和谐、健康的社会。2014年,按照“增强综合实力,促进持续发展”的施政主题,社会文化范畴的工作将会继续以关注民生,改善民生和提高居民综合素质为施政目标,从社会文化范畴的各个方面提供更优质的服务。在教育方面,施政报告提出以制度和资源的有力支撑,筑起连接非高等教育、高等教育、职业技术教育、特殊教育、持续进修、终身学习等领域的全民教育网络。落实“教育兴澳”的施政理念,实现居民素质全面提高。本期刊登2014年施政报告中关于教育的论述中的下半部分——2014年度教育领域施政方针。     

2013年度教育领域施政方针执行情况——澳门特区2014年施政报告中关于教育的论述（上）

2013年11月12日,澳门特别行政区行政长官崔世安在特区立法会上发表了题为《增强综合实力,促进持续发展》的2014年财政年度施政报告,回顾了特区过去一年在经济、社会、民生等方面取得的进展,并重点阐述了未来一年的政策方向。该报告指出：2013年,社会文化范畴工作秉持“以人为本”的施政理念,高度关注社会需求,全力以赴制定和落实各项政策措施．尤其是优先完善各项民生福利,重视人才培养,努力构建一个和谐、健康的社会：2014年,按照“增强综合实力,促进持续发展”的施政主题,社会文化范畴的工作将会继续以关注民生、改善民生和提高居民综合素质为施政目标,从社会文化范畴的各个方面提供更优质的服务。在教育方面,报告提出,将以制度和资源的有力支撑筑起连接非高等教育、高等教育、职业技术教育、特殊教育、持续进修、终身学习等领域的全民教育网络：落实“教育兴澳”的施政理念,实现居民素质全面提高。本期刊登2014年施政报告中关于教育的论述的上半部分——2013年度教育领域施政方针执行情况。     

稳中求变 务实为民——梁振英2013年施政报告中关于教育的论述

自1997年起,香港特别行政区行政长官每年都会发表施政报告,阐述未来一年的施政重点,其内容涉及民生关注的热点问题。香港居民高度关注每年施政报告的发表。2013年1月16日,香港特区行政长官梁振英在立法会发表任内首份施政报告——《稳中求变务实为民》,阐述了特区政府2013年的工作方针,并对今后5年的工作作出部署。这份施政报告既是一年一度的香港政府工作计划,也为香港的未来发展勾划了蓝图和目标。在教育方面,该报告指出:教育政策应进入巩固期,未来的施政重点是按既有政策优化相关措施,稳定教师队伍,平衡各方利益关系,优化幼儿园教育,支援有特殊教育需要的学生,逐步提高年轻人的学习兴趣和职业技能,使学生"学有所成、学以致用"。     

跨世纪的“两会”

跨世纪的“两会”一、全国政协九届一次会议１、１９９８年３月３日至１４日，中国人民政治协商会议第九届全国委员会第一次会议在北京举行。２、九届全国政协委员２１９５人，选举中共中央政治局常委李瑞环为九届全国政协主席；选举叶选平等３１人为九届政协副主席；选举...     

时事广场

●7月19日.国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝在会见香港特区行政长官董建华时强调,中央政府将坚定不移贯彻“一国两制”方针.齐心协力保持香港长期繁荣稳定。●7月28日.全国防治“非典”工作会议在北京举行.中共中央总书记、国家主席胡锦涛发表重要讲话。     

一个馒头引发的骂战

1月17日,一段名为"内地游客香港地铁内进食引发骂战"的视频在网络上疯传,视频中,一个内地小女孩在地铁列车内吃东西令周围人不满,由此引发女孩母亲和香港乘客的骂战。1月19日,言论一向惹火的北大教授孔庆东在"第一视频"网络电视台《孔和尚有话说》节目中评论香港地铁内对骂事件,口出"香港人是狗",又指"用法治维持秩序的地方就证明人没有素质"。1月19日,香港特区行政长官曾荫权出席立法会答问大会,回答议员提问时公布四项措施,以遏制内地"双非"孕妇闯关赴港生子的现象。2月1日,香港一家报纸出现一则题为"香港人,忍够了"的大幅广告,表达反内地"双非"孕妇赴港产子的立场。同日,部分香港群众组成"唱蝗团",围观讽刺内地赴港旅客。2月10日,香港入境处首次检控一名涉嫌协助内地孕妇赴港产子的中介人。近日,北京大学要求每一位北大师生都要以理性、平和、文明的方式,看待香港与内地的社会文化差异。……     

1999年12月20日谁将成为澳门“特首”

谁是“澳门的董建华”?目前澳门舆论认为看好的,包括现任立法会副主度何厚铧、立法会议员曹其真和全国政协委员杨俊文。其他“黑马”还有全国政协委员吴荣格、全国政协常委吴福,以及政协副主席马万祺之子马有礼。 生于澳门的何厚铧是目前选行政长官呼声较高的人选。他是当地社会领袖何贤之子,早年留学加拿大,具执业会计师及核数师资格。1983年何贤病危,何厚铧从香港回澳门,接掌祖业大丰银行业务,现任大丰银行常务董事兼总经理。43岁的何厚铧和父亲一样爱国,曾任基本法起草委员会副主度、全国人民代表大会常务委员。何厚铧1996年9月接受《亚洲周刊》专访时曾经表示,对于社会人士视他为未来行政长官,“这是大家给的面子”,他“从没有这样想过”,并有感而发地说:“人生际遇得失很难预计”。当时他的办公室挂     

研究生教育改革中的两个热点问题

2006年7月12日至18日,为期一周的第三届中外校长论坛在上海召开。本届论坛秉承前两届论坛“启迪领导智慧,幢憬大学未来”的宗旨,以“大学创新与服务”为主题。来自剑桥、耶鲁、斯坦福、德国多特蒙德大学和瑞典皇家工学院等10多所国外著名大学校长和来自中国内地和香港特区的100多所知名大学的校长,通过主旨演讲、平等论坛、圆桌会议以及咖啡茶座等形式进行了广泛交流和深入探讨。期间,论及研究生培养机制改革中的收费制度改革和取消“研究生毕业必须发表论文”要求等话题,引起了社会的广泛关注。     

吾港高等教育经费管理机制研究（下）

香港特区的高等教育凭借其先进开放的办学理念和高效灵活的教学实践,在香港特区回归祖国后短短的十多年时间里,形成了独具特色的“香港模式”,取得了令人瞩目的成就。作为高等教育可持续发展的基石,香港高等教育经费管理机制与香港自由的市场经济环境相适应,具体体现在科学的高等教育经费管理机构设置、高额的高等教育经费投入、多元的高等教育经费资助通道、灵活自主的拨款计划和周期、科学完善的监督评价机制等方面。可以积极借鉴香港特区在高等教育经费管理方面的先进经验．促进高等教育跨跃式发展。     

“走出云南=迈向特区” 玉溪二职中首批毕业生赴深圳就业的调查报告

在“走出云南，迈向特区，放眼世界”办学思想指导下，玉溪二职中第一批赴深圳就业的49位同学经历了工作、生活、学习和身体的考验，为玉溪二职中学生迈向特区走出了第一步，也积累了一些经验和教训。一、特区需要什么样的人才?对于中等职业教育而言，毕业生赴深圳就业，面临的多数岗位是普工和第一线流水线上的操作工位。我们的毕业生只能也必须从普工干起。但特区的飞速发展，高新技术产业化的规模与效益，外资企业、合资企业及股份制企业都需要高素质的人才。就算是第一线的普工，也必须具备良好的综合素质。深圳奥拓电子有限公司生产部…