论行政契约中特权的程序规制

行政契约是现代社会一种富有弹性和生命力的新型行政管理方式,是权力因素与契约精神的有效结合,因而被世界各国普遍关注并广泛运用。行政契约是行政主体与相对人相互协商达成的合意,体现了契约的合意性、对等性以及意思自治性;另一方面,行政主体在契约中仍保有公权力的身份,以确保公共利益的实现。为促成行政机关完成预期的行政目标,就必须赋予行政机关在契约中享有适度的行政特权．使契约朝着行政机关预期的方向发展。权力天然具有侵略与扩张的本性,如果行政主体在行政契约中的特权没有受到有效的控制和规范．就可能导致行政主体滥用特权,行政官员腐败,损害公共利益或相对人的合法权益,使契约滑向具有单方性、强制性的行政命令,因此需要对行政契约中的特权进行规范。     

论行政合同的正当程序原则

正当程序原则滥觞于英国,发达于美国.正当程序原则规制行政合同的效力基础来源于正当程序原则与行政合同的功能契合,具体包括保护相对人权利、提高行政效率以及监督行政主体依法行使职权.正当程序原则在行政合同中最主要的有告知制度、协商制度、听证制度、说明理由制度等.     

对行政合同的认识和思索

行政合同旺盛的生命力决定了其必然存在于广泛的行政管理领域。行政合同具有行政性和契约性两大基本要素,行政性与契约性的良性互动是行政合同的生命意义之所在。     

行政法上特别权力关系理论之历史沿革

传统的特别权力关系理论虽然对实现行政管理目的、维持行政秩序有着重要意义,但其漠视行政相对人基本权利的做法却明显地与人权保障的时代潮流相违背。从一些国家和地区行政法学理及司法实务对传统特别权力关系理论的批判和修正中看出特别权力理论呈现三方面的发展趋势：特别权力关系的适用范围日渐缩小,特别权力关系相对一方基本权利的限制应当具有法律根据．特别权力关系事项接受司法审查的可能性日渐扩大。     

论环境管理中行政合同的运用

环境行政合同在我国环境管理的实践中大量存在,但由于理论研究的滞后,现行立法的缺位,使环境行政合同制度长期没有真正建立起来.环境行政合同最早产生于日、美等国,是政府最早运用契约方式确认环境管理者与相对方在环境保护中的责、权、利关系的.它的产生与责任制思想向环境行政管理领域的渗透及由此引起的管理手段变化有关.20世纪80年代初,我国就在环境管理领域开始引入环境行政合同,并被广泛适用于排污单位的污染治理、建设项目的环境保护、能源开发、资源开采等.通过对国外环境行政合同制度的分析、比较,以及对我国环境行政合同实践的研究,将为我国环境行政管理提供崭新的理论视角与有效的实现途径,同时也对环境行政法律制度的完善起到重要的促进作用.     

浅谈施工合同的行政监管

对施工合同进行行政监管,加强了《合同法》维护市场交易的力度,可以合理调节甲乙双方的权利义务关系,平衡当事人之间的合同权益,从而将维护合同自由和合同正义结合起来,使合同当事人依法行事,杜绝违法乱纪、损害社会的现象发生,确保建筑市场的规范、健康发展。同时,还可以规范建设各方的履约行为,保证施工合同的顺利履行,使工程能够及早发挥经济效益和社会效益。在现阶段,加强施工合同的行政监管很有必要。     

论环境行政合同制度的构建

环境行政合同作为一种管理手段,在产生之初就备受争议,有关它的内涵及定性就不清晰,而且在实施过程中存在着法律依据缺失,缺乏有效监督等问题,针对这些问题,建议从合理的界定环境行政合同的性质、明确环境行政合同的范围,选择单行法的立法模式,规范程序,搭建救济平台,引入第三方监督机制,开展环境教育出发来完善我国的环境行政合同制度。     

论行政合同的法律救济

行政合同具有行政性和契约性的双重特性,其本质是行政权力与契约精神的互动适应。行政合同的行政性决定行政合同救济应主要适用行政法上的救济方式,行政合同的契约性决定行政合同救济应部分适用私法原则。我国现行的行政救济制度是针对具体行政行为建立起来的单向性救济方式,与行政合同的双向性构造相矛盾。因此,有必要对我国现行的行政救济制度进行反思与重构,建立适应行政合同特点的双向性救济方式。     

法治视野下行政合同的功能定位

发展行政合同制度在我国已经成为一种改革行政执法体制和改进社会治理方式的重要路径。行政法治实践中准确划定行政合同的功能定位意义重大。行政合同的功能定位包括以下几个方面:首先,行政合同是一种特殊的行政行为,是行政机关执行公务行使行政职权,维护公共利益的新的方式。其次,行政合同具有民事合同的功能,可以在一定程度上保障当事人意思自治,促进公平正义,提高经济效益和促进市场运行。最后,行政合同具有行政行为与民事合同以外的派生功能,即能够在规范和控制行政权力运行的同时保障合同相对一方的合法权益。     

美国公司背景下的律师—委托人特免权适用标准研究

为了促进委托人和律师充分且深入地交流一切案件信息,委托人与律师之间的交流内容受到律师—委托人特免权的保护。由公司享有的律师—委托人特免权的适用标准存在很大争议。由公司享有的律师—委托人特免权的适用标准存在普遍适用标准、控制群体标准、事项标准以及其他标准。事项标准与控制群体标准相比扩大了受律师—委托人特免权保护的员工的范围。美国联邦最高法院通过厄普约翰案对由公司享有的律师—委托人特免权的适用标准作出了判决。厄普约翰案为由公司享有适用律师—委托人特免权奠定了基础,但是该判决并未彻底解决适用标准存在的争议。     

对我国学校中“格式合同”的研究

现在,几乎各行各业都存在格式合同。在校园中亦是如此,根据涉及学生的不同权利,学校中的“格式合同”可划分为六种。根据对其问题、构因的分析研究,应该从立法、司法、教育行政以及社会四个方面对我国学校中“格式合同”进行规范与完善。     

行政合同的法律规制探究——以国有土地使用权出让合同为例

我国行政合同制度尚不完善,行政优益权理论与我国的实际情况不符,且与依法治国的基本目标相悖,不宜作为我国行政合同制度的基本理念。应当以行政合同规制理论作为行政合同制度的核心理念及指导立法和司法实践的理论基础。可通过程序和实体上的规制对行政合同主体行为进行规制。在行政合同纠纷解决中,应当以公平和效率并重为原则,可通过行政主体的自行执行或由当事人直接申请人民法院执行,同时建立专门的行政合同诉讼制度来完善行政合同纠纷解决机制。     

行政合同监督机制初探

要有效遇制行政合同失控现象，除完善行政合同程序外，还要建立、健全内部和外部监督机制，主要包括招投标监督、审计监督、监察监督、复议监督、权力机关的监督以及审判监督等。     

The Privilege of Teaching

Cultivating a disposition of critical thinking among students and faculty can provide a means of addressing troubling cultural trends like breakdowns in public discourse, academic siloing, and disengagement from religion. This article expands the concept of critical thinking by engaging the work of John Henry Newman and Bernard Lonergan. The latter part of the article narrates how one university has integrated Lonergan's “generalized empirical method” into the curriculum and faculty development with promising outcomes for collaboration across disciplines, faculty spirituality, and facilitating difficult conversations on campus.     

我国行政合同法律救济制度的反思与重构

我国现有的行政合同法律救济制度存在许多问题，直接制约了行政合同的运用和发展。因此，有必要对此进行反思与重构，建立适应行政合同特点的双向性救济方式，促进我国行政合同理论的发展与完善。     

略论行政不作为

行政行为分为行政作为和行政不作为，当前理论界常把行政不作为认定为是违法行政行为。笔者认为，只有界定了行政不作为的内涵，弄清了行政不作为的构成要件，才能从理论上和实践上区分行政不作为和违法行政行为。     

法治视域内行政合同解除研究

随着我国行政管理方式多元化发展以及行政法治建设不断深入,行政合同作为我国新型的行政管理方式其作用日益凸显。契约理论引入行政法领域彰显了行政民主的中国特色,同时也表征了法治政府架构的理论进路。因而,行政合同解除作为行政法契约理论中的重要一环在行政法领域内占有重要地位。关注行政合同解除的内涵、理论基础、条件、法律后果、救济制度对于建设法治视域内政府的法治化构建大有裨益。