民办高等教育中的公私合作伙伴关系

公私合作伙伴关系产生于新公共管理浪潮,该关系致力于充分发挥公共部门与私营部门的优势,从而提高公共产品服务的质量与效率。作为准公共产品服务,我国民办高等教育领域已经出现了公私合作伙伴关系的多种形式,主要表现在产权、融资和运营三个方面。随着我国政府公共服务职能的日益凸显,公私合作伙伴关系对破解我国民办高等教育发展中的难题,乃至探索高等教育发展的第三条道路,均将发挥积极作用。     

民办高等教育领域"公私伙伴关系"的构建

"第三部门"理论认为,非营利性组织在提供集体物品上具有比政府组织更大的优势和更高的效率,这一理论要求在公共产品或准公共产品提供中建立"公私伙伴关系".作为非营利组织的一种重要类型,在民办高等教育领域建立"公私伙伴关系",是必要的也是可能的,这对于民办高校的发展将起到积极的促进作用.     

Challenges in developing the academic profession in the Western Balkans

In this paper, we explore the developmental challenges facing the academic profession in Europe and especially in some Western Balkan countries, Croatia and Slovenia. First, we look at how the higher education environment determines key changes to the academic profession: expectations to demonstrate professional expertise, internationalisation, segmentation, and precarity. While these processes are mainly considered from the above perspective, we also examine the work of academics from within. Second, we discuss aspects of academic tasks, challenges of synchronising academic work with performance measures, intensification of work and expansion of bureaucratic tasks. Building on these perspectives, we introduce a qualitative pilot study that tests how these general trends described in the literature may be applied to given situations in five countries of former Yugoslavia: Slovenia, Croatia, Serbia, North Macedonia and Kosovo. Although these countries cover a relatively small geographical area, the differences among them with respect to the economy, society and politics are important. Our findings suggest that problems accumulating in academic work in Slovenia and Croatia were in almost all of the surveyed aspects less problematic than in the three other observed countries.     

高校债务风险化解模式创新

高校债务沉重并滋生众多问题,高校化债已迫在眉睫,然而现有的政府买单、卖地还债、银团贷款和高校挖潜等化债模式并不能很好地化解高校债务危机.公私伙伴关系(PPP)模式是政府(学校)与私人伙伴之间的一种协议,私人伙伴以一种方式提供教育基础设施和服务,政府的服务供给目标与私人伙伴的利益目标结盟.SLOT、BLT、BTO、BOO等模式不仅减少公共支出,而且能从根本上解决高校债务危机.     

高等教育与远程教育的新动向

联合国教科文组织（UNESCO）在2009年举行的高等教育世界大会上绘制了21世纪第二个十年世界高等教育的发展蓝图。大会定义了当前高等教育实践的新趋势,指出显著增长的高等教育需求促使高等教育呈现出大众参与、教育提供者的多样化、新学习方法的应用、聚焦质量保证等特征。尽管世界各地高等教育的入学率与质量存在较大差异,但是会议相信通过整合上述新特征,发展中国家同发达国家高等教育之间的差异将会缩小。文章还重点介绍了远程教育的最新发展动向。开放与远程学习以及各种ICT技术为高等教育提供了至关重要的发展契机。除了在高等教育中的应用与发展势态良好之外,开放与远程学习目前也在中等教育和非正式学习中获得广泛应用。日益增加的开放教育资源不仅能够提升教育质量,而且能够降低开放与远程学习材料的成本。因为这些材料可以在世界各地分享与应用。此外,移动技术将成为非正式学习中一个非常重要的工具,低成本计算设备的面世也将加速消除数字鸿沟。     

对中国西部地区实现高等教育大众化的若干思考

中国西部地区属于经济欠发达地区，实现高等教育大众化有其特殊性，需要进行理论创新和体制创新。第一，要追求科学的教育理念，推动西部地区高等教育实现跨越式发展；第二，改善西部高等教育生态系统，实现高等教育和社会的持续发展；第三，进行体制和机制创新，加快西部高等教育的发展趋势。     

西方高等教育视野中的教育券问题

在西方国家，教育券作为一种非传统的教育公共资助模式，其影响力开始由义务教育领域向高等教育领域渗透。相对于现行的高等教育公共拨款模式，教育券的意义在于它非常有助于构建以教育需求方为轴心的高等教育系统。然而，西方高等教育教育券体制的建立也受到了种种现实的阻力。     

论西方高等教育的两次大发展

本文所论述的西方高等教育两次大发展是指工业革命时期以及上世纪60年代西方国家高等教育所经历的发展历程，在工业革命时期西方高等教育的主要任务是建立与工业社会相适应的，包含自然科学与技术教育在内的高等教育体系，同时改善高等教育与社会发展的联系，就是在传统大学鄙视科技教育并逃避社会责任的时候，新建立的专门学院勇敢地承担一这一任务，60年代开始的高等教育大发展的目的是使更多的人接受高等教育，以满足人们的职业需要，本文认为，80年代高等教育规模的全球性扩展是60年代开始的高等教育大众化浪潮的延续，这一浪潮目前还没有看到停止的迹象。     

国外基础教育PPP模式新探

国外基础教育公私合作伙伴关系(PPP)是公共教育部门与私营部门建立合作伙伴关系以促进基础教育事业发展的一种新模式,也是一种新型的教育投融资与教育服务模式.它涵盖了多项行动计划,采取了多种有效措施,值得关注和研究,这对于解决我国基础教育领域面临的诸多问题具有一定的借鉴意义.     

论西部高等教育的改革

西部高等教育存在着区域结构失衡，专业结构错位、规模不经济、特色不突出、科研能力弱、管理体制落后、与地方经济相脱节、高校办社会、员工队伍结构不合理问题，西部地区要在大开发中实现经济起飞、社会转型和人格重塑三大目标，迅速缩小与东中部地区的差距，就必须大力对现行的高等教育进行改革；调整区域结构；优化专业结构；突出教育特色；提高科研能力；整合科研力量；建构“宽进严出”的管理体制，剥离社会职能；调整员工队伍结构并重新定位办学方向。     

西方教育市场化观点对中国高等教育的启示

市场经济体制的建立改变了我国高校由国家直接管理,政府统一办学的单一形式,提倡政府办、社会办、企业办、集资办等多种办学形式。但是,目前中国高校经营非市场化,会影响中国高等教育的全面发展。新自由主义经济理论中的高等教育市场化观点及影响给我们以启发。     

西方教育史上对“高等教育概念”的理解

高等教育在西方有一个漫长的发展历史,在整个西方的教育史上,高等教育的概念伴随着社会的发展、前进和高等教育自身的变化也在不断变化之中。从最早的柏拉图的学园到中世纪大学的产生,再到工业革命和20世纪以来高等教育的飞速发展,高等教育概念的内涵和外延也在不断的拓宽。对西方高等教育发展史上的不同阶段对高等教育概念的认识做一次探讨,来进一步加深我们对高等教育概念发展的理解。     

西方高等教育质量观及评估综述

高等教育质量是人们对于高等教育是否达到其预定目标程度的衡量。高等教育质量具有多维性。本文详细介绍了西方高等教育质量评估的多样化机制:美国是非官方独立的高等教育质量评估;英国是政府与民间多元参与的高等教育质量评估;北欧是居于英美之间的高等教育质量评估;法国是中央集权的高等教育质量评估;日本是政府与民间协作的高等教育质量评估。     

Dynamics of National and Global Competition in Higher Education

The paper explores the dynamics of competition in higher education. National competition and global competition are distinct, but feed into each other. Higher education produces ‘positional goods’ (Hirsch 1976) that provide access to social prestige and income-earning. Research universities aim to maximise their status as producers of positional goods. This status is a function of student selectivity plus research performance. At system-level competition bifurcates between exclusivist elite institutions that produce highly value positional goods, where demand always exceeds supply and expansion is constrained to maximise status; and mass institutions (profit and non-profit) characterised by place-filling and expansion. Intermediate universities are differentiated between these poles. In global competition, the networked open information environment has facilitated (1) the emergence of a world-wide positional market of elite US/UK universities; and (2) the rapid development of a commercial mass market led by UK and Australian universities. Global competition is vectored by research capacity. This is dominated by English language, especially US universities, contributing to the pattern of asymmetrical resources and one-way global flows. The paper uses Australia as its example of system segmentation and global/national interface. It closes by reflecting on a more balanced global distribution of capacity.     

Western Countries in the Eyes of Beijing Youth with Higher Education

In July 1999, Beijing Institute of Broadcasting conducted a survey on college students' views on major Western countries. The subjects were between ages 20 to 35 and had an education equal to or higher than an undergraduate degree. The survey adopted the method of quota sampling and a total of 200 subjects filled out the questionnaires. Among them, there were 101 men, 99 women; 99 with bachelor's degrees (including current undergraduate students), 63 with master's degrees (including candidates for master's degree), 38 with Ph.D.s and Ph.D. students; 116 subjects were already working and 94 were college students. Ten or twenty years later, these people will become the major force in Chinese society. It's important to know what they think of Western countries. In order to do this, the current survey was mainly concerned with the extent to which they understood and liked countries such as the United States, Japan, the United Kingdom, France, and Germany.     

西部欠发达省区高等教育发展背景研究

研究西部省区高等教育发展背景,有助于我们进一步理清欠发达区域高等教育科学发展的脉络路径。我国经济社会转型背景是有中国特色的高等教育体制形成的重要因素。现代科技革命背景是高等教育进入经济社会发展中心,促进经济内生增长的动力因素。我国区域从均衡发展到非均衡发展再到非均衡协调发展的战略背景,是欠发达省区高等教育区域化发展的转换因素。我国高等教育的三项改革背景是对其自身发展产生重大影响的政策因素。     

西部经济与西部高等教育的发展

改革开放以来，我国实施梯度推进战略，促进了东部沿海地区的快速发展，但客观上也导致了东西部经济发展差距的拉大；东西部经济发展的不平衡，直接导致了高等教育发展的不平衡，集中体现了在院校布局，发展规模，办学条件和办学效益上；发展西部经济，关键是加大对人力资本的投资，大力发展西部高等教育；缩小东西部高等教育的差距，就是要着力构建以资源型，联动型，机遇型，创新型，政府干预型等为主要模式的西部高等教育的后发优势。