高新技术企业培育发展财税政策激励机制探析

通过分析我国现行高新技术企业所得税减免政策激励机制,调查分析高新技术企业所得税减免政策实施效果和政策局限性,从创新驱动发展战略实施现实任务需求出发,探讨制定培育高新技术企业财政政策必要性,并构建高新技术企业财税政策激励模型,分析财政政策激励作用,研究提出支持鼓励高新技术企业发展的政策建议。     

激励性创新政策赋能高新技术企业高质量发展研究

为促进科技创新财政资金优化配置和有效运作,本文利用广州市高新技术企业（高企）大样本数据,分析当前激励政策效能的内在结构差异性、作用机制及作用效果。实证研究结果表明,科技计划项目财政资助以提高企业创新能力为媒介,提升了高企高质量发展综合能力,其中技术攻关专项、科技创新人才专项对高企创新能力的促进作用最大。科技与金融结合项目补贴、政府减免税普惠性政策显著提升了高企高质量发展综合能力。整体来看,在科技创新政策赋能作用下,高企高质量发展指数总得分逐年稳步上升,且高企创新能力指数得分同比增速显著高于其盈利能力和运营成长能力。     

武汉市高新技术企业培育现状比较分析研究

高新技术企业是经济高质量发展的重要引擎,促进高新技术企业发展对于打造科技强国具有重要意义。聚焦武汉市高新技术企业发展,总结武汉市高新技术企业培育发展现状,比较武汉、北京、上海和深圳的高新技术企业培育环境,据此分析高新技术企业培育发展过程中的问题,并围绕提升企业创新能力、培育领军企业、加强高端人才引进、加大金融支持力度提出针对性的政策建议。     

广东与重点地区高新技术企业发展比较及政策建议研究

高新技术企业是区域创新主体主力军,全国各省市均大力推进高企培育发展。文章通过从高企数量和总体规模实力、企业户均经济科技指标、科技活动经费投入产出效率、科技活动人员和经费结构层次等角度分析广东高企与北京、江苏、浙江、上海、天津等地区高企差异,并归纳总结广东高企创新发展存在的问题,提出广东省高企培育发展政策建议。     

创新激励政策对高新技术企业创新质量的作用效果评估

关注政府对高新技术企业实施激励政策时有关补贴对象的异质性问题和不同政策对各项创新产出的不同效果，基于2015—2018年科技部火炬中心对广东省高新技术企业的统计调查数据，运用多层线性模型评估税收优惠和财政补贴两类创新激励政策对不同企业规模、行业类型、高企类别的高新技术企业创新质量提升效果。结果表明：税收优惠和财政补贴政策对高新技术企业创新质量有显著提升作用，但对不同规模、行业、类别高新技术企业的科技成果转化能力、知识产权与技术标准、研发投入强度、财务能力、新产品收入等创新质量产出作用效果存在差异。其中，两类政策对企业科技成果转化能力的作用效果较强，对知识产权与技术标准、资产回报率的作用效果较弱；财政补贴对入库培育企业科技成果转化能力有负向作用；税收优惠对电子信息与服务业企业研发投入强度有负向作用。基于此，建议广东省通过继续实施财政补贴、高新技术企业入库培育等创新激励政策，关注中小微高新技术企业需求、促进大型高新技术企业做大做优，打造高新技术企业创新生态链等措施，推动高新技术企业创新质量提升。     

武汉市高新技术企业发展现状及对策

高新技术企业培育工作一直以来都是实施产业创新能力倍增计划、发展壮大高新技术产业的重点。为了加快高新技术企业培育,推动经济高质量发展,根据2018年火炬统计数据,围绕高新技术企业发展现状,结合武汉市实际进行分析,为高新技术企业培育工作谋划和开展提供对策建议。     

风险投资对浙江高新技术企业发展影响的实证分析及对策研究

对浙江省3480家高新技术企业进行调研,分析浙江高新技术企业引入风险投资的特征,对比风投背景高企与全省高企的平均发展水平,分析风投介入前后企业发展速度变化和企业外部融资变化。认为有风险投资背景的高企各项经济与科技指标增长率高于全省平均水平,风投对企业进一步融资和推动上市有积极的作用,但是风投普遍投向成熟期企业,并没有在科技成果转化和产业化最急需资金的初创期介入,对高企发展速度的促进作用不甚明显,培育和扶持高企的摇篮作用没有得到较好的体现,即天使投资严重缺失。在此基础上提出一系列引导风险投资投向早期、培育发展天使投资的对策建议。     

创新政策评估方法及应用研究:以高新技术企业税收优惠政策为例

本文从创新活动的过程模型出发,在充分考虑当前创新活动特征和政策评估面临新挑战的基础上,构建了创新政策评估的系统框架,分析创新活动的参与主体,识别不同类型的政策工具,并提出包含六个步骤的评估流程,开展创新政策的内容评估、过程评估和影响评估。在此基础上,本文以高新技术企业税收优惠政策为对象,结合调查问卷开展政策内容、政策执行和政策效果开展实证评估,进一步验证了构建的创新政策评估框架的实用性。     

控制机制对环境规制与高新技术企业技术创新关系影响研究

为了研究企业内部控制机制对环境规制和高新技术企业技术创新关系的影响,本文以高新技术企业为研究样本,通过调查问卷法、探索型因子分析法和SPSS多元线性回归方法,构建概念模型论证了控制机制、环境规制和高新技术企业技术创新之间的关系.研究结果表明,在不同的内部控制机制影响下,财务控制正向调节环境规制政策和高新技术企业技术创新之问的关系,而战略控制因环境规制政策的不同,对高新技术企业技术创新的影响也会不同.这反映出内部控制机制在调节企业环境规制政策和高新技术企业技术创新关系中担当着重要角色,本研究以期对我国高新技术企业的内部管理和未来发展以及政府环境规制政策的制定有所裨益.     

四川省2018年高新技术企业认定管理工作正式启动

<正>本刊讯近期,我省2018年高新技术企业认定管理工作正式启动。一是发布四川省2018年国家高新技术企业认定与管理工作安排,确定全年将办理两批高企认定及四批高企更名;二是广泛征集2018年参与出具高企认定专项审计或鉴证报告中介机构名单,确定并公布205家服务高企认定注册会计师事务所和注册税务师事务所,方便全省企业及时准备申报材料;三是从3月中旬至5月下旬,陆续在全省开展2018年高新技术企业培育及认定     

区域高新技术企业创新发展量化评价实证研究

为构建适用于各地区高新技术企业创新发展跨年度比较的评价体系,结合企业创新特点和区域创新管理需求,从创新实力、培育潜力、区域贡献等维度构建区域高新技术企业创新发展评价量化基础指数体系,评价指标由40个减少至27个,客观赋权形成指标权重,通过一级指数和3个二级指数从多维度量化评价区域高新技术企业创新发展情况,并可延伸兼容多个年度时间序列周期;进一步利用2008—2019年广东省高新技术企业发展相关指标数据,运用主成分分析法与熵值法进行量化实证研究,结果表明2008年以来,广东省高新技术企业创新发展指数持续快速提升,创新实力指数和区域贡献指数增长快,但是培育潜力指数下降,为此提出广东省高新技术企业未来发展重点方向应由数量规模增长转变为规模效率提升,以及调整高新技术企业政策导向、增加高新技术企业金融供给、加强高新技术企业产业组织等对策建议.     

上海高新技术企业政策监测与评价

聚焦上海市高新技术企业群体,从高新技术企业认定政策本身、高新技术企业税收优惠力度、高新技术企业认定政策管理流程、高新技术企业相关中介机构、政策联动等视角,全方位考察上海市高新技术企业政策落实情况,分析高新技术企业政策落实的主要成效,探讨高新技术企业政策的现状与瓶颈问题;并在深入实践的基础上,提出优化和完善高新技术企业政策的政策建议。     

基于政策工具组合视角的中韩高新技术企业扶持政策比较研究

基于政策工具组合视角,构建包括供给面、需求面与环境面的三维政策组合分析框架,分别从财政资助、人才扶持、知识产权保护、税收优惠、政府采购和技术转化激励6种政策措施方面对中韩高新技术企业扶持政策进行比较研究.分析发现:(1)两国的高新技术企业扶持政策目标均为产业结构优化与社会经济发展,并以此为前提出台了大量扶持政策;(2)两国的财政与税收政策均发挥了主体性作用,且不同政策工具之间存在着协同作用;(3)两国的扶持政策在制定的出发点、制定逻辑、工具选择及文本内容等方面存在差异,中国侧重于发挥人才政策的扶持作用,韩国则倾向于以技术转化激励和知识产权保护来提升高新技术企业的发展水平.最后基于研究结论,提出建议中国政府在高新技术企业扶持政策方面进一步积极发挥主导作用、加大对企业创新激励力度、切实推动产学研合作深入开展等对策.     

高新技术企业安全评估研究

针对高新技术企业高投入、高收益、高风险的特点，对其安全问题进行研究具有重要的意义。本文应用WSR理论和方法对影响高新技术企业的安全因素进行了详细分析，构建了高新技术企业安全评估指标体系。在评估指标、评估方法、评估流程的设计和选择中引入了柔性的思想，提出了可选取式的指标体系、可组合式的评估方法。并以电子信息企业的安全评估为例对以上研究进行了说明。     

2015年川南片区高新技术企业认定培训会在泸州举办

<正>本刊讯为扶持和鼓励高新技术企业的发展,突出企业主体、提升企业技术创新能力,帮助企业学习理解高企认定相关政策和认定标准,做好高新技术企业申报认定工作,3月31日,省科技厅组织专家在泸州市南苑会议中心举办了2015年高新技术企业认定川南片区培训会,来自泸州、内江、自贡、宜宾、资阳五市的128家科技型企业240余人参加了培训。     

成长型高新技术企业的成长性评估研究 ——基于宁波市的实证分析

摘要：企业的成长性反映了企业在成长周期中的生存状态,对成长型高新技术企业的成长性进行评估有利于企业的自我诊断,有利于金融机构和投资者选择投资对象,从宏观管理层面也是政府制定政策、法规的重要依据。文章在综述高新技术企业成长性评估的文献研究基础上,厘清高新技术企业的成长性的判定与分类,提出了具有经济发达地区特点的,企业外向度较高,并注重社会效益考核和企业信用潜质考核的评估指标体系,从定量评估、定性评估及综合评估等方面构建了系统模型,并以宁波为例,对高新技术企业成长性进行了实证分析。     

上海高新技术企业政策监测与评价北大核心CSSCI

聚焦上海市高新技术企业群体,从高新技术企业认定政策本身、高新技术企业税收优惠力度、高新技术企业认定政策管理流程、高新技术企业相关中介机构、政策联动等视角,全方位考察上海市高新技术企业政策落实情况,分析高新技术企业政策落实的主要成效,探讨高新技术企业政策的现状与瓶颈问题;并在深入实践的基础上,提出优化和完善高新技术企业政策的政策建议。     

“抢人”政策对高新技术企业市场价值的影响

   供给侧改革和创新驱动发展战略的实施引发了国内多个大中城市对人才的激烈争夺。本文运用事件研究法探讨2017年1月至2018年5月我国14个城市出台的“抢人”政策对当地高新技术企业市场价值的影响及其作用机制。实证结果显示：“抢人”政策有助于提升当地高新技术企业的市场价值;上述效应在高科技产业聚集度和城市宜居程度较高的地区均更为显著。从作用机制上看,“抢人”政策对高新技术企业价值的提升是通过人才红利而非人口红利机制实现的。本文的结论从理论上丰富了政府人才政策与当地创新绩效关系的研究,在实践上为地方政府制定或优化人才政策提供有益的参考。     

北京高新技术企业成长的政策环境分析

本文在梳理北京市促进高新技术企业成长的政策环境的基础上,通过对北京市高新技术企业的实证研究,对各类促进高新技术企业成长的政策环境之影响性做出了评价并提出了相关建议。本文选取近80家北京市高新技术企业作为研究样本进行统计分析,结果表明:北京市高新技术企业成长相关政策整体而言对企业绩效比较明显。并且,政策对高新技术企业成长性的影响对于不同所有制性质的企业存在差异,对国有、集体所有制企业影响较大,对民营企业影响较小;对于不同成长阶段的企业,对越年轻的企业,政策的影响越大,即政府政策环境对初创企业影响最大,对成熟阶段的企业影响最小。从分类政策上看,一方面,财税政策、区位环境政策以及政府服务质量对于企业的影响较大;另一方面,金融政策、贸易政策对于企业的影响较小;同时,知识产权政策的影响处于一般水平。各项分类政策在执行质量上不存在显著差异,这说明各分类政策影响的差异主要产生于政策内容,而非执行环节。对于影响较大的分类政策,本文进行了进一步的具体分析。最后,本文给出了政府政策调整的几项建议。     

对德宏州高新技术企业培育现状的思考

高新技术企业是创新活动中最主要的载体之一,是实施创新驱动发展战略、推动德宏高质量跨越式发展的关键。目前,德宏州培育高新技术企业还存在一些问题和薄弱环节,尤其是企业主动性积极性不高、政策把握不准、研发归集能力弱,更多的是靠外部引导和推动。从科技管理部门的角度,立足于德宏州高新技术企业发展现状,针对高新技术企业培育存在的问题,结合德宏州实际,提出一系列培育高新技术企业的对策建议。