科技助推“三变”改革 建立科技扶贫长效机制——中国科学院贵州省水城县定点科技扶贫实践与探讨

贵州省六盘水市水城县是中国科学院定点帮扶县。文章回顾了近年来中国科学院在水城县开展科技扶贫工作主要内容和成效:发挥综合科技优势,结合水城县实际情况,打造特色科技扶贫项目,重点培养贫困地区的自我造血功能。总结成功经验,探索科技扶贫助推"三变"改革的新模式,强化科技支撑,推进精准扶贫,建立科技扶贫长效机制。     

科技助推“三变”改革 建立科技扶贫长效机制——中国科学院贵州省水城县定点科技扶贫实践与探讨

贵州省六盘水市水城县是中国科学院定点帮扶县。文章回顾了近年来中国科学院在水城县开展科技扶贫工作主要内容和成效：发挥综合科技优势，结合水城县实际情况，打造特色科技扶贫项目，重点培养贫困地区的自我造血功能。总结成功经验，探索科技扶贫助推"三变"改革的新模式，强化科技支撑，推进精准扶贫，建立科技扶贫长效机制。     

图书馆参与脱贫攻坚工作实践及策略研究 ——以新疆大学图书馆为例

精准扶贫是脱贫攻坚的重要战略思想,文化、教育及科技扶贫是持续有效的扶贫方式。图书馆集文化、教育及科技一体,肩负着精准扶贫中文化扶贫的重要社会责任。文章以实地扶贫工作和调研情况为基础,提出了图书馆参与文化、教育及科技扶贫及巩固的策略。     

“吃透”村情民意四大工程助脱贫

按照脱贫攻坚"挂包帮""转走访"工作要求,对结对的响水村深入调研,精准掌握村情,针对导致贫困的原因,制定出挂钩扶贫行动计划,从科技找支撑,创新发展。     

农技协精准扶贫作用、机制、模式研究——以黑龙江省绥化市为例

农技协是联动农村科技供给链、驱动精准扶贫的重要社会力量。本文以绥化市实施"千会带万户"工程案例为分析对象,辅助于面上调查问卷实证分析,从中发现农技协在精准扶贫中作用、机制、模式的共性特征,为理论分析凝练出可复制、可推广的四种模式及其机制奠定实证基础和理论支撑,分析了影响农技协精准扶贫问题的原因,对"十三五"时期全国农技协精准扶贫提出政策建议。     

坚持科技扶贫实现精准脱贫促进经济发展

中科院是我国"科技扶贫"的发起者、倡导者和实践者,30多年来,在扶贫工作中创新地提出了"异地搬迁扶贫"、"异地股份制扶贫"、"技术引进扶贫"和"依托野外台站长期驻守扶贫"的发展模式,为科技扶贫促进县域经济发展开辟了新途径,做出了突出贡献。文章在全面回顾中科院科技扶贫开发历程的基础上,介绍了中科院实施精准扶贫的工作要点。     

科技赋能助推精准脱贫

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将扶贫开发提高到治国理政的重要位置。科技扶贫作为贯彻精准扶贫、精准脱贫方略的重要内容,是发挥科技、人才支撑作用的有效途径,是打赢脱贫攻坚战的关键性举措。脱贫攻坚战打响以来,科技扶贫工作取得重要进展,文章提出进一步促进科技扶贫工作的5点思考：科技赋能助力培育扶贫产业;大力培育贫困村创业致富带头人;统筹整合各类帮扶资源;做好科技扶贫案例的示范推广;实现信息共通共享。     

精准扶贫供给侧结构及其改革策略

精准扶贫是新时期中国扶贫开发理论与模式的重大创新。扶贫是政府"扶"的供给侧和农户"贫"的需求侧的统一。加快精准扶贫供给侧结构性改革成为深入推进脱贫攻坚战略,全面提升精准扶贫成效的重要课题。从典型县实际情况来看,当前扶贫开发工作尚存在供给不足、供给无效、供给落后等实际问题。文章围绕精准扶贫供给侧结构性改革主题,从供需视角归纳了扶贫开发中面临的一些问题,系统构建了精准扶贫战略供给侧结构体系,提出了精准扶贫供给侧结构性改革策略。研究表明:(1)精准扶贫供给侧结构体系主要包括政策供给、要素供给、服务供给和产品供给4个层面;(2)不同层面的供给内容之间有着内在联系,呈现出"政策供给—服务和产品供给—要素供给—政策供给"的循环顺次关系;(3)精准扶贫供给侧结构性改革应立足于农村贫困化地域特征,因村因户帮扶、因人因贫施策。坚持科学性原则,遵循市场化规律,强化精准脱贫过程性管控,确保精准扶贫成效和实现可持续脱贫。     

科技引领“精准扶贫 精准脱贫”——中国科学院广西环江县定点科技扶贫的实践与探讨

精准扶贫是实现全面建成小康社会宏伟目标的根本途径。文章梳理了中国科学院亚热带农业生态研究所20多年来在广西环江县扶贫工作过程中历经的3个阶段,总结了环江县不同阶段"精准扶贫"模式的主要成效及社会影响,分析了新形势下该模式面临的挑战,探讨了科技助力环江县"精准脱贫"的新思路。     

湖北省科技精准扶贫实践探索、现实困境与长效机制构建

科技扶贫作为我国精准扶贫的重要组成部分,在增强扶贫开发的造血机能和优化扶贫资源配置方面发挥着关键作用.然而,科技精准扶贫实践中造血功能弱、供需失衡、成果转化慢等问题一定程度上影响着科技助力精准扶贫的效果.对湖北省四大连片贫困区科技精准扶贫进行实地调研,考察湖北省科技精准扶贫实践成效,基于供体、受体、载体三个维度,分析湖北省科技精准扶贫的实践困境,从市场配置、利益共享、供需对接、激励约束、工作责任5个机制方面构建科技创新助力乡村振兴的长效机制.     

简析昭通市科技创新助力精准扶贫

近年来,昭通科技扶贫取得了一定成绩,但由于各种因素的影响,昭通市科技创新驱动精准扶贫、精准脱贫工作还存在不少问题和困难.通过对昭通市科技扶贫取得的成绩及存在问题的分析,针对下步创新驱动乡村振兴工作,提出了几点对策.     

实施五大科技计划 做好精准扶贫文章

普洱市科技局坚持把精准扶贫与"双联"行动结合起来,突出特色,发挥科技优势,实施科技项目支持计划,助推精准扶贫;实施科技特派员和"三区"科技人才创新创业计划;实施农业科技成果推广计划,提高科技成果转化率;实施科技宣传与培训计划,普及科学技术;实施典型培育计划,助推精准扶贫。     

让科学之光照亮脱贫致富的康庄大道——中国科学院科技扶贫实践与成效

中国科学院在院党组的领导下,紧密结合帮扶地区实际,依靠科技项目支撑地方发展县域特色经济,动员全院相关科技力量,通过干部派遣、成果转化、驻村帮扶、战略咨询等方式,开展了形式多样的科技扶贫工作,逐渐总结出一系列有效模式和成功范式,为科技扶贫促进县域经济发展开辟了新途径,作出了突出贡献。在国务院扶贫开发领导小组组织的中央单位定点扶贫工作成效考核中,中国科学院2018、2019年连续2年获得第一等次“好”。     

基于精准扶贫视角的科技特派员胜任力研究

针对重庆市308位参与精准扶贫活动的科技特派员的调查数据,建立结构方程模型探讨科技特派员的胜任力特征对精准扶贫过程中帮扶效果的影响关系。研究得出：科技特派员的胜任力模型包括思想意识、工作技能、指导帮扶能力、创业帮扶能力四个维度19项指标。科技特派员的思想意识对其创业帮扶能力具有较强的积极影响,工作技能对其指导帮扶能力和创业帮扶能力均具有积极影响,优秀的帮扶能力可以对精准扶贫帮扶效果产生积极作用。因此,应根据该胜任力模型建立提高科技特派员胜任力的培训长效运行机制,完善其在精准扶贫过程中的创业管理体制。     

实施精准扶贫的目标、动力和路径

本文按照党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享新的发展理念,结合习总书记精准扶贫的发展战略,提出以创新发展作为实施精准扶贫的新动力,以共享发展作为实施精准扶贫的新目标,以协调、绿色、开放发展作为实施精准扶贫的新路径.文中阐述了新时期下扶贫工作中遇到的新情况,回答了"扶持谁""扶什么""怎么扶"的关键问题,提出了利用"Alkire-Foster"多维贫困测量法来对我国贫困人口进行精准识别,并列举中国扶贫工作中出现的新问题,对我国实现精准扶贫、精准脱贫提出了对策建议.     

实施“六个一”科技扶贫工程

德宏州科技局建立和完善精准科技扶贫体系,整合科技资源,聚焦精准扶贫、精准脱贫。采取、加强、领导和明确责任目标、建立健全制度和强化考核监督,运用特色宣传和树立扶贫,典型等措施,取得科技扶贫显著成效。针对存在的问题,进一步加强贫困地区科技成果转化应用力度,加强全民科学素质建设,加强贫困地区人才队伍建设,加强创新体系建设等。     

社会资本视角下科特派企业精准扶贫分析

科技扶贫已成为精准扶贫的重要力量之一,科技特派员企业作为科技扶贫的重要组成部分,为贫困地区脱贫致富发挥了巨大作用。本文基于科技特派员企业社会资本的视角,选取秦巴山区连片贫困区208家科技特派员农村科技创业企业作为观察样本,利用因子分析法分别从结构型、关系型和认知型3个维度测度了科特派企业的社会资本,并运用似不相关回归模型实证分析了企业社会资本对科特派企业精准扶贫的影响。研究表明,科特派企业结构型、关系型和认知型社会资本对帮扶带动扶贫、产业增收扶贫和投资收益扶贫均有着显著正向影响,科特派企业的社会资本在科特派精准扶贫中发挥着重要的作用。因此,科特派企业应根据自身的区域优势和资源优势,从多维度集聚企业社会资本,建立科特派企业联盟,运用科技创新驱动农业产业融合,构建由政府、高校、合作社和金融组织等多主体参与的多元协同科特派精准扶贫机制,带动区域精准脱贫。     

因病致贫差异性分析及健康扶贫质量分析 ——基于罗霄山深度贫困地区的调查数据

基于罗霄山深度贫困山区的调查数据,针对慢性病致贫差异性分析,通过在该地区3个县分层随机抽取400个家庭数据,分析了精准扶贫后质量改善状况,并结合扶贫相关理论进行了讨论,旨在为我国农村精准扶贫工作提供参考。     

国家精准扶贫评估理论体系及其实践应用

十八大以来我国实施精准扶贫、精准脱贫方略，实行“最严格的考核评估”制度，以确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。精准扶贫评估是提升国家精准扶贫工作成效的重要手段，对于决战决胜脱贫攻坚、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。文章基于国家精准扶贫成效第三方评估工作实际，探讨了乡村贫困化分异规律及其科学认知，梳理总结了国家精准扶贫评估理论、技术体系，深入分析了评估理论与技术在历年评估调查中的应用及其贡献。研究表明：（1）乡村贫困化的“孤岛效应”“边际递减效应”，以及政府“扶”与农户“贫”之间的供需结构，是实施精准扶贫成效评估的科学意义所在，客观要求深入开展考核评估，以评促改，有效提升精准扶贫工作绩效；（2）乡村贫困化的理论认知与实践需求是确立评估目标、制定评估方案的重要依据，对于细化扶贫成效评估指标、探明指标内涵、制定评估工作方案具有直接的指导作用；（3）国家精准扶贫成效第三方评估技术体系是一个包括评估关键技术、评估支撑技术、成套设备支持系统和评估大数据平台的完整系统，持续支撑了2016—2020年国家精准扶贫成效评估，较好地发挥了“质检仪”“指挥棒”和“推进器”的作用，为全国脱贫攻坚考核与科学决策提供了参考依据。     

海北藏族自治州科技扶贫情况调查

本文在调查研究的基础上,分析了海北藏族自治州贫困现状及其成因,总结了近几年全州科技扶贫的做法和取得的成效,并对今后的科技扶贫提出了几点建议.