美国大学招生制度与公平性问题

美国素以自由平等相标榜,在大学招生制度方面,联邦和各州政府、社会中介组织、高等院校采取诸多措施,力求实现公平,但由于种种因素制约,这种公平性甚为有限。对此问题的关注,贯穿美国教育史至今,成了美国教育理论界、法学界辩论不休,实际工作者莫衷一是的敏感领域。     

美国:现代联邦制国家的典型

马克思、恩格斯曾将美国的分权模式称为“现代国家最完善的例子”。这种分权模式除了立法、司法、行政三权完全分立 ,相互制衡之外 (即横向分权 )还具有一个显著特点 :实行联邦和州的分权 ,即纵向分权。这种纵向的制衡分权使美国成为了现代联邦制国家的典型。美国现有 5 0个州。“州”是组成联邦的单位。以法律上讲 ,各州政府的权力和联邦政府的权力都是由联邦宪法直接授予的 ,两者并无统属关系。1789年生效的联邦宪法对联邦政府和州政府的权力做了很多规定。但原则无非两条 :一是联邦的地位高于各州 ;二是联邦政府同各州各有其“专有权力”…     

美国州际高等教育财政比较

区域高等教育差距是许多国家面临的重要问题,美国也不例外。美国公立高等教育财政取决于州政府,州政府拨款的多少影响学费定价的高低,从而影响州际入学机会平等。1985-2010年期间,美国高等教育财政整体上伴随经济危机发生周期性变化,州际高等教育财政则呈现不同的变化趋势,主要体现为生均拨款和学费价格方面:传统上太阳带州高等教育生均拨款高、学费低,北部工业区生均拨款低、学费高。因此,州际高等教育财政差异不仅受经济条件的制约,而且各州政府治理结构、制度安排和文化价值观等因素也在很大程度上影响着美国高等教育财政选择。基于此,美国联邦政府主要采取补助"顾客"而非"生产者"、直接提供联邦经费补助乃至惩戒措施等方式对州际差距进行宏观调控。     

麦迪逊的联邦主义理论——形成、转变及其内在不稳定性

麦迪逊迫于美国旧邦联制度的危机而创造了一种新的联邦主义理论。在该理论中,主权属于人民,而非邦、联邦或联邦政府。因此,需要在联邦和邦之间分配的,并非主权,而是立法权、执行权和司法权等具体的权力。这种理论付诸现实,变成美国联邦制度之后,很快遇到了重大的危机。在危机中,麦迪逊颠倒了之前的立场,由一个从主张中央政府有权动用武力强迫各州服从的国家主义者,变成了主张各州有权不服从中央政府决定的州权论者。麦迪逊联邦主义理论的形成和转变,反映了现代联邦制度和联邦主义理论的内在不稳定性。     

美国、加拿大高等教育质量监控与评价系统及其启示

美国、加拿大在高等教育质量与评价方面的成功经验一、美国、加拿大政府对高等教育的管理1.州政府具有高等教育的独立主权美国和加拿大的高等教育管理有着共同特点,没有一个全国性的统一教育管理,教育行政管理权不在联邦政府,而在各州及各级地方政府或私人机构,教育标准和原则都是由各州来确立。美国联邦政府教育部的职权是十分有限的,其主要职责是按国会意图向各州分配教育拨款,以及向美国国内学生提供奖学金等。美国、加拿大各州(省)政府主管本州(省)的教育事业,制定教育政策,主持教育拨款和教育事业方面     

美国司法介入高等教育的实践

联邦制是美国的根本制度,这种制度也影响到教育的发展。独立后美国各州赋予联邦的权力是相对有限的,立宪者们规定:凡本宪法未规定而又非各州所禁止的事权,皆归属各州或人民”,这就从宪法限制了联邦政府高教管理权限。但是,教育毕竟是关乎国计民生之大计,一国对教育,尤其是高等教育的发展,不可能也无法做到漠然视之。缺乏教育行政权的美国联邦,成功地运用了司法权的独特地位,有效且有度地调控了美国高等教育的发展,其司法介入高等教育的经验与教训,值得人们深刻反思。这里选取学校地位、教师权利和学生权利三个方面作一些分析探讨。一、学校…     

美国高等教育质量评估体系探讨

美国的高等教育质量评估涵盖多个方面，其中主要的是院校鉴定和专业鉴定。众多鉴定机构大多经过民间的高等教育鉴定委员会和官方的联邦教育部认可。各州政府也对公立和私立的高等学校实施质量评估，常与鉴定并行。另一种评估即排行榜，通常由出版机构主办。这些对我国有参考价值。     

美日两国义务教育经费分担机制及对我国的启示

美国日本是目前世界上基础教育相当发达的国家,其对义务教育的经费投入相对充足,它们在义务教育经费投入和经费分担机制方面积累了许多有益的经验,对我国义务教育经费投入和经费分担机制有借鉴价值。一、美国义务教育财政体制及分担机制美国是典型的分权制国家,根据其联邦宪法的规定,凡联邦宪法中未授予联邦的职责,一律由各州和地方政府承担。美国联邦宪法未提及教育权力归属问题,所以,州和地方政府对教育承担主要职责。美国州和地方政府拥有自己独立的财政预算和一定的税收立法权。长期以来,义务教育一直主要是各州和地方政府的事情,中央政…     

贝尔谈里根政府的教育政策

美国前教育部长贝尔于1986年在美国教育杂志《卡潘》第三期上,以《里根政府的教育政府》为题发表了一篇文章。文章回顾了他在任期间联邦政府中有关教育的重要事件,阐述了里根政府教育的主要政策及其形成过程,披露了联邦政府内部不同派别在关于联邦对教育的作用问题上,其中包括联邦教育经费问题、是否取消教育部机构等问题方面存在的分歧及斗争内幕。文章概述了里根的六项教育目标,它们是:一、大幅度减少联邦教育开支;二、进一步加强地方和州对教育的控制,大大减轻联邦的教育权限;三、限制联邦对教育的影响,提高各州行使自己传统职责的能力;四,按照促进和控制美国商业和工业     

影响我国高等教育公平与效率的几个政府行为

一、高等教育的公平与效率 高等教育的公平主要是指入学机会均等、教育过程公平和教育结果公平。由于高等教育不公平现象在世界各国普遍存在,高等教育甚至成为了进一步拉大社会差距的因素。因此,政府对实现高等教育公平具有不可推卸的责任。政府必须为人们提供平等的高等教育入学机会,并以高等教育的公平促进社会的公平,达到消除社会贫富差距的目标。     

美国联邦小班化教育改革述评

在美国,教育权属于各州,联邦不能干预地方教育改革。然而．各州小班化教育改革,不仅没能很好地提高学生学业成绩,而且造成了新的不公平现象。为了保障教育效率与教育公平的平衡,联邦政府于1999年开展了一场轰轰烈烈的小班化教育改革,其中的经验与教训,对于深化我国的小班化教育实践、拓展我国的小班化教育研究具有借鉴意义。     

社会平等、公正、公平辨析——兼析我国高等教育

本文在理论上辨析社会“平等”、“公正”和“公平”概念的基础上,分析我国高等教育的平等、公正和公平。认为社会不平等是绝对的;社会公正是一种形式上的、相对的社会平等;社会公平是对社会公正的过程和结果与期望的社会平等之间差距的体验。高等教育不平等的两个关键是个体在高等教育前不平等和获取高等教育资源不平等,高等教育公正试图修饰高等教育不平等,但在实施过程中偏离了公正的初衷,最后呈现出高等教育不公平的社会集体感觉。     

我国成人高等教育公平问题探析

发展我国成人高等教育并坚持其公平性具有非常重要的意义。当前,我国成人高等教育公平性现实的缺失,主要表现为地区之间的、城乡之间的、高校之间的、身份之间的、性别之间的不公平。实现我国成人高等教育公平性的对策与途径:树立教育的科学发展观;加强与改善政府对成人高等教育的领导,强化政府作为;端正成人高校的办学思想并规范教育行为。     

我国高等教育公平性问题浅析

高等教育公平性作为突出的社会问题引起了公众的广泛关注,保证教育公平也是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。针对目前我国高等教育发展中存在的不平等现象,如何推进高等教育健康平稳公平的发展。需要从理论和实践进行探讨。     

论我国成人高等教育公平性的缺失与完善

发展我国成人高等教育并坚持其公平性具有非常重要的意义与价值。当前,我国成人高等教育公平性现实的缺失,主要表现为地区之间的、城乡之间的、高校之间的、身份之间的、性别之间的不公平。实现我国成人高等教育公平性的对策与途径如下:树立教育的科学发展观;加强与改善政府对成人高等教育的领导,强化政府作为;端正成人高校的办学思想并规范教育行为。     

西澳大利亚基础教育之印象

澳大利亚的国家教育行政管理机构主要包括联邦和州（联邦直辖地区）两级,联邦教育部制定教育大纲、教育目标,并规划联邦对各州的教育经费拨款;各州政府具体负责管理本地的教育并提供服务。     

美国追求高等教育公平的经验与启示

美国为促进高等教育公平,保障社会处境不利人群接受高等教育的平等权利,采取了若干措施,积累了丰富的经验：政府通过颁布法令和财政支持,实行强有力的国家干预和强制性的补偿政策;实施早期干预;录取向少数族裔倾斜继而对所有种族平等对待;大规模、多层次的资助;学籍管理宽松灵活。这些对我国实现高等教育公平多有启示。     

西澳大利亚基础教育之印象

澳大利亚的国家教育行政管理机构主要包括联邦和州(联邦直辖地区)两级。联邦教育部制定教育大纲、教育目标,并规划联邦对各州的教育经费拨款;各州政府具体负责管理本地的教育并提供服务。     

论赠地学院运动对近代美国农业现代化进程的影响

《莫雷尔法案》的颁布,奠定了美国各州依靠联邦增拨土地创建农业和机械制造工艺学院的法律基础和经济基础,促使各州掀起了依靠联邦创建赠地学院的运动。我国应该借鉴美国创建赠地学院为农业现代化服务的经验,大力发展面向农业经济主战场的农业高等教育,改革完善我国的农业教育、科学研究和技术服务体系,为我国农业经济的腾飞提供强有力的人才支持和智力保障。     

高等教育与收入公平间“马太效应”的统计分析——基于美国数据的实证研究杨

本文选择美国的长期历史数据,基于人力资本理论的衍生模型,分析了收入不平等与高等教育入学机会不平等间的统计关系.研究发现:高等教育入学机会的公平性是影响收入分配差距的重要原因,其间呈现出让"贫穷者更贫穷、富有者更富有"的"马太效应",这对于改变收入分配格局、使其向更为公平的方向发展非常不利,尤其在经济危机来临时效应更为显著.这对正处于收入分配差距逐渐拉大、高等教育迈入大众化阶段的我国来说更应引起重视,必须采取措施以破解这种"马太效应",以维护社会和经济的稳定发展.