对立卷的理论思考——三论档案室立卷

一、对档案的认识 对档案的认识与立卷有着密切的联系,可以说对档案的认识决定着究竟由文书处理部门立卷,还是由档案室立卷的理论依据.在推行文书处理部门立卷之初,对档案的认识是:"文件凡是处理或承办完毕,经过一定的规定手续进行了整理鉴定,确定有长期或永久保存价值的,立成案巷,按一定的期限向档案室或档案馆移交,集中保管起来的,才算档案."①"没有归档制度,就没有档案.     

文件分类与案卷分类的区别与联系

文书立卷中的文件分类与档案整理中的案卷分类 ,二者之间有着明显区别 ,同时 ,也存在着一定的联系。认识并处理好文书与案卷两种分类问题 ,对于提高文书档案案卷质量 ,便于档案管理 ,有着重要意义。一、文件和案卷的两种分类１ .文件分类文件鉴定 (决定着文件归档范围 )之后 ,马上面临着归档文件分类问题。文件分类就是把存在着某些联系的若干文件按照一定的规则划分成若干的类别。文件分类规则规定着分类方式、分类类目划分和文件分类表等项内容。一般的文件分类是按照分类表 ,将一年的全部文件依次划入到各个类别中去。文件分类的作用 ,在…     

谈县级档案工作规范化、标准化

随着社会的不断进步,档案工作规范化、标准化工作重要性就显得更加突出。档案工作的规范化、标准化的基础工作是文书处理及归档工作,档案工作实践证明,虽然文书处理工作与归档工作各有不同的工作任务,具有相对的独立性,但由于文书是档案的来源,档案是文书的归宿,所以,两者又是文档工作流程中紧密相关的工作环节。但实际工作中,文件制发、文书处理及文件材料归档达不到标准,尽管国家、省、市对此有明确规定和要求,但是,执行起来仍相对不到位。     

浅谈医院文书档案管理

医院文书档案是由医院在领导及行政管理活动中形成的文件转化而成,它记录了医院的发展历程,是医院发展中提供重要依据,也是档案整理工作中的重要内容之一。文书档案管理工作主要包括收集、整理、鉴定等。下面重点探讨文书档案分类整理。一、案卷级文书档案的整理(一)分类分类的首要任务是确定其分类方案,所确定的分类方案为:年度一保管期限一问题(机构)。确定分类方案后,即可按分类方案     

两汉时期文书档案种类和文书处理探究

依据居延汉代简牍以及其他古文献记载,针对两汉时期文书档案种类和文书处理进行剖析,指出文书档案呈现出文种繁多和文书处理程序初具规范,对后世文书档案工作的发展产生深远影响。     

谈办公自动化环境下的文书立卷工作

文书立卷是整理和保存文件的一种方法,即将已经办理完毕的文件,组成为一个个案卷,以便日后检索和利用.文书是档案管理的一个具体对象,目前文书立卷工作由文书处理部门完成,且在大多数单位,文书立卷工作是由各部门的文秘人员兼职完成的.这样,如何保证文书档案的完整性就成了一个值得重视的问题.     

浅析文书档案信息化管理

文书是档案的来源,档案是文书的归宿,文书处理工作和文书档案信息化管理工作任务不同且相对独立,但二者又是文书档案工作流程中紧密相关的工作环节。工作实践表明,实现文书档案信息化管理的关键,是要树立文书处理工作与档案工作信息化同行的工作指导思想,细微处人手,严把文书处理人口关,规范文书整理归档程序,扎实做好档案信息化的各项基础性工作,保证文书档案信息化管理工作的深入开展。     

谈机关文档一体化管理

一、机关档案管理的现状分析大多数机关,文件处理工作与档案管理工作是分开的,多是分设两个职能部门,分别负责文书处理工作和档案管理工作,两者以立卷归档为工作界面,文件在归档前属文书部门管理,归档后属档案部门管理。在这种体制下,文件在两个相对封闭的系统中分开运行,文书处理和档案管理各自为政,致使档案质量得不到可靠的保证,档案资源也不能充分发挥作用,出现了文     

论文书立卷改革的基本因素和理论基础

我国现行的文书立卷工作,是由文书处理部门将办理完毕、具有查考和保存价值的文件材料,按照它们在形成过程中的联系组成特定案卷。这里所指的“案卷”。是一组经过鉴定、分类、系统化整理与编目的有机联系的文件组合体。当文件形成发出或收到并运转处理完毕之后,便进入文书立卷阶段:将经过鉴定并确认具有保存价值的文件,按照既定的分类方案,分别纳入各自从属的类别中,然后经过系统化的组合整理,组成基本的保管与检索的单位,并以编目的方式固定其位置,排列上架进行保管及为机关各项工作提供利用。所谓文书立卷改革,就是指文件归档时,在计算机对文     

文书档案连锁法与“文档一体化”

文书档案连锁法是将文书处理与档案管理合一的方法 ,是３０年代国民党政府档案改革运动的中心内容。１９３４年９月中旬先于内政部试行 ,由内政部次长甘乃光主其事 ,因效果良好 ,先后推广到江西、广西、四川及京内外一些机关 ,影响较大。一文书档案连锁法的核心内容是在一个机关范围内 ,将机关总收发室与档案室的工作进行连锁 ,使文书工作与档案工作合二为一。概括地说 ,就是由机关总收发室按照既定的分类表 ,将本机关全部收、发文进行统一分类、编号、登记 ,然后把文件送至主办单位 ,各单位办理完毕后 ,随即归档 ,由机关档案室依照总收发室…     

规范文书处理 夯实档案工作基础

正文书档案通常是由办理完毕的有保存价值的文书转化而成,文书是档案的前身,档案是文书的归宿。而文书又是在机关工作中形成和处理的,所以,认真做好和规范文书处理工作,不仅可以提高机关工作效率和工作质量,同时能够保证档案工作高质、优效。因此,公文处理工作一定要做到规范、科学、高效,为实现档案工作的规范化、标准化夯实基础。一、严格标准,保证制发公文质量文件是机关的喉舌,是代表机关发言的。文件的内容是机关领导和工作人员思想与工作经验的结晶,所以,文件的质量关系着党和国家方针、政策的贯彻执行和机关工作     

中外档案管理理论与实践比较

文件与档案是同一事物.我国现行机关的文件分类方法与档案馆、室所用的档案分类方法相同.现行机关的文件分类体现在立卷类目中,通常采用按问题分类或按组织机构分类.这与我国古代的文书与档案不分和目前的归档制度有关.     

文书档案归档管理初探

一、文书档案管理工作中存在的问题1.文书档案的管理水平难以适应现代化发展的需求。长期以来,文书处理和档案管理由不同的部门负责,影响了文书档案的管理效率,削弱了档案的信息服务功能。随着计算机技术和信息技术不断地被开发和利用,     

文书档案存在的问题及对策

文书档案是由文书材料转化而来。文书处理是否规范、系统,文书工作好坏优劣,直接影响着文书档案的质量。一、文书材料的收集与文书档案的关系文书材料的收集是建立档案的基础,没有文书     

文书立卷寻捷径

文书立卷是基层档案工作的重头戏.但从目前情况来看,这项工作仍然使一些基层文档人员感到较为棘手.因为它是对上一年文书处理工作的回顾与总结,需要将一年内收集到的所有文件进行分类组合,经过去粗取精,去伪存真的一个加工过程,最后还要归类、拟标题、编制检索工具.是一项比较复杂的系统工程.笔者在从事文书立卷指导工作中,发现这项工作也是有规律可循,有捷径可走的.     

关于文书立卷形式的思考

目前,文书立卷的形式大体可分为两种:一种是在机关档案部门的指导下,由各文书处理部门分别立卷,即机关各业务部门将本部门处理完毕的文件按照机关规定的文书立卷要求分别立卷,这种方法一般称为分散立卷。另一种是各业务部门按照机关统一要求将处理完毕的文件交到档案部门,由机关档     

对搞好机关文书立卷工作的思考

众所周知,档案来源于文书。文书立卷,就是将办理完毕的具有查考保存价值的文件材料,按照它们在形成过程中的联系和规律组成案卷。文书立卷是文书处理工作的重要环节,也是文件向档案转化的重要步骤,做好文书立卷工作,提高案卷质量,是做好档案馆工作的基础。大力抓好文书立卷这个关键环节,对档案工作具有重要意义。文书立卷工作做得好,案卷质量高,就为档案工作提供了良好条件。反之,将给档案部门的业务建设带来许多困难。因此,在研究档案业务建设时,把文书立卷纳入工作研究的范围非常必要。下面就搞好机关文书立卷工作谈几点看法。一、目前机…     

文书档案规范化管理初探

文书是档案的来源,档案是文书的归宿,文书处理工作和档案管理工作任务不同且相对独立,但二者又是文书档案工作流程中紧密相关的工作环节。多年来,日益丰富的工作实践表明,实现文书档案管理规范化、科学化、现代化的关键,是要高度树立文书处理工作规范化、标准化与档案工作规范化、标准化同行的工作指导思想,从细微处入手,严把文书处理入口关,规范文书整理归档程序,扎实做好实现档案管理的各项基础性工作。要把"虚"功做实,找准实现文书档     

小议文书立卷程序化

小议文书立卷程序化安兰田文书立卷归档是各单位档案室或文书处理部门的一项经常性的、工作量较大的基础工作。据笔者所见，在文书立卷工作中，有的该分类的没有分类；有的卷内没有备考表；有的文件材料没有收集齐全就急于立卷装订，使后来又归档的文件难以插卷；有的在组...     

谈文档一体化

目前,文书处理部门把文件登记、立卷、著录分为三项工作来进行,先后要进行许多道工序。在基层单位,文书、档案人员普遍兼职的情况下,加之对文件形成的全过程了解的不够,出现了文件收集难,立卷归档难,立卷时间拖拉,积存文件增多的现象……