档案馆建立现行文件服务机构的若干认识

档案馆建立现行文件服务机构,主要向社会提供内容涉及政策性、法规性、公益性、服务性的现行文件利用服务,是当前档案工作的热点之一.截止2003年6月底,全国共有480家档案馆开展了已公开现行文件的利用工作.就是现在,还有档案馆仍在筹建现行文件服务机构.因此,本文拟对档案馆建立现行文件服务机构的做法提出一些看法,不妥之处,敬请档案界同仁指正.     

档案馆开展现行文件服务的启示

自深圳市档案馆首推建立现行件中心的举措后，现行件服务即成为近年来档案馆服务机制创新中最重要、最具影响力的新举措。具体做法是：档案馆提前把各归档单位近来下发的规范性、政策性件收集起来，向社会提供利用，这样档案馆实现了不仅是档案利用中心，而且是“现行件利用中心”的重大突破。     

档案馆开展现行文件利用服务需注意的若干问题

开展现行文件利用服务是档案馆拓展职能的重要表现,是政务公开的重要环节,也是维护公众知情权、加强民主与法制建设的重要工作,具有深远意义。笔者结合实地调研,提出我国当前档案馆开展现行文件利用服务需要注意的五个问题———明确现行文件利用服务的主体、确立档案馆开展现行文件利用服务的法律依据、促进现行文件利用服务的多样化、加大档案馆开展现行文件利用服务的宣传力度、适时关注现行文件的合理处置。     

档案馆作为现行文件服务主体任重道远

我国各级综合档案馆开展现行文件公开服务至今,暴露出的问题越来越突出,不仅在理论上缺乏足够的依据,而且在实际工作中也遇到了法律、管理体制等问题的困扰。现行文件服务中心运转陷入瓶颈,工作开展并没有收到预期效果,档案馆作为现行文件服务主体任重而道远。     

文件生命周期理论与档案馆现行文件利用服务工作关系探析

通过对目前学术界关于文件生命周期理论与档案馆开展现行文件利用服务工作关系若干观点的分析,以及对文件生命周期理论本身、档案馆开展现行文件利用服务工作实践自身的探析,明确指出:文件生命周期理论和档案馆开展现行文件利用服务工作之间没有内在的关系,文件生命周期理论不能成为肯定或否定档案馆开展现行文件利用服务工作的依据,档案馆开展现行文件利用服务工作也不能成为检验文件生命周期理论正确与否的标准。     

军队档案馆开展现行文件服务的探讨

近两年来，已公开现行文件开放阅览服务在全国各级档案部门蓬勃开展，它为广大人民群众了解党和国家方针政策开设了新的窗口，对于密切党和政府与人民群众的联系，维护群众的合法权益，推进政务信息公开，具有积极的意义。军队档案馆作为国家档案事业的一个重要组成部分、国家一种特殊类型的综合档案馆能否开展已公开现行文件开放服务?本文仅就军队档案馆开展已公开现行文件开放服务的必要性、可能性等方面作了一些粗浅的思考和探讨。     

政务信息公开与档案馆现行文件阅览中心的建立

本文从探讨政务信息公开的基本背景与方式出发 ,对近期在我国出现的档案馆现行文件开放这一做法进行了理论研讨 ,具体总结概括了档案馆现行文件开放的功能定位和一般做法 ,提出了档案馆现行文件开放中需要解决的主要理论问题 ,并对这些问题的解决提出了若干设想。     

长春市档案馆现行文件向社会开放

长春市档案馆于7月1日正式向社会开放现行件。届时，普通市民持有效证件即可到长春市档案馆阅览室查阅所需件。     

现行文件利用服务的再思考

档案馆开展现行文件利用服务是近几年来我国档案工作实践的一项创新.2001年5月8日,北京市昌平区档案局(馆)(以下简称昌平区档案馆)设立了现行文件阅览室,首开了北京地区档案部门提供现行文件利用服务的先河,引起了一定程度的关注.     

政府信息公共获取视角中的现行文件服务——兼论档案馆充当现行文件服务主体的合理性

笔者近日查阅了有关现行文件服务的学术论文,发现现行文件的研究深深打上了"档案"的烙印,服务重点、密级界限、分类方法的探讨总能找到"档案"的影子.     

关于现行文件利用服务工作的思考

现行文件是指目前正在执行的国家及本地区的政策、法律、法规等相关文件.昌平区档案馆经区政府批准成立了现行文件阅览室,收集了21大类近4000份文件,为公众提供利用服务.如何认识这一新生事物,谈点个人看法.     

浅谈依托档案馆建立现行文件中心

现行文件中心就是集中收集和保管党政机关、社会团体、企业事业单位和其他组织形成的具有法律性、政策性和公益性的非涉密文件的基地,是直接为公民提供国家法律法规和政策信息服务的窗口.     

拓展档案馆服务功能的有益尝试—北京市昌平区档案馆“现行文件阅览室”侧记

进入新世纪以来,档案部门面临新形势给档案工作带来的机遇和挑战,如何把江总书记"三个代表"的重要思想落到档案工作实处,更好地为党的中心工作和广大人民群众服务,是我们当前乃至今后一个时期都要面对和需要认真研究的课题.昌平区档案馆从实际工作出发,勇于解放思想、积极开拓创新,在为党和政府的中心工作服务、为群众的根本利益服务方面走出了一条新路,他们从今年年初开始筹建"现行文件阅览室",自5月8日向社会开放以来,不仅引起国家档案局、北京市档案局领导的高度重视,更重要的是得到了广大群众的普遍赞扬和欢迎,这个新生事物一出现就表现出顽强的生命力.国家档案局局长毛福民和北京市档案局的领导先后就此进行工作调研,对档案部门在贯彻"三个代表"重要思想工作实践中出现的这一新生事物给予肯定和赞扬,并就"现行文件阅览室"工作的进一步完善和规范提出了指导性意见.     

论现行文件开放模式

现行文件开放,有的称为政务文件公开、"红头文件"公开,实际上都是指可以公开的行政规范性文件向社会公众提供利用.据<中国档案>2004年第2期管思的文章载,截止2003年6月底,全国共有480家档案馆开展了已公开现行文件利用工作,仅机构名称就有79种之多.新华社在2004年6月22日发表了<"红头文件"直面百姓,档案馆架政策桥梁>的文章,报道了全国已有1000多家档案馆建立了各类文件利用中心.另据报道,今年年底之前全国绝大多数档案馆要普遍建立现行文件利用中心.鉴于此,笔者认为对现行文件开放模式进行探讨具有一定的现实意义.     

现行文件开放中存在的问题及其对策

提供现行文件利用是档案馆创新服务机制的一项具体措施。一些地区现行文件资料服务中心成立以来，受到了社会的广泛关注，为社会各界提供政策法规性文件，为广大群众解决实际问题，收到了良好的效果。但在现行文件的利用服务过程中我们也发现了不少问题，具体表现为以下几个方面：一是目前缺少一部关于现行文件公开的法规．哪些文件可以公开，哪些不可以公开，都没有做出界定，因此现行文件公开具有很大的随意性。二是现行文件在一段时间内能否公开，其形成单位有很大的决定权，而档案馆则处于被动地位，在与文件形成单位的协调、合作问题上，档案馆需要花费很大精力。     

现行文件服务中心功能分析

建立现行件服务中心，向社会开放现行件。不但是档案馆传统职能的拓展与延伸，而且已经逐步成为档案馆的一项新的法定职能。2005年，王午鼎等30位全国人大代表提出了在档案法中增写“档案馆应成为政府信息公开场所”的《修改档案法议案》，全国人大教科卫委员会将对此进行调研。因此，正确认识和准确把握现行件服务中心的功能定位．对于搞好现行件服务中心建设，为社会主义物质明、政治明、精神明建设服务具有重要意义。笔认为．现行件服务中心具有。六项功能”。即：     

档案馆开设现行文件阅览室质疑

本文从档案馆的职能、接收范围和政府职能转变与档案馆建设的发展方向等方面，对档案馆开设现行文件阅览室的做法提出了质疑。