民国时期国有铁路“运价统一”政策述论

民国时期,中国政府基于扩充铁路业务,发展国民经济,维护社会民生,以及巩固中央集权等诸多因素,在国有铁路运价治理上推行"运价统一"政策,从民初至全面抗战爆发,前后经历了北洋政府交通部和国民政府铁道部两个阶段。北洋政府交通部阶段,召开全国铁路运输会议,注重于运价规制和运价标准的统一;国民政府铁道部阶段则以货等运价委员会为主导,重点在于控制铁路运价权和推行"民生主义"运价。国有铁路"运价统一"政策最终没能有效实现对国有铁路运价管制,但它在一定程度上扭转铁路运价混乱的局面,在发展国民经济和保障社会民生方面起到了积极作用,契合了当时社会发展的客观要求。     

正太铁路运价与晋煤外运——基于运价与运量互动关系的考察(1907—1937)

铁路运价是影响近代晋煤外运的关键因素。1907年至1937年晋省煤商、正太路局等利益相关方围绕正太铁路运价不断展开博弈。随着运价升降，晋煤外运量也随之波动，总体上历经了20年代前晋煤外运平稳增长、20年代中后期晋煤外运受阻与30年代晋煤外运恢复增长三个阶段。正太铁路运价与晋煤外运量的互动变化过程，不仅展现了正太铁路运价与晋煤外运之间的强关联性，也彰显出铁路运价变动对近代山西民族资本主义发展的独特作用。     

配偶权制度的设立及立法完善

现代社会,配偶权制度在国外早已相当普遍,但在我国,目前的婚姻法没有明文规定配偶权,针对我国国情,从分析配偶权本质出发,阐述了配偶权制度在我国设立的必要及其立法完善。     

发展铁路集装箱运输之浅见

随着国内现代物流的发展和对外贸易的不断扩大,我国铁路集装箱运输面临着极大的发展机遇。本文说强化并完善铁路集装箱运输的基础设施、加强运输组织、完善运价机制、推动信息化建设等方面提出一点建议。     

以就业为导向进行专业选择——谈谈我的志愿填报思路

铁路作为我国重要基础设施和大众化交通工具,具有全天候、运能大、运价低、占地少和安全环保等方面的明显优势,是方便旅客出行、降低货运成本、发展绿色交通和低碳经济的重要载体。2004年国务院批准实施了《中长期铁路网规划》,我国铁路实现了快速发展。     

存抑或废:“火车退票费”制度的法律探析

收取火车退票费的法律依据是铁道部根据《铁路法》授权制定的《铁路客运运价规则》和《铁路旅客运输规程》。从《合同法》的角度分析,旅客基于自己的原因退票虽然在法律上构成了违约行为,但却不符合承担违约责任的条件,故旅客支付退票费不能被认定为是向铁路运输企业承担违约责任。以《立法法》的制度精神考察,铁道部制定的火车退票费制度虽然较以前有所下降,但仍然不合理,且超越了上位法的授权范围,不具有合法性。因此,笔者建议将现行的火车退票费制度改为收取火车退票手续费制度。     

铁路运输定价问题探究

我国铁路运价实行统一定价已经不适应铁路运输发展的需要.在运输价格的制定中,应该体现出差异化的运价模式,促进铁路运输的快速发展.     

我国民事证据失权制度的反思与重构

民事证据失权制度是我国新建立的一项重要诉讼制度。然其自实行以来一直广受诟病。本文在分析我国现行民事证据失权制度的弊病及德、日、美等国证据时限制度的基础上,就重构我国民主证据失权制度提出了若干设想。     

“大义不灭亲”——试论犯罪嫌疑人亲属的拒证权

亲属拒证制度在大多数东西方国家的刑事法律中都有明确的规定,但其在我国现行的法律制度中并未体现,而该制度的缺失却在某种程度上阻碍了我国的法治进程。亲属拒证权在我国法治建设中具有不可忽视的作用,本文从该制度的确立符合刑事诉讼法律保护特定社会关系的需要、保护人权的需要、符合人性的需要等方面详细论证了亲属拒证权制度在当代中国法治建设中的价值意蕴,并对亲属拒证权在当代中国的具体构建提出了建议和设想。     

民事证据失权制度的相关问题探讨

民事证据失权制度作为我国一项新的诉讼制度,其设计和运行会直接受到民事诉讼价值目标、证据失权要件和审前程序等三个方面影响,本文对此进行初步探讨,以期对证据失权制度能有更为全面、深刻的认识。     

论我国捕捞权制度

我国《物权法》中规定了捕捞权的相关内容,但不尽详尽。捕捞权兼有公权和私权的性质,应当进一步明确其双重保护制度,实现权力和权利的并存和配合。针对目前我国捕捞权制度的缺陷,可尝试建立捕捞权市场化流转、水域的渔业规划与公告制度,完善相关补偿制度,统一许可证书及其发证机关,平衡经济利益与环境利益,以保障代内、代际之间环境资源的公平分配,建立起一套完善的公私法融合的捕捞制度。     

配偶继承权保护的国际比较及我国立法的完善

与世界主要国家和地区对配偶继承权保护相比较,我国现行继承法已日益难以适应社会经济的快速发展、家庭结构的巨大变迁及家庭财产的急剧变化,不能充分保护配偶继承权益,其不足之处已愈发突显。未来继承法应根据配偶权保护日益加强的国际立法趋势及我国现实生活的需要,对配偶继承的顺序、继承份额及时作出修改;增设生存配偶的先取权、用益权、特留份等制度,实现对配偶权的周到保护。     

论优先购买权制度的发展与实践

优先购买权制度是一项古老的民事法律制，至今仍被许多国家所承认。我国立足于现实经济生活的需要，已规定了几种类型的优先购买权，但这些规定多是原则性的，概括性，操作性不强，因此，我国应在肯定既有立法的基础上，借鉴国外立法，完善我国的优先购买权制度。     

论刑事诉讼法中免证权——免证权在中国实施的可行性

英美法系和大陆法系均有证人免证权的规定,我国刑事诉讼中对此没有涉及.但从理论和实践两方面考虑,我国也应承认证人的免证权.实际上,我国港、澳、台地区的刑事诉讼立法不仅规定了犯罪嫌疑人、被告人的沉默权,还规定了可具体操作的证人的拒绝作证权.这就是因为这一规则有其存在的深刻的社会根源与理论基础.证人免证权的建构是一个系统工程,需要观念更新、规范立法、配套制度设立等多方面的配合.除了人权因素的考虑外,还应从立法上加以规范,注意司法实际的操作,同时,要考虑到我国的立法、司法的实际情况.设立相关制度.本文将从证人免证权存在的理论基础、现状及我国应该如何建立证人免证权三方面进行论述,以此证明免证权在我国是可行的.     

中国社会权司法保护路径的建构

社会权以保障人的尊严与价值为本质,以保障弱势群体的平等权为出发点与落脚点。国家负有＂最核心义务＂,以保障公民最低生活水平,但社会权的实现需要大量资金的投入,而我国市民社会逐渐形成,社会力量不断壮大,加大社会法立法、加强社会权的非国家行为者义务有助于解决社会权权利事实不清与国家资金短缺问题。我国社会权司法救济必须解决宪法重实体轻程序、从宪法高度构建公民诉讼权、扩大诉讼法受案范围、改革司法制度、保证司法公正等问题。在我国,社会权最根本的救济途径就是建立可操作的宪法诉讼与违宪审查制度,但在我国宪法诉讼与违宪审查制度尚未建立的情况下,建立公益诉讼制度是社会权司法保护的可行之路。     

外来务工人员社会保障权法律体系的构建

给予外来务工人员社会保障权关系到我国社会的可持续发展。但外来务工人员社会保障权在法律制定、框架设立、司法监督、实施效果等方面却不尽如人意,主要受到主客观因素的制约。完善外来务工人员社会保障权法律体系,需要从加快社会保障法律制度建设,制定相对独立的外来务工人员社会保障制度,建立外来务工人员社会救济法律制度等方面着手。     

美、日、欧植物新品种权限制的立法与借鉴

在跨国巨型种子公司垄断风险不断增大的背景下,系统构建尚处于起步阶段的中国植物新品种权限制制度,不仅有利于协调权利人利益与非权利人利益以及社会公共利益之间的关系,防止植物新品种权人滥用其权利造成对他人和社会利益的损害,而且还有利于防范和化解跨国种业垄断对我国种业市场的冲击。与美、日、欧发达国家和地区的立法相比较,我国植物新品种权限制制度存在着对植物新品种权限制的力度不够,立法中现有的植物新品种权限制措施规定不到位,一些在美、日、欧行之有效的植物新品种权限制制度尚未确立等不足,应借鉴国外经验,及时引入先用权制度、权利用尽制度、权利冲突解决规则、公共政策优先规则等,并进一步弥补我国现有立法中育种与研究免责、农民特权、强制许可等三种权利限制措施之缺陷。     

抗战时期的特矿运输路线及价格

抗战时期中国的特矿大都销往国外。其运输路线在方位上经历了从东南到西南、西北的转变，种类有铁路、公路、水路、空路、驿路等，它们随战争形势的发展而不断变化。运价从按公里计收转变为按全程计收，或将补贴等费加入运价计收。在通货膨胀日益严重的情况下，这样做是为了缓解矿主与运输商之间的矛盾。抗战时期，矿产的运价上涨幅度低于其他物价，这说明国民政府对矿产的运输采取了倾斜政策。     

集体林权改革背景下森林采伐制度研究

截至2014年1月,历时11年的集体林权制度主体改革已基本完成,但离集体林权改革重大意义的实现还相差较远,其后续的配套措施跟进才是集体林权改革取得成效的关键,即林农权利的明确、保障等都需要在《森林法》中予以落实和保障。集体林权配套措施的改革所赋予林农的各项权利及利益的落实都是围绕森林采伐进行,森林采伐是涉及各方利益实现、集体林权改革能否顺利完成的关键。为此,该文分析了集体林权改革背景下森林采伐存在的问题及制度完善措施。     

试谈我国行政听证制度的缺陷及完善途径

行政听证是一项对于行政相对人申辩权最重要、最关键的程序保障制度。尽管各国行政程序法对听证制度的具体规定不尽一致，但听证制度作为一项重要的程序制度，已成为现代行政程序法的核心制度。在我国，听证制度虽然取得一定的成效，但也存在着诸如适用范围过窄，行政立法听证流于形式，听证主持人员素质不高，举证责任不明确等问题。