日本公务员政治中立制度的状况分析及启示

战后日本建立的公务员制度实行“政治中立”原则,这一原则有一系列的制度安排,但在实践过程中这一原则并未得到充分体现。其中有四个主要原因：公务员执行公务时带有一定个人因素;政务官与公务员相互渗透;公务员工会在国家政治生活中发挥重大影响;自民党对公务员有重要影响。公务员与执政党已成为一体,但“政治中立”原则仍将继续坚持,这一原则对我国具有重要启示。     

浅论政治与行政二分法

由威尔逊提出的“政治与行政二分法”引发了行政学研究领域的很大争议,它对于20世纪的行政学研究和政府模式设计有着巨大的影响。论文将论述三个问题,政治与行政二分法的含义及提出的前提、政治与行政二分法的意义和影响、政治与行政二分法对当代政府改革的意义。     

士与官僚的合流:宋代士大夫文官政治的确立

在我国历史上,虽然自皇权-官僚政治体制诞生之日起就开始了士与官僚相结合的进程,并由此出现了中国历史上的士大夫政治形态,但士大夫政治形态的最终确立,却是在宋代完成的。宋代士大夫文官政治的确立,不仅改变了自汉代以来主要代表世族门阀阶层利益的政权性质,扩大了统治基础,而且在很大程度上提高了官僚集团的整体文化素质,有利于社会文化事业的发展和进步。     

传承与变革之间——当代英国文官制度发展路径前瞻

英国是世界上最早建立现代文官制度的国家。自1 870年英国确立现代文官制度以后 ,英国文官制度便一直处于平静的“制度化” ,即“组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程”① 之中。但是进入二十世纪六十年代以后 ,随着《富尔顿报告》的出台 ,英国文官“制度化”的平静开始被打破。到了八十年代 ,撒切尔夫人的上台及改革 ,更将文官制带向动荡。在新世纪悄然来临的今天 ,英国文官制走向何方成了人们关注的焦点 ,它吸引和困惑着每一个关注它的人们。当代英国文官制度正处于一个十分尴尬的境地 :力图发展却又步履蹒跚 ,创新的欲望盎然却又缠粘…     

伊朗政党制度与政治现代化

政党与政党制度的发展与政治现代化有着密切的关系。伊朗的政党伴随着政治现代化的起步而产生。在整个20世纪，伊朗政党与政党制度的形成、发展和演变，经历了一个十分曲折的过程，成为伊朗政治现代化的表现和主要内容，推动了伊朗政治现代化的进程。伊朗在改朝换代和社会巨变时期会出现众多政党一一这一时期恰好是独裁统治弱化期间，或者说是两个独裁统治时期的中间过渡阶段，是政治环境宽松的时机。伊朗政党的政治走向与伊朗政治文化的多元性相一致。伊朗众多政党身受西方资产阶级政治、东方无产阶级政治、伊朗君主专制主义和伊斯兰主义影响。由此，我们也可以考察伊朗政治现代化缓慢艰难、复杂多变的步伐。     

分类学与类型学:国外高校分类研究的两种范式

国外高校分类研究通常遵循两种范式:一是分类学,属经验体系,一般采用实证研究方法和聚类分析技术,用以描述高等教育发展现状、评价高校表现,展现高校有限维度的特征;二是类型学,属概念体系,主要运用思辨研究方法和理想类型法,往往以调整高等教育结构、预测高等教育趋势和探索高等学校本质为研究指向,多维度地描绘高等教育的结构关系。两种研究范式各有长短,因固有的互补性联系而常为国外学界所混合。理解这两种高校分类研究范式的适用情况对我国相关研究具有重要的启示意义。     

政治与行政二分思想研究综述

政治与行政二分原则确立了现代公共行政的基本框架,对20世纪的公共行政学理论研究和行政管理实践产生巨大的影响,20世纪30年代以来学术界对其褒贬不一。     

中国政党制度政治包容性的价值

中国政党制度的一个重要特点就是具有政治包容性。从价值层面来理解政治包容性,有助于领悟政党制度的独特优势。在实践中,这种政治包容性体现了民主价值、社会价值和思想价值。     

论我国新型政党制度的政治共识智慧

中国特色社会主义新型政党制度是从中国土壤中生长出来的伟大政治创造,是中国人民在"民族-国家"与"民主-国家"同构过程中的历史选择。这一制度以协商合作的行动逻辑和广泛的代表性进行了强有力的政治动员与社会整合,不仅巧妙地弥合了政党政治中"整体"与"部分"的悖论,而且智慧地克服了政党政治中隐性的"政治共识"陷阱,并成为多元时代凝聚共识、维系稳定统一的重要基础。     

沈从文治学方法探析——兼述另一种器物类型学的研究

1949年以前,沈从文潜心文学创作。1949年前后,在大的历史背景下,沈从文无可选择地弃"文"从"物",转入文博研究领域,广泛涉猎各类器物研究,尤以古代服饰和工艺美术制品的研究用力最勤,建树最多。他治器物之学,既能善用史学考据的方法,对文物的年代、功能等进行考证,又能将不同文物分门别类,察其始终,以观演变之轨迹,尤其能透"物"见"人",探讨文物背后的人与文化。沈从文未曾研习考古类型学,然其治学方法却能暗合考古类型学的基本原理,与郭沫若、梁思成等人对中国古代青铜器、古文字、古建筑的研究具有相同的治学路数。梳理沈从文治学成果,总结其治学方法,对当前的文史研究或有裨益。     

描述性学生评价:一种新的评价视角

本文从分析一份得分极低的小学生数学试卷入手,引出了分数评价的局限性和不足,认为可以从整个教育过程以及学生整体发展的角度来重新理解学生评价,并在此基础上提出了一种新的评价视角,即通过观察与倾听、描述与理解而进行的描述性学生评价.     

新型政党制度对现代政治文化的塑造研究

我国现阶段实行的新型政党制度是符合当代中国国情与中华民族优秀传统文化内在价值的政党制度,承载着整个社会的政治文化价值。为适应变化发展的政治环境,新型政党制度应当塑造现代政治文化以完善自身。现代政治文化以对政治体系的政治认同、对政治过程的政治信任与公民积极的参与意识为主要内容,是增强制度权威、提升治理绩效、深化决策民主性与科学性的内在保障。发挥政治效能强化政治认同、发挥整合效能增加政治互信、发挥制度效能提高参与意识是新型政党制度塑造现代政治文化的现实路径。最终,新型政党制度通过塑造现代政治文化丰富了自身的理论内涵、提高了国家治理能力的现代化水平、促进了社会主义民主政治的发展,体现出了我国民主政治的真实性与可靠性。     

政治功利主义:一种现代国家的政治规范CSSCI

政治功利主义集中体现了功利主义的现实主义面向,并在边沁基于英国经验的现代国家筹划方案中得到了集中的阐述。从规范权力的角度说,政治功利主义与契约论版本的国家哲学相比具有现实主义取向,是调节性而非构成性的规范。从正当性的实质基础上说,政治功利主义通过“大大扩展了平等的程度”,为英国的现代国家转型提供了实质性的正当性论证。政治功利主义为现代国家提供了一种不同于西方契约论传统的国家规范。     

哲学与政治:关于柏拉图政治哲学的解释

本文针对柏拉图政治哲学在现实生活的中的应用,研究了柏拉图对于政治做价值意义,以及道德,人性等问题。希望本文的观点能够纠正人们对于柏拉图哲学的误解,从中得出一定的心得。     

小康社会的政治生态变化与当代中国政党制度的功能优化

小康社会的政治生态变化。要求当代中国政党制度进行必要的调适。必须优化当代中国政党制度的政治民主化功能、政治稳定功能、社会整合功能、社会利益表达功能和意识形态教育功能。     

协商政治维度下的政治协商制度

文章通过对协商政治的概念和理论渊源探讨,指出协商政治是中国民主政治的发展方向,着重分析了中国政党制度为协商民主所提供的制度资源,并在现实制度资源的层面上进一步完善中国政党制度提出若干建设性意见.     

新的社会阶层政治参与的内涵与制度创新

剖析了我国新的社会阶层政治参与的公民性本质,提出鼓励、引导新的社会阶层参与政治应该遵循有序性这个工作目标与原则,提出当前的工作重心应该落在扩大政治参与主体队伍和扩大政治参与途径两个方面。     

乡村行政机制转型:从政治支配到法律规制

改革开放以来,中国的乡村行政正在经历一次重大的制度变迁过程。这种制度变迁在行政组织体制上表现为“乡政村治”对“政社合一”的取代,在行政运行机制上则表现为由“政治支配行政”到“法律规制行政”的转变。从本质上讲,“政治支配行政”是一种人治行政,而“法律规制行政”则体现了现代法治精神,反映了国家现代化的基本面向。目前乡村行政机制的法治化转型已经取得了明显的成效,同时仍面临诸多深层矛盾,只有有效化解这些矛盾,才能进一步顺利推进乡村依法行政,实现乡村行政法治化的目标。     

制度困境与残疾人的政治参与:一项实证研究

促进残疾人的政治参与,是实现社会和谐的重要保证.实证研究表明:制度缺失、制度冲突、制度曲行对残疾人政治参与的机会与质量有着不同程度的影响;制度困境是制约残疾人政治参与的根本原因.要促进残疾人的政治参与,就必须进行制度创新:一是要健全残疾人政治权利表达机制;二是要建立基层民主决策制度;三是要完善残疾人非政府组织建设.