我国证券市场中的政府监管与自律监管的关系

在我国证券市场的发展过程中,政府监管一直占据主导地位,自律监管是否应该独立于政府监管,亟待明确.政府监管与自律监管作为证券市场中两种重要的监管方式,具有各自的优势,在证券市场监管中发挥着不同的作用.理顺证券市场中的政府监管与自律监管,有助于更好地构建我国证券市场监管体系.一种成熟有效的监管体制应当是二者的科学结合,不可失之偏颇.     

政府购买公共服务的监管困境研究

伴随着公众日益增长的公共服务需求,政府购买公共服务成为政府提高服务效率、满足公众需求的重要手段。政府在政府购买公共服务过程中从服务的直接提供者变成了提供服务的"监管者",政府购买公共服务的监管问题是不允许政府忽视的。当前政府购买公共服务的监管困境主要表现为法律法规不健全、合同监管不足、资金监管不足以及监督机制不健全。针对上述问题,完善法律法规、完善合同监管、加强资金监管以及实行多元化监管是加强对政府购买公共服务监管的主要途径。     

政府与高校合力监管实验室模式研究与探索

高校实验室的安全管理离不开政府部门的监管,政府应对高校的自我监管能力水平和政府内部业务部门监管的情况有充分的认识,政府和高校合力监管是提升高校实验室安全管理能力的重要举措。该文根据回应性监管理论理念,构建外部和内部协力监管,探索多元主体共同监管高校实验室的新模式,以期推动各监管主体协力提升实验室安全管理能力。     

加强建筑消防工程质量政府监管的探讨

当前我国建筑消防工程质量监管运行方式存在着诸多问题,因此,对建筑消防工程质量政府监管的要求是十分重要和紧迫的,其监管可进行全方位的检查和管理.     

论转型期中国股市的政府监管行为

中国股市的发展经历了一个逐步规范的过程,在这个过程中政府到底发挥了什么作用?如何理性地看待政府对股市的干预?本文认为,中国股票市场中的政府监管,在理论上存在合理性,在实践中存在过度性,颇具中国特色。而所有的过度和不足,背后的原因都可归结为政府监管的职能错位,并引起诸多的监管悖论。理性地看待股市中的政府行为,准确地定位政府在股市中的作用,是中国股市发展过程中必须思考的重要问题。     

对我国食品安全监管体制的思考

食品安全监管是衡量政府社会管理水平的重要指标之一。以我国现行食品安全监管体制为研究对象,以政府监管理论为理论基础论证政府成为食品安全供给主体的必然性;在食品安全监管体制基本构成要素的分析框架内分别从机构设置、权力配置、职能分配、运行机制四个方面系统地剖析现行食品安全监管体制存在的弊端及其原因,结合我国的实际情况,理性分析了对我国食品安全监管体制的启示。     

我国证券市场会计监管浅析

证券市场的会计监管对资本市场的有效运行和保护投资者的利益是非常重要的。在实际操作中，监管的主体应该是政府和自律机构相结合，政府同时应该给自律机构更大的权利。从而使监管是实质的而非形式上，真正起到规范市场行为的作用。本文在论述会计监管的必要性的基础上，提出实施会计监管的几点措施。     

“放管服”改革中的行政许可：功能定位与制度衔接

行政许可领域的审批改革是法治政府建设特别是“放管服”改革的重要组成部分。随着政府与市场关系的历史转型,为了更好地发挥政府作用,同时不影响市场在资源配置中的决定性作用,行政许可作为一种政府监管措施,其功能目标应是保障和实现权利。进一步推进行政许可领域审批改革,应当细化和完善政府监管的总体框架结构,有机衔接行政许可和其他政府监管措施。从行政许可权力运行规范化的角度出发,还应强化行政许可权力的可问责性,将行政许可与行政规范性文件治理、专家委员会等制度措施作有效衔接。     

建设行业政府监管透明度与信息公开制度——以政府监管机构网站信息为视角

政府网站已经成为政府信息公开的主渠道、第一平台。中央和省级建设行业政府监管机构按照《政府信息公开条例》的要求对政府信息进行了不同程度的公开,在规章制度制定、公开机制建立和渠道建设等方面取得了不小的成就,促进了政府监管的透明度和民主度,从而提高了行业监管效率。然而当前建设行业各级政府实施信息公开制度中也存在着不少问题,解决和完善这些问题,对于提高政府监管效率,促进行业长远健康发展,有着重要意义。     

社会保险基金监管的地方政府责任分析

从财政支出方面分析,社会保险基金具有公共产品性质。基于政府是公共产品的主要供给者,政府应作为责任主体去承担对社会保险基金的有效监管责任。随着社会保险覆盖范围、统筹层次的不断提高,社会保险基金规模逐步扩大,所以地方政府对其监管的责任也就更加重大。社会保险基金的监管是一项复杂的系统工程,需要政府各个部门各司其职,多管其下,提高监管效率,建立政府与其他监管主体相结合的管理体制,充分落实地方政府的监管责任,实现对社保基金的有效监管。     

政府购买养老服务的监管困境与对策建议

政府购买养老服务是实现政府职能转变、优化政府养老服务供给、实现高质量养老服务的制度创新。然而,政府购买养老服务目标的多元性与政府角色的复杂性给政府监管带来新的挑战。文章认为,政府与社会力量双方利益目标不一致及其利益目标分歧引发的合同违约风险是内部监管的理论难题,养老服务的难以评价性、政府购买养老服务信息高度不对称和精准监管不足是外部监管的实践困境。基于此,文章从横向合同治理模式的内部监管和纵向等级治理模式的外部监管两个层面提出了对策建议。     

对加强我国社会保障基金监管的思考

加强社会保障基金监管对保证社会保障制度稳定运行、维护广大社会成员的权益有着十分重要的意义。目前我国社会保障基金监管存在重复监管、监管信息披露透明度不高、监管立法滞后等问题。加强我国社会保障基金监管,应准确定位政府监管角色,转变社会保障基金监管模式,完善社会保障基金监管体系。     

我国食品安全监管困境及对策思考

食品安全是保障民生的重要内容。然而,随着科学技术的进步,人民生活水平的提高,食品安全事故日益频发。文章从政府监管的角度切入,描述了我国食品安全监管面临的现实困境,在对其进行原因分析的基础上提出了提高我国食品安全监管效率的对策。     

省级食品安全监管绩效评估及其指标体系构建——基于平衡计分卡的分析

近年来,我国食品安全事故频发,显示了我国的食品安全状况堪忧,也暴露了我国当前在食品安全监管方面存在的问题。为提高食品安全监管能力,国家制定了很多与食品安全管理相关的法律和政策,食品安全监管绩效评估也正成为中央政府落实食品安全监管制度、监督地方政府食品安全监管绩效的重要手段。本研究针对当前与省级食品安全监管绩效评价相关的理论研究和实践中存在的问题,在分析平衡计分卡理论全方位评价绩效、定性与定量相结合、等特点的基础上,致力于利用平衡计分卡理论模型,初步构建了一套全面的省级政府食品安全监管绩效评价指标体系。从工作业绩、相关利益者、内部管理以及学习与成长四个维度来设计评估指标体系,为我国中央政府食品安全监管部门评价省级政府食品安全监管绩效提供参考,也为省级政府食品安全监管工作提供管理工具和管理思路。     

省级食品安全监管绩效评估及其指标体系构建——基于平衡计分卡的分析

近年来,我国食品安全事故频发,显示了我国的食品安全状况堪忧,也暴露了我国当前在食品安全监管方面存在的问题.为提高食品安全监管能力,国家制定了很多与食品安全管理相关的法律和政策,食品安全监管绩效评估也正成为中央政府落实食品安全监管制度、监督地方政府食品安全监管绩效的重要手段.本研究针对当前与省级食品安全监管绩效评价相关的理论研究和实践中存在的问题,在分析平衡计分卡理论全方位评价绩效、定性与定量相结合、等特点的基础上,致力于利用平衡计分卡理论模型,初步构建了一套全面的省级政府食品安全监管绩效评价指标体系.从工作业绩、相关利益者、内部管理以及学习与成长四个维度来设计评估指标体系,为我国中央政府食品安全监管部门评价省级政府食品安全监管绩效提供参考,也为省级政府食品安全监管工作提供管理工具和管理思路.     

大型体育场馆项目的政府监管框架研究——以公私合作模式为例

在公私合作模式下的大型体育场馆项目建设、运营中,为解决市场失灵问题和保障项目的社会公益性,政府必须对之实施合理监管。政府监管框架是政府发挥积极监管作用的基础。我国现阶段公私合作模式下的大型体育场馆项目建设、运营,可依据自身特点,借鉴英国、美国和新加坡的经验,设置政府监管框架的流程,除包括立法问题、监管范围以及监管方式与手段,还应建立后评价程序。     

我国地方政府债务监管法基本原则研究

地方政府债务是当下社会关注的热点问题,加快地方政府债务监管立法迫在眉睫。欲进行相关立法,首先要廓清该法的基本原则,才能使具体监管规则的设定重心突出,达到"形散神不散"的功效。结合其他国家地方政府债务监管经验,分析了地方政府债务监管基本原则的内涵、冲突及其选择,提出我国地方政府债务监管法律应该具备四项原则并对各原则内容进行了阐述。     

关于中小企业会计监管问题的探讨

中小企业作为我国经济发展的生力军，其在国民经济发展中的地位越来越重要，然而因为中小企业自身的特点及会计核算上存在的问题，使得中小企业会计信息失真的问题比起大型企业更为突出。针对中小企业会计监管的现状，应实行中介机构监管为主，政府监管和内部监管为辅的监管模式。进一步加强政府宏观监管力度，充分发挥中介机构的监管作用，提高管理者和会计人员的素质，使内部监管能落到实处。     

公用事业民营化过程中的政府监管责任——以湖北省十堰市公交民营化改革为例

公用事业民营化的核心和主旨是调整政府、市场和社会的关系,将竞争引入政府服务领域,打破政府垄断,实现行政分散化,从而提高公共服务的效率和质量,缓解财政困难。因此,公用事业民营化在我国具有其可行性和必要性。十堰市作为全国首先将城区所有公交营运权推向市场的城市,在公交民营化改革中曲折不断,并于2008年4月5日走到了终点。十堰市公交民营化改革失败的最主要原因在于政府监管责任的不到位。加强政府监管责任是公用事业民营化健康有序进行的保障。健全相关法律和政策、成立相对独立的监管机构、完善监管环节等方面是实现政府有效监管的途径。     

回应性监管理念下共享自习室治安风险防控研究

共享自习室是近年来共享经济发展出的新业态,它在便捷人们生活的同时,也衍生出许多潜在的治安风险。回应性监管理念所强调的政府与非政府机构协同监管模式,能够有效弥补政府对新兴领域的干预不足,回应性监管理念下共享自习室治安风险防控的基本措施,主要涉及政府及其相关职能部门的监管、共享自习室行业自我监管、行业协会的介入以及加强各主体间的互动协调等措施。