当前村级债务化解中的难点及对策

随着村级债务化解工作的深入,一些深层和难点问题凸显出来,依据妤部分村级债务的调查,要解决当前村级债务化解中的困难和问题,应从制度、政策、措施等方面开展工作,通过制度建设从根本上解决村级债务。     

村级债务的现状、成因及化解对策

村级债务量多、面广、结构复杂、利息负重。村级债务的形成有村级自身的原因,如财务管理不善、适应市场能力有限、供养人员过多等,也有体制、制度方面的原因,如二元经济结构、对农村实行指标管理等。化解村级债务,首先要完善制度,防止新债;同时要具体情况具体分析,采取多种措施化解;其中发展农村经济是最根本的对策。     

关于村级债务问题的实证分析及对策探讨

本根据安徽省两年多的农村税费改革实际，概述了村级债务的现状，分析、探索了村级债务形成的表层原因和深层原因，提出了化解村级债务的几点对策。     

村级债务和农村税费改革--兼论县乡村财税体制改革

村级债务形成的原因是税改前财税制度不合理，农村税费改革使村级债务问题进一步凸显，直接妨碍农村税费改革目标的实现，村级债务的化解已经到了刻不容缓的时候了。化解村级债务的应急之策是运用行政和法律手段来清理和处理已经形成的债权债务；治本之策是运用制度创新来调整县乡村财税体制、增加支农资金在财政支出中的比例和提高支农资金的使用效率。     

债务雪球亟待化解--关于贫困地区村级债务的调查与思考

当前村级负债严重,负债运行比较普遍,已严重制约了农村的发展,加重了农民负担,影响了农村基层政权和社会的稳定。要化解村级债务必须想方设法发展和壮大村级集体经济;必须合理界定债权债务;必须依法行政,清欠降息,减少债务;必须充分发挥村民代表大会作用筹资还债;必须精减机构,强化管理,严格控制新债发生。     

村级债务清理之我见

村级债务是各村集体组织在发展农村经济和社会事务中产生和形成的,它在社会主义新农村建设发展过程中逐渐积累了很多问题,并由此导致了村级公共服务功能出现萎缩的现象,从而制约了农村经济的发展,最终影响到农民收入,影响到农村社会的稳定。因此,我们要想方设法地及时清理村级债务,大力发展农村经济。     

高校债务不宜一化了之

1月31日《中国教育报》报道:西部某省2011年化解高校债务51.6亿元,今年将基本化解全省高校债务风险.该省将通过安排专项资金并统筹高校自筹资金等资源,全力支持高校化债,大幅度降低高校债务规模,并计划全省高校在2013～2015年之间,采用统筹省财政化债奖补资金、事业收入、老校区置换资金等方式,自行化解剩余的各类债务本金和利息. 纵观该省化解高校债务危机的方式,无论是财政专项补助资金,还是拿学校的房产变现,抑或其他优惠措施,实际上是由纳税人承受相当数额的高校债务本息,举债高校理应承担的风险则被轻易地抹掉.如此措施,颇有点纵容高校大额举债的意味,使得个别办学水平较差的高校跟风受益,自然,债权银行的风险也就相应降低,乍看倒很像是多赢的格局.     

高校债务风险化解模式创新

高校债务沉重并滋生众多问题,高校化债已迫在眉睫,然而现有的政府买单、卖地还债、银团贷款和高校挖潜等化债模式并不能很好地化解高校债务危机.公私伙伴关系(PPP)模式是政府(学校)与私人伙伴之间的一种协议,私人伙伴以一种方式提供教育基础设施和服务,政府的服务供给目标与私人伙伴的利益目标结盟.SLOT、BLT、BTO、BOO等模式不仅减少公共支出,而且能从根本上解决高校债务危机.     

中国高校债务化解理论与实践述评

高校债务及其化解目前已经引起了政府部门及社会各方的密切关注,围绕债务的形成机理与化解对策,理论与实务界进行了积极的探索,已经取得了许多重要进展,系统总结和评述这些理论研究和实践成果,将为理论上进一步研究和实践上进一步探索有效化解方案提供线索和思路.一套设计良好的化债操作方案,应该是化债需要与高校投资融资体制改革以及法人治理机制创新的有效结合.     

江苏2008年全部清偿农村义务教育阶段债务

在江苏省政府召开全省化解农村义务教育债务工作会议上,省政府与69个县（市、区）政府签订《江苏省化解农村义务教育债务责任书》,其中44个县（市、区）计划今年年内完成化债任务。该省财政已安排省级经费指标22．03亿元,采取以奖代补、奖补结合的方式,帮助和激励各地开展债务化解工作。